С. П. Сазонов, доктор экономических наук, профессор, академик раен, засл экономист России, рук. Управления Федерального казначейства
Вид материала | Документы |
- Т. А. Сапожникова мировая экономика курс лекций, 2093.98kb.
- «Слова о Полку Игореве», 3567.27kb.
- Ответственность начальника за неправомерное применение оружия, 157.3kb.
- Методические указания по выполнению контрольной работы Для самостоятельной работы, 269.15kb.
- Методические указания по выполнению контрольной работы Для самостоятельной работы, 311.19kb.
- Методические указания по выполнению контрольной работы Для самостоятельной работы, 313.2kb.
- Всероссийская научная школа Модернизация и экономическая безопасность России Москва,, 120.72kb.
- Всероссийская научная школа Модернизация и экономическая безопасность России Москва,, 120.92kb.
- Р. М. Шафиев, доктор экономических наук, академик раен, советник государственной гражданской, 483.44kb.
- -, 156.49kb.
Министерство образования и науки
Российской Федерации
МОУ «Волжский институт экономики, педагогики и права»
Н. В. Бессарабова, А. В. Лукьянова
Финансирование
социальных расходов на образование в условиях регулирования занятости на рынке труда
Волгоград 2008
ББК 65.240.5
Б53
Рекомендовано к печати
Ученым советом МОУ «Волжский институт экономики, педагогики и права»
Рецензенты:
С. П. Сазонов, доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН, засл. экономист России, рук. Управления Федерального казначейства;
Г. С. Мерзликина, доктор экономических наук, профессор,
зав. кафедрой экономики и управления, директор Центра антикризисного управления Волгоградского государственного технического университета
Бессарабова, Н. В.,
Б53
Лукьянова, А. В.
Финансирование социальных расходов на образование в условиях регулирования занятости на рынке труда [Текст] : [монография] / Н. В. Бессарабова, А. В. Лукьянова ; МОУ «ВИЭПП». – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2008. – 260 с.
ISBN 978-5-9669-0404-3
В книге рассмотрены теоретические основы занятости населения в рамках социального развития общества и с позиций финансирования человеческого капитала в сфере образования из государственных и негосударственных источников. Кроме того, проведен анализ системы профессионального образования в РФ, при этом выявлены формы, модели и источники ее финансирования, описаны возможные варианты развития в условиях реформирования системы образования. На основе анализа авторами выработаны и предлагаются направления реализации регулирования рынка занятости посредством применения дополнительных форм финансирования сферы образования.
ББК 65.240.5
ISBN 978-5-9669-0404-3
© Н. В. Бессарабова, А. В. Лукьянова, 2008
© Оформление. Издательство
Волгоградского государственного университета, 2008
Содержание
1. Занятость населения как важнейший показатель
социально-экономического развития общества 7
4. Дополнительные механизмы финансирования системы образования и развитие молодежного рынка труда 190
Введение
Отличительной особенностью развития образования в мире в настоящее время является повышенное внимание правительств большинства стран к проблемам качества и эффективности образования. Образование становится стратегической областью, обеспечивающей национальную безопасность. О конкурентоспособности страны начинают судить по уровню образовательной подготовки подрастающего поколения. Страны объединяют усилия в разработке методологии, технологии и инструментария сравнительных исследований качества образования.
В настоящее время можно выделить два разных типа взаимоотношений государства и систем образования, в первую очередь, высшего. Первый предполагает, что темпы развития образования и степень его государственной поддержки должны определяться социально-экономическим состоянием общества. Второй тенденцией является приоритетная поддержка образования и его университетского сектора, основанная на признании его важнейшей роли в решении экономических и социальных проблем.
В монографии исследуются возможные модели финансирования различных уровней профессионального образования, а также перспективы их реализации в ближайшем будущем. Кроме того, делается попытка проанализировать возможность построения интегрированной модели, трансформации государственных и внебюджетных источников финансирования образования.
Занятость как социальная категория является одним из важнейших макроэкономических показателей стабильности общества. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении через общественно-полезную деятельность, а также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества. Потребность человека в оплачиваемой работе, приоритетность тех или иных сфер общественно полезной деятельности, мера трудового участия, выбор профессии и места работы, трудовая мотивация, заинтересованность в высокоэффективном труде и возможность такого труда, основанная на профессиональной квалификации и работоспособности человека, – все это результат социальной ориентации человека в обществе, финансово-кредитной и распределительной политики государства, структурных сдвигов в народном хозяйстве, развития сферы услуг, политики в области образования и здравоохранения и т.д.
До недавнего времени в России система регулирования занятости населения осуществлялась на основе взаимоотношений между государством и членами общества, благодаря чему обеспечивались не только социальные гарантии занятости, но и вознаграждение за труд каждого конкретного члена общества в соответствии с его профессиональным уровнем и социальным положением.
В связи с экономическими преобразованиями в Российском обществе, прямое государственное управление занятостью населения уступило место рыночным трудовым отношениям, основанным на механизме саморегулирования занятости населения через рынок труда.
В монографии рассматривается проблема занятости населения и, в частности, регулирование трудовых отношений в рыночном хозяйстве, в том числе и на молодежном рынке труда, во взаимосвязи с финансированием системы образования с точки зрения вложений в человеческий капитал.
Формирование развитой системы «разделения затрат» на профессиональное образование между обществом, государством и семьями (домохозяйствами) требует значительно более масштабной проработки проблем финансирования образовательной сферы, чем это делается в настоящее время, и построения единой интегрированной модели государственного частного партнерства финансирования социальных расходов на образование и последующего регулирования занятости населения на рынке труда.