Geum.ru

В україні політико-правові аспекти та регіональні особливості

Вид материалаДокументы

Содержание


Спостерігачі відзначали й інші проблеми, пов‘язані з роботою ОВК
Дільничні виборчі комісії
Списки виборців
Незаконні форми агітації та «чорний» PR
Кримінал у виборчому процесі
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   34

Округ №50, м. Красноармійськ. В ОВК не вводять члена виборчкома від Партії промисловців та підприємців України Анатолія Дзекунова, оскільки ніби-то не отримали на нього посвідчення з ЦВК. При цьому прізвище цього члена ОВК є в газеті “Голос України” в переліку членів комісії, затверджених 13 березня. Також пана Єремєєва як уповноважену особу НСНУ вигнали 21 березня з засідання ОВК разом із журналістом газети “Наша Альтернатива” Пилипом Тищенко. Пани Єремеєв та Тищенко подали позови до прокуратури. Комісія відмовляється реєструвати спостерігачів від НСНУ в цьому окрузі. Відмова аргументується тим, що зі 166 спостерігачів 96 – з Західної України, а отже вони не могли написати заяви власноруч.

Спостерігачі відзначали й інші проблеми, пов‘язані з роботою ОВК:


17 березня ОВК ТВО №46 (м.Макіївка) передала у міську прокуратура 2 заяви відносно протиправних дій блоку НСНУ. Голова ОВК Ганна Серединська (за поданням УНП) повідомила, що приводом для подання заяв є діяльність довіреної особи блоку Тетяни Садової, які привели до того, що «наші ДВК недоукомплектовані членами саме від виборчого блоку «Наша Україна» Станом на 16 березня у дільничних комісіях ОВК ТВО №46 НСНУ змінила 31 члена ДВК, 5 з яких – голови комісій. Голова ДВК №14 (також представлений партією НСНУ) до 14 березня жодного разу не з`явився на своєму участку. Пані Серединська стверджує, що неодноразово попереджали керівництво партії про перешкоджання таким чином роботі комісій.

Починаючи з лютого 2006 року до ОВК ТВО №43 почали надходити заяви від жителів м. Горлівка, стосовно надходження їм письмових повідомлень, щодо того, що вони є членами ДВК та викликаються на засідання. Вони стверджують, що своєї згоди на участь у роботі ДВК не давали, ніяких заяв не писали. Або поширені випадки, коли члени однієї політичної партії викликаються на засідання ДВК в якості члена комісії від іншої політичної партії чи блоку. Так, від уповноваженої особи блоку “Наша Україна” до ОВК ТВО №43 надійшло подання на члена ДВК Шапко М., який є громадянином Росії та має лише посвідку на проживання у м. Горлівка.

Однією з суттєвих для м. Макіївки стала проблема із бюлетенями:

19 березня члени міської ТВК відкрили для підготовки до видачі на ДВК пачки із бюлетенями. Після цього було з’ясовано, отримані бюлетені відрізняються відтінком зеленого кольору, щодо чого було складено відповідний акт. 21 березня в присутності членів міської ТВК та представників типографії ЗАТ “Донецькоблбланквидат” було ще раз встановлено, що 188655 екз. бюлетенів не відповідають встановленому кольору та не придатні для видачі у ДВК для голосування. Представники обласної ТВК не були присутні. Вранці 22 березня представники типографії загрузили увесь тираж для відправки на підприємство та знищення. За словами представника Макіївської міської ТВК Романа Борових тираж загрузили за вказівкою обласної ТВК, хоча міська ТВК жодних документів з цього приводу не отримала. Мало місце тільки телефонна вказівка голови ОТВК Юлії Канавіної.

Дільничні виборчі комісії



Cтаном на 21 березня запрацювала преважна більшість ДВК. З тих чи інших причин не запрацювали біля 2% від загальної кількості ДВК. Однак мінімальний склад мають біля 20% ДВК, решта – працює не набагато більшим від мінімального складу. Приблизно 30% ДВК мають ті чи інші проблеми з приміщенням для голосування або матеріально-технічним забезпеченням. Найбільш поширені проблеми (в порядку зменшення кількості ) – опалення, освітлення, сейфи, розміри приміщення, телефон, транспорт. За оцінками біля 3% ДВК мають проблеми, які унеможливлюють нормальну роботу комісій в день виборів.

Через велику кількість одночасних виборів, надзвичайно велику кількість суб‘єктів виборчого процесу на багатьох виборах, складні процедури видачі бюлетенів і підрахунку голосів, що провокуватиме ДВК на порушення процедурних норм, передбачених законодавством, аби забезпечити умови для проголосування максимальній кількості виборців і завершити підрахунок голосів. Дотримання всіх процедур, пов‘язаних з підрахунком голосів на більшості виборчих дільниць на практиці є неможливим, оскільки в такому випадку члени ДВК повинні будуть безперервно працювати 31 годину.

В окрузі №55 станом на 22 березня на окрузі не вистачало 13 великих скриньок для голосування. Протягом дня ОВК мала отримати лише 7 скриньок. ДВК забезпечені телефонним зв’язком, проте у них немає виходу міжміський зв’язок. У день виборів вони будуть змушені телефонувати у ТВК для того, щоб передати інформацію далі.

Спостерігачі продовжують фіксувати випадки, коли члени ДВК є працівниками однієї установи чи підприємства:

ДВК №113 ТВО №51: 5 осіб з членів комісії є працівниками дитячого садку №2, проте подані до комісії від різних політичних партій (“Вперед, Україно!”, “Трудова Україна”, Партія зелених України тощо).

За інформацією колишнього голови ДВК №17 ТВО №39 М.Білоголовського, яку він надіслав до офісу ДОО КВУ, з 19 осіб, які працюють у цій комісії,11 - вчителі школи №13, у якій розташована дільниця. З інших 8 членів на дільниці регулярно з’являються лише 4. За свідченням пана Білоголовського, вчителі представляють у комісії різні партії, про існування та місцезнаходження яких вони навіть не знають.

Схожі випадки у значній кількості зафіксовані й в інших містах та районах області.

Списки виборців



Неточності у списках виборців масштабні. Не зважаючи на те, що ДВК почали працювати над перевіркою та уточненням списків виборців на підставі скарг та заяв виборців, неточностей в списках набагато більше ніж таких звернень. За оцінками КВУ масштаб неточностей коливається від 5 до 15 % в залежності від округу та типу дільниць. При цьому на окремих дільницях масштаби неточностей складають більше 50%.

За даними заступника голови ОГИРФЛ УМВД Донецької області В. Бучки, що були озвучені 14 березня на прес-конференції у Донецьку, з 3 573 тисяч виборців області були перевірені на наявність у списках 2 989 163 або майже 84%. З них 247303 особи (8,3%) не знайшли себе в списках. Вони звернулися із заявами та внесли себе до списків. 466 тисяч осіб (15,6%) знайшли себе в списках, але їх дані були зазначені із помилками. Сумарна кількість виборців, пропущених у списках чи зазначених із помилками, складає 24%.

За словами керівника обласної робочої групи з уточнення списків виборців Бориса Адамова, найбільш критична ситуація склалася у м. Донецьк. У списках зазначена велика кількість „двійників”, „зайвих” виборців, „мертвих душ”, порушена систематизація серед прописаних у гуртожитках, є факти, коли не вказані номера квартир виборців у багатоповерхових будинках, граматичні помилки у даних, невірно вказані імена, прізвища, адреси тощо. У Донецьку використовувалося власне програмне забезпечення, а не програма „Інформаційно-аналітична система „Списки виборців”, запропонована ЦВК.


Незаконні форми агітації та «чорний» PR


Протягом звітнього періоду в області розповсюджувалося кілька різновидів агітаційної продукції із антирекламою політичних сил:
  • у агітаційних наметах Партії регіонів разом із агітаційною продукцією роздається листівка, що складається з двох аркушів, під назвою „Прочти, подумай, сделай выбор!” без вихідних даних. У листівці міститься критика „помаранчевих” урядів та невиконаних ними обіцянок.
  • У області розповсюджуються самонаклейки у вигляді помаранчу із написом „Осторожно, оранжевые!” та у вигляді чорного прямокутника із написом „Кому уйдут деньги от реприватизации” та великим червоним знаком питання без вихідних даних.

Окрім агітаційної продукції, до випадків „чорного піару” можна віднести й декілька подій:

- у м. Ясинувата на міському ринку (вул.Некрасова) безкоштовно роздавалося борошно та спирт ніби-то від кандидата на посаду мера міста Є.Іщенко-Геллера. За цим фактом кандидатом у депутати був ініційований судовий процес, який визнав ці дії провокацією проти пана Іщенко-Геллера, проте винних у цій провокації встановити не вдалося.

- 9 березня о 10.03 з фальшивої адреси dmytro.byt@mail.com ніби-то від прес-секретаря обласного штабу БЮТ Дмитра Ткаченко електронною поштою був розісланий прес-реліз, у якому вказувалося, що „донецька обласна партійна організація Блоку Юлії Тимошенко офіційно повідомляє, що на виборах міського голови Донецька підтримуватиме кандидатуру Сергія Солоніна, лідера неформального національно-патріотичного руху «Нащадки Джона Хьюза». Сергій Солонін відомий своїми ексцентричними заявами про необхідність введення до міста баз НАТО задля підняття генофонду, акцією спалення плебейської літератури (книжок Маркса, Енгельса, Достоєвського тощо) та іншими не досить здоровими заявами. Цей кандидат був виведений на політичний ринок Донецька для анти-маркетингу одного з кандидатів на посаду мера, опонента діючому меру – Олександра Клименко. О 13.45 сам Дмитро Ткаченко розповсюдив заяву з запереченням цього, а штаб БЮТ розглядає це як спробу нашкодити іміджу БЮТ.

Для “чорного” PR активно використовується Інтернет та ІТ-технології. Через електронну пошту розсилаються спам-повідомлення на кшталт усіляких пророцтв та лотерей. Так, у повідомленні “Блажен читающий и слушающие слова пророчества сего, и соблюдающие написанное в нем: ибо время близко” невідомі закликають не голосувати за партію під №18, оскільки це ніби-то число антихриста (6+6+6). Під цим номером до ВР йде Партія Регіонів. 22 березня було розіслано повідомлення, у якому вказується, що партія “Інформаційна Україна” проводить акцію “Проголосуй за номер 40 та отримай приз” (№40 – Блок Олійника та Сироти”), закликаючи сфотографувати бюлетень та надіслати за певною електронною адресою, після чого виборець прийме участь у розіграші цінних призів. Таки дії є протиправними, оскільки порушують таємницю голосування та можуть трактуватися як підкуп виборців.


Кримінал у виборчому процесі


У області продовжують траплятися випадки тиску та нападів на представників політичних сил «помаранчевого» спектру. Особливістю цих нападів є те, що прес-служби партій одразу ж повідомляють про ці випадки та звинувачують у них представників ПРУ. У більшості випадків, це лише незначні суперечки чи словесні погрози агітаторам із пошкодженням агітаційної продукції.

Прес-служба ДОО НСНУ повідомила, що 14 березня у м. Ясинувата на вул. Орджонікідзе на активістів НСНУ був скоєний напад 3 невідомими. Нападники „перешкоджали веденню передвиборчої агітації, а також кричали „помаранчевим у Ясинуватій місця немає”, а також „силою були відібрані, розкидані, затоптані ногами агітаційні матеріали”. У зв’язку із цим правопорушенням представники партії звернулися до Ясинуватського міжрайонного прокурора В.М.Циктича з метою „провести розслідування за даним фактом, та прийняти міри для попередження таких нападів у майбутньому”. Факт нападу підтверджує спостерігач КВУ у м.Ясинувата Ігор Степанченко.

Голова Донецького обласного виборчого штабу блоку «Пора - ПРП» Микола Ковалевський повідомляє про напади на агітаторів від цієї політичної сили 18 березня у м.Донецьк. О 14.00 у районі лікарні ім.Калініна невідомі відібрали силою у агітаторів Пора-ПРП 500 екземплярів агіток, які потім викинули в яму. За словами активістів, на куртках нападників були логотипи Партії регіонів. Другий напад на активістів „Пора-ПРП” у м.Донецьку стався біля 19:30 у районі нічного клубу „НЛО” (Калінінський район). За словами голови Донецького обласного виборчого штабу блоку «Пора - ПРП» Миколи Ковалевського, нападниками були 3 невідомих молодих людей віком від 20 до 25 років, які відібрали пакети із агітацією у активістів. За фактом обох випадків пан Ковалевський подав заяву до правоохоронних органів.

20 березня керівник ДОО КУН Марія Олійник повідомила, що у центрі Донецьку невідомі напали на агітаторів Конгресу Українських Націоналістів. А саме, о 15.00 до намету КУН, що був встановлений на площі Леніна, «підійшли 10 невідомих жінок та почали ображати активістів агітаторів. Потім підбігли 4 чоловіка і з криками почали рвати газети». Викликані співробітники міліції відмовилися складати протокол. Активіст КУНу, кандидат у депутати до міськради Михайло Сирота стверджує, що «на нього та його намет напали представники Партії регіонів».

Випадки використання кримінальних методів боротьби зафіксовані в області і проти БЮТ:

Дівчат-агітаторів БЮТ, що працювали у м.Ясинувата біля Головпошти на вул. Орджонікідзе, невідомі намагалися затягнути у автомобіль темно-синього кольору із держномером 44976 ЕВ. При цьому невідомі знищили агітаційний матеріал. Агітаторам вдалося вирватися та втекти до штабу БЮТ. Після складання заяви та звернення до міськвідділу міліції, там заявили, що немає на місці голови дільничних Полякова Г.В., а отже займатисяч цим випадком нікому. Факт нападу підтверджує спостерігач КВУ у м.Ясинувата Ігор Степанченко.

В ніч на 24 березня у м. Красноармійськ, за повідомленням прес-секретаря обласної організації БЮТ, було обікрадено офіс блоку та винесено усю оргтехніку.