Программа дисциплины «конституционное право российской федерации» цикл гос впо опд входит в число обязательных дисциплин федерального компонента
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа дисциплины Финансовое право цикл гос впо опд. Ф. 19 входит в число обязательных, 871.52kb.
- Программа дисциплины Финансовое право цикл гос впо опд. Ф. 19 входит в число обязательных, 3317.77kb.
- Программа дисциплины "Культурология" цикл гос впо гсэ, опд входит в число обязательных, 112.74kb.
- Программа дисциплины «История зарубежной литературы ХХ века (вторая половина)» цикл, 90.73kb.
- Программа дисциплины «Введение в славянскую филологию» цикл гос впо опд. Ф. 01. 4 входит, 97.59kb.
- Программа дисциплины «Теория литературы» цикл гос впо опд входит в число обязательных, 841.42kb.
- Программа дисциплины «История лингвистических учений» цикл гос впо опд. Ф. 01. 3 входит, 149.25kb.
- Программа дисциплины «История русского литературного языка» цикл гос впо опд. Ф. 04., 347.94kb.
- Программа дисциплины «История древней русской литературы» цикл гос впо опд входит, 371.76kb.
- Программа дисциплины «История русской литературы XVIII века» цикл гос впо опд входит, 379.68kb.
Теоретические вопросы
.г) Конституционный принцип высшей ценности человека, его прав и свобод. Сущность, содержание и значение этого принципа. Реализация принципа. Конституционная правосубъектность физического лица. Граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, особенности их правосубъектности.
е) Избирательная кампания: понятие, стадии, особенности каждой из них. Повторное голосование и повторные выборы. Теоретические основы статуса выборного лица.
Тест.
Конституционное (государственное) право как отрасль науки Российской Федерации это:
а) система нормативных правовых актов различной юридической силы, содержащая правила поведения общего характера, регулирующие конституционно(государственно)-правовые отношения;
б) система взглядов, представлений, концепций, теорий, возникших в результате изучения конституционно (государственно)- правовых норм и регулируемых этими нормами отношений;
в) система сведений о государственно (конституционно)- правовых нормах, регулируемых ими общественных отношениях, возникших в результате изучения этих норм и отношений научных представлений, концепций и теорий, необходимая для подготовки юристов с высшим образованием;
г) учебник Е.И.Козловой и О.Е.Кутафина «Конституционное право Российской Федерации»;
д) система норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих общественные отношения по реализации народом политической власти в связи с установлением принципов конституционного статуса индивида, территориально-политического устройства, порядка формирования, системы и компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Задачи
Задача III. Законодательное собрание N-ского автономного округа Российской Федерации приняло закон «Об охоте на территории округа», в котором существенно ограничены права жителей округа, не принадлежащих и малочисленных северным народам. Для них в два раза уменьшили норму отстрела разрешенной к добыче дичи и запретили добывать ряд традиционно промысловых животных и птиц. После подписания Главой Администрации округа такой закон был разослан в органы внутренних дел, органы охотрыбнадзора и органы по закупке продуктов охоты и рыболовства. Опубликовать закон в газете «Окружные ведомости» не удалось, так как в период осеннего завоза не смогли доставить необходимое количество угля и дизельного топлива. По этой причине котельная электростанции прекратила работу, и типография осталась без электричества. Тем не менее, органы внутренних дел и органы охотрыбнадзора стали задерживать лиц, производивших добычу на основании старого закона и привлекать их к ответственности.
Соответствует ли сложившаяся ситуация Конституции Российской Федерации? Мотивируйте свою позицию. Особенная часть
Особенная часть.
Теоретические вопросы
в) Территория и защита Российской Федерации: состав, статус, конституционно-правовое регулирование.
г) Кандидаты в депутаты Государственной Думы: требования к претендентам, сбор подписей, регистрация и статус.
Тесты
3) Конституционный принцип презумпции невиновности это:
а) никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление;
б) каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, если он сам это докажет;
в) каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока в отношении него не будет внесено обвинительное заключение;
г) каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным пока его виновность не будет доказана в предусмотренном Федеральным законом порядке и установлена вступившем в законную силу приговором суда;
д) нет преступления не указанного в законе.
Задачи
Задача I. Депутаты Талицкого районного Совета района на одном из заседаний приняли Устав местного самоуправления района, в котором закрепили возможность создания районного Муниципального Суда. После вступления Устава в силу такой суд в составе 10 членов из числа наиболее старших по возрасту жителей района, обладающих большим жизненным опытом. Члены суда избирались всеобщим голосованием избирателей района, подобно другим выборным органам местного самоуправления.
Через два месяца после создания муниципального суда, его председатель Манакин обратился к начальнику РОВД полковнику Половинову с требованием выделить наряд для приведения в исполнение приговора о смертной казни. К этой мере наказания, согласно утвержденному Районным Советом, «Кодексу муниципальной подсудности», был приговорен житель района Бульков, который злоупотреблял спиртными напитками, употреблял наркотики, и в состоянии опьянения систематически избивал семью и соседей.
Дайте государственно-правовую оценку решениям Районного Совета, судей и председателя Муниципального Суда. Какие органы местного самоуправления могут создаваться в районах и городах областного подчинения? В каком порядке и кем создаются районные суды? В каком порядке может быть назначена смертная казнь? Кто вправе утверждать эту меру наказания?
Задача 2. Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации на одном из заседаний проводил назначение судей Конституционного Суда. После прохождения всех представленных Президентом РФ кандидатур в составе Суда осталось три вакантных места. На эти места две кандидатуры были назначены из числа предложенных членами Совета Федерации, и одна – из предложенных влиятельной правозащитной организацией «Зеленый прокурор». Президент Российской Федерации согласился с таким решением кадрового вопроса по составу Конституционных судей.
Законны ли подобные назначения? Почему?
5. Требовании к уровню освоении программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля
5.1. Текущий контроль.
Формами текущего контроля усвоения студентами учебной программы являются устный опрос, а для обучающихся по заочным формам - контрольная работа. Устный опрос проводится преподавателем не семинарских занятиях в соответствии с установленной тематикой этих занятий. Он предполагает выступления студентов с устным изложением соответствующего материала, а также с комментариями ответов и дополнениями к ним. По вопросам, вынесенным программой для самостоятельного изучения, а также по иным, согласованным с преподавателем вопросам возможны выступления студентов с докладами и сообщениями. В ходе ответов на вопросы, комментариев и дополнений студент должен показать знание лекционного материала, учебников и учебных пособий, дополнительной литературы в виде научных монографий и статей, рекомендованных программой курса. Приветствуется ведение научной полемики, формулирование и отстаивание на основе изученного материала собственной точки зрения.
Для закрепления теоретических знаний и выработке навыков их применения на практике студентам предлагаются тесты и задачи. Студенты отвечают не только по желанию (что для них предпочтительнее, ибо положительно характеризует их активность в изучении материала), но и по инициативе преподавателя. Это помогает охватить большее количество выступающих и сформировать у студентов установку на то, что уклониться от ответа не удастся и, как итог, на добросовестную подготовку к каждому занятию.
Ответы студентов фиксируются в рабочей тетради преподавателя. По результатам каждого семинарского занятия преподаватель вправе выставить студентам оценки с учётом участия каждого из них в работе семинара. Неудовлетворительные ответы, а также отказы отвечать и пропуски занятий подлежат обязательной отработке в заранее установленные для этого дни.
Каждая контрольная работа оценивается преподавателем по двухбалльной шкале («зачтено» или «не зачтено»), полученные оценки доводятся до сведения студентов. Ответы могут быть прокомментированы преподавателем по просьбе студентов, а неудовлетворительные ответы комментируются в обязательном порядке.
5.2. Промежуточный контроль.
Форма промежуточного контроля – зачёт по итогам освоения общей части государственного (конституционного) права. Он проводится преподавателем, ведущим семинарские занятия, в письменной форме на очном (дневном) отделении и заочном отделении с шестилетним сроком обучения. Индивидуальное задание (билет) включает теоретический вопрос, тест (или два теоретических вопроса) и задачу. По результатам зачёта студент должен продемонстрировать: а) знание теоретического материала на уровне лекций, учебника, дополнительной литературы, умение им оперировать; б) знание законодательства по изученным темам; в) умение решать элементарные задачи (казусы) в рамках пройденного материала. При решении задач разрешается пользоваться текстами необходимых нормативно-правовых источников.
Пользоваться в процессе подготовки оргтехникой (кроме использования компьютерных информационно-поисковых правовых систем), а также мобильными телефонами, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратурой не разрешается.
Каждый ответ оценивается преподавателем по двухбалльной шкале («зачтено» или «не зачтено»), полученные оценки выставляются в ведомость и зачётную книжку студента. Ответы могут быть прокомментированы преподавателем по просьбе студентов, а неудовлетворительные ответы комментируются в обязательном порядке. Использование студентами в процессе подготовки к ответу лекциями, учебниками, учебными пособиями, оргтехникой, а также мобильными телефонами, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратурой не разрешается.
В целях уточнения уровня знаний студенту могут быть заданы дополнительные вопросы по содержанию специального курса.
Оценка «зачтено» выставляется студенту, который ориентируется в материале, исчерпывающим образом раскрыл поставленные вопросы, ответил на дополнительные, показал знание специальной научной литературы и законодательства, владение элементами научной полемики. Допущенные в ответе погрешности и упущения студент должен исправить самостоятельно, независимо от того, обнаружил ли он их сам, или после замечания экзаменатора.
Оценка «не зачтено» выставляется студенту, который: а) выразил желание добровольно отказаться от ответа; б) либо полностью не ответил на один из двух теоретических вопросов; в) либо ответил на каждый из вопросов в объеме менее 50%; г) либо не смог полностью раскрыть содержание вопросов и не ответил на дополнительные вопросы; д) использовал запрещенные вспомогательные средства; ж) либо ссылался при ответе на законодательство, утратившее силу.
5.2.1. Вопросы к зачету по дисциплине
«конституционное (государственное) право Российской Федерации»
Термин «Государственное (конституционное) право». Его значение в научном обороте
Государственное (конституционное) право РФ как отрасль права РФ: понятие и предмет.
Государственное (конституционное) право РФ как отрасль российской юридической науки: понятие, предмет, объект научного исследования.
Государственное (конституционное) право как учебная дисциплина.
Государственно-правовые отношения: понятие, виды.
Субъекты и объекты государственно-правовых отношений: понятие, виды, основные теоретические проблемы.
Государственно-правовые нормы: понятие, особенности.
Виды государственно-правовых норм.
Система отрасли государственного (конституционного) права РФ.
Система науки государственного (конституционного) права РФ.
Система учебной дисциплины (учебного курса) государственного (конституционного) права РФ.
Методы правового регулирования в государственном (конституционном) праве.
Методы научных исследований науки государственного (конституционного) права.
Диалектический метод науки государственного (конституционного) права.
Метод системного подхода и системного анализа в государственном (конституционном) праве.
Частно-юридические методы в науке государственного (конституционного) права.
Источники государственного (конституционного) права: понятие и система.
Конституция как источник отрасли государственного (конституционного) права РФ. Понятие и особенности.
Федеральные конституционные законы как источник государственного (конституционного) права в РФ: понятие, особенности.
Федеральные (федеральные ординарные) законы как источник государственного (конституционного) права РФ. Законы, приравненные по юридической силе к федеральным законам.
Указы президента РФ как источники государственного (конституционного) права РФ,
Постановления палат Федерального Собрания России как источник государственного
(конституционного) права РФ.
Акты правительства РФ. Их место в системе источников, государственного (конституционного) права РФ. Проблемы этого источника в юридической науке.
Акты Конституционного Суда как источники государственного (конституционного) права РФ. Проблема судебного прецедента в конституционном праве России.
Международные правовые акты, международные договоры РФ как источники государственного (конституционного) права. Проблема соотношения международных договоров и иных международно-правовых актов с источниками внутреннего права в системе российского конституционного (государственного) права.
Государственно-правовые договоры как источники государственного (конституционного) права РФ: понятие, виды.
Понятие и признаки конституции: основные теоретические проблемы.
Юридические свойства конституции.
Прямое и опосредованное действие конституции: понятие и соотношение.
Виды конституций.
Особенности конституционных норм. Проблемы нормативного характера положений преамбулы.
Реализация конституционных норм; понятие, формы, способы.
Этапы развития Конституции РФ.
Предпосылки принятия Конституции РФ 1993 г. Указ Президента РФ №1400, его анализ и последствия.
Конституция РФ 1993г., её структура.
Общая характеристика раздела 1 Конституции РФ 1993 г., его юридический анализ.
Обеспечение реализации конституции, её охрана и защита: понятие и формы.
Конституционный контроль в РФ.
Изменения и дополнения Конституции РФ: понятие и способы.
Внесение изменений и дополнений в гл. 1,2,9 Конституции РФ.
Внесение изменений в гл.3-8 Конституции РФ.
Внесение изменений в ст. 65 Конституции РФ.
Общая характеристика раздела 2 Конституции РФ, его юридический анализ.
Система источников государственного (конституционного) права субъектов РФ.
Соотношение приоритетов федеральных источников .конституционного права РФ и
источников конституционного права субъектов РФ.
Конституционный строй РФ: понятие, признаки. Проблема определения понятия конституционного строя в литературе.
Основы и принципы конституционного строя. Система принципов конституционного строя в РФ.
Принцип высшей ценности прав и свобод человека и гражданина, его значение.
Конституционно-правовой статус индивида: понятие и элементы.
Права и свободы как элементы конституционно-правового статуса индивида.
Проблема законных интересов как элемента конституционно-правового статуса индивида.
Обязанности как элемент конституционно-правового статуса индивида.
Государственно-правовая правосубъектность индивида в РФ.
Понятие и виды гарантий конституционно-правового статуса индивида в РФ.
Понятие и признаки гражданства в РФ.
Принципы гражданства РФ.
Гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства.
Народовластие как принцип конституционного строя в РФ.
Сферы, уровни и формы реализации народного суверенитета.
Формы прямой (непосредственной) реализации народного суверенитета.
Референдум: понятие, сущность, виды. Акты референдума, их сущность.
Народная нормотворческая инициатива и народное обсуждение.
Митинги и собрания граждан как формы прямого выражения мнения народа.
Демонстрации и уличные шествия в РФ как формы прямого выражения мнения народа.
Национальный суверенитет: понятие, формы реализации. Право наций на самоопределение.
Политическая система: понятие и состав. Конституционные основы политической системы.
Государство в политической системе, его роль.
Государственный суверенитет.
Компетенция и суверенные права государства.
Политические партии и другие негосударственные элементы политической системы.
Понятие и виды политических партий. Соотношение функций правящей партии и государства в политической системе.
Принцип идеологического многообразия в РФ.
Принцип политического многообразия.
Принцип светской государственности. Соотношение роли государства и церкви в российской и мировой практике.
Принцип социальной государственности в РФ.
Понятие и виды федераций.
Признаки федерации.
Унитарное государство: понятие, виды.
Признаки унитарного государства.
Принципы российского федерализма.
Право сецессии.
Разделение компетенции между органами государственной власти федерации и органами государственной власти субъектов в РФ.
Государственно-правовое закрепление статуса субъекта РФ.
Принцип правовой государственности в РФ.
Конституционные принципы экономики в РФ.
Конституционные основы права собственности в РФ.
Конституционный принцип «разделения властей» в РФ: теоретические и практические проблемы.
Органы государственной власти и другие государственные органы в РФ.
Теоретические основы представительной системы в РФ.
Понятие и виды представительных систем.
Виды представительных органов власти в РФ.
Понятие и виды избирательного права.
Избирательная система: понятие и субъекты.
Виды избирательных систем.
Подготовка и проведение выборов: основные стадии.
Особенности избирательной системы в РФ.
Избирательные округа и избирательные участки: понятие, виды.
Избирательные комиссии: понятие и виды.
Выборы, голосование. Избирательная кампания, избирательный процесс.
Конституционный принцип местного самоуправления.
5.3. Выполнение курсовых работ.
5.3.1. Общие требования.
Курсовая работа представляет собой самостоятельное теоретическое исследование учебного характера, осуществляемое студентом в соответствии с программой учебной дисциплины Курсовые работы выполняются в рамках как общей, так и особенной частей государственного (конституционного) права, согласно утверждённым темам. Традиционно в тематику курсовых работ выносятся проблемы, представляющие наибольший теоретический и практический интерес. Выбор темы для написания своей работы студент согласовывает с преподавателем, избранным в качестве научного руководителя.
При подготовке и написании курсовой работы студент должен показать умение самостоятельного отбора научно-теоретических и нормативно-правовых источников, материалов правоприменительной практики; анализа собранного материала; ведения научной полемики; формулирования и отстаивания собственной точки зрения; выработки рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.
Курсовая работа должна быть представлена к защите не позднее одного месяца до начала зачётной недели в соответствующем учебном семестре. Защита проводится открыто, в специально отведённое время и состоит из трёх этапов. На первом этапе заслушивается доклад студента по материалам курсовой работы. На втором студент отвечает на дополнительные вопросы научного руководителя и присутствующих лиц, при необходимости дополнительно аргументируя свою позицию. На третьем этапе научный руководитель по итогам защиты выставляет оценку.
Оценка «отлично» выставляется, если по содержанию и форме работа соответствует всем предъявляемым требованиям; студент показал глубокое знание излагаемого материала; раскрыл актуальность темы; продемонстрировал умение вести научную полемику; анализировать нормативный правовой материал и практику его применения; разработал и (или) обосновал рекомендации по развитию теоретической базы, совершенствованию действующего законодательства и практики его применения; ответил на дополнительные вопросы.
Оценка «хорошо» выставляется, если при общем благоприятном впечатлении от защиты (при грамотном изложении материала, раскрытии актуальности темы, научной новизне, присутствии научной полемики,. попытках дать рекомендации теоретического и практического плана, ответах на вопросы) имелись отдельные недочеты, которые студент так и не исправил, несмотря на рекомендации руководителя; либо, если студент не ответил на отдельные дополнительные вопросы; либо, если студент недостаточно продумал и обосновал возможные теоретико-практические рекомендации.
Оценка «удовлетворительно» выставляется, если студент излагал материал сбивчиво и нечетко, недостаточно анализировал нормативный правовой материал и практику его применения, показал слабое умение вести научную полемику, стараясь обходить спорные вопросы; не высказал предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения; недостаточно грамотно отвечал или уклонился от ответов на дополнительные вопросы.
Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если студент добровольно отказался от защиты; либо не сумел раскрыть тему работы; либо продемонстрировал неумение вести научную полемику; либо незнание или слабое знание нормативного правового материала и практики; не ответил на дополнительные вопросы, использовал в качестве действующих нормативные правовые акты, утратившие силу.