Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 16

Вид материала

Задача

Содержание Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации. Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.

Подобный материал:

• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2198.56kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 1577.28kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2506.74kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2677.72kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2326.38kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями, 1861.24kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2861.91kb.
• Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2773.75kb.
• Доклад Главы администрации Советского района г. Казани А. В. Песошина «О перспективах, 192.66kb.
• «О работе профсоюзных организаций по обеспечению работникам достойного уровня заработной, 266.54kb.

Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.

ФМС России проводит мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам определяются российским законодательством. Оказание вынужденным переселенцам государственной помощи в обеспечении жильем осуществляется органами местного самоуправления в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», а также в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года».

С целью исполнения государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца гражданину Российской Федерации, разработан и утвержден приказом ФМС России от 20 декабря 2007 г. № 465 Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также

по учету вынужденных переселенцев (зарегистрирован в Минюсте России от 18 января 2008 г., регистрационный № 10913).

Государственная функция исполняется территориальными органами ФМС России в отношении вынужденных переселенцев и лиц, претендующих на предоставление им такого статуса, которые покинули территорию иностранного государства (одного субъекта Российской Федерации) и прибыли в Российскую Федерацию (в другой субъект Российской Федерации) либо пострадали в результате межнациональных конфликтов на территории России.

Текст Административного регламента размещен на Интернет-сайте ФМС России. Вышеуказанный Административный регламент опубликован 14 марта 2008 года в «Российской газете».

В данном Административном регламенте закреплены следующие улучшения практики исполнения рассматриваемой государственной функции:

установлен прозрачный механизм осуществления административных действий и процедур по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев;

определены требования к документам, предоставляемым заявителем вместе с подачей заявления;

установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений вынужденных переселенцев о продлении им срока действия статуса и сроки обработки полученного пакета документов должностными лицами территориальных органов ФМС России;

установлены процедуры обжалования и контроля деятельности сотрудников ФМС России.

20 августа 2009 года издан приказ ФМС России № 201 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учёту вынужденных переселенцев, утвержденный приказом ФМС России от 20 декабря 2007 г. № 465» (зарегистрирован в Минюсте России от 24 сентября 2009 г. № 14869). Данные изменения внесены с целью устранения условий для проявления коррупции и приведения норм Административного регламента в соответствие с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

По состоянию на 1 октября 2009 года численность вынужденных переселенцев составляет 24 676 семей (60 252 человека). В аналогичный период 2008 года - 29 703 семьи (73 664 человека). В 2009 году с ходатайством о признании вынужденным переселенцем обратилось 82 человека (за аналогичный период 2008 года – 116 человек), из них были признаны вынужденными переселенцами 9 человек (за аналогичный период 2008 года – 4 человека).

В сводном списке вынужденных переселенцев, участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» - 23 623 семьи (63 344 человека). В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» необходимо оказать господдержку по 671 принятому обязательству на сумму 908,9 млн. руб. Кроме того, подлежат исполнению 80 решений судов, вступивших в законную силу и обязывающих оказать господдержку.

Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом.

Для решения данной задачи ФМС России в соответствии со своими полномочиями проводит лицензирование деятельности организаций, предоставляющих услуги по трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом. Кроме того, проводятся специальные мероприятия по организации стажировок (производственной практики) для студентов российских ВУЗов в иностранных компаниях.

В целях исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, приказом ФМС России от 17 октября 2007 г. № 269 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2007 г., регистрационный № 10439).

Основными исполнителями услуги являются ФМС России и ее территориальные органы.

Регламент четко определяет порядок исполнения государственной функции, сроки исполнения, содержит все формы документов, необходимых для оформления лицензий, список адресов, контактных телефонов, адресов электронной почты ФМС России и ее территориальных органов.

Государственная функция исполняется в отношении российских юридических лиц, желающих осуществлять возмездную деятельность в области оказания услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее – «Соискатель лицензии»).

В 2008 году было оформлено и выдано 59 лицензий (в 2006 году – 54 лицензии, в 2007 году – 97 лицензий), продлен срок действия лицензий 68 организациям. Всего насчитывается 580 организаций-лицензиатов.

За 9 месяцев 2009 года было оформлено и выдано 30 новых лицензий, продлен срок действия лицензий 49 организациям. Всего насчитывается 539 организаций- лицензиатов.

В связи с принятием Административного регламента созданы комфортные условия для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определены сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности юридических лиц по возмездному оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, определены требования к документам, представляемым заявителями вместе с заявлением, определен порядок обжалования действий и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.

В рамках исполнения вышеуказанных государственных функций ФМС России принимала участие в проектах по созданию МФЦ в г. Москве, Екатеринбурге, Самаре, Челябинске.

Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2009 г. № 933 «О возложении на Федеральную миграционную службу функций компетентного органа, предусмотренных Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция № 179)» ФМС России наделена функциями компетентного органа, уполномоченного издавать акты, имеющие обязательную силу в отношении найма и трудоустройства российских граждан для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под флагом иностранного государства.