Українська Гельсінська спілка з прав людини (угспл) Права людини в передвиборчих програмах політичних партій І блоків
| Вид материала | Документы |
- Українська Гельсінська спілка з прав людини (угспл) Діяльність політичних партій, 602.39kb.
- Українська Гельсінська спілка з прав людини, 363.3kb.
- Восьмий міжнародний конкурс учнівських та студентських творів есе «права людини моя, 57.19kb.
- 2007 Розвиток громадянського суспільства та захист громадянських прав в Україні: позиції, 2091.46kb.
- «Загальна декларація прав дитини та прав людини: права, що належать Вам, права,, 60.93kb.
- Відділ освіти баштанської райдержадміністрації баштанська зош І-ІІІ ст., 82.54kb.
- Робоча програма з курсу „ права людини" для студентів 4 курсу спеціальності "Політологія", 712.11kb.
- План Природа прав людини та ґенеза їх правового закріплення. Природність та невід’ємність, 218.23kb.
- Права людини у козацьких спільнотах україни, 47.45kb.
- Питання прав та свобод людини І громадянина на сьогодні є найважливішою проблемою внутрішньої, 45.21kb.
Поставити силу Закону вище закону сили.
Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека – найвища суспільна цінність.
- Політичні та громадянські права
Виходячи з важливості духовного відродження народу і виховання підростаючого покоління на основі християнських цінностей, Виборчий блок «Держава – Трудовий Союз» виступає за неухильне дотримання Закону України «Про захист суспільної моралі», а також за прийняття на його розвиток інших нормативних актів.
Виборчий блок «Держава – Трудовий Союз» категорично проти посягань представників влади і окремих осіб на свободу слова та свободу совісті, засуджує будь-які форми переслідування, що не ґрунтуються на вимогах Закону.
Судово-правову реформу – на користь потерпілого, а не злочинця.
Виборчий блок «Держава – Трудовий Союз» виступає за канонічну православну віру, виконання державою зобов’язань щодо повернення церковного майна.
- Соціальні, економічні та культурні права
Ґрунтуючись на принципах справедливості та рівності права, Виборчий блок «Держава – Трудовий Союз» виступає за законодавче закріплення статусу російської мови як другої державної.
Втілення в життя власної програми ліквідації безробіття та створення нових робочих місць з метою поєднання сімей українців, повернення до дітей батьків, які змушені працювати в наймах за кордоном.
Ініціювання у Верховній Раді України прийняття Трудового кодексу України з урахуванням пропозицій профспілок.
Консолідація профспілок та їх об’єднань – гарантія соціального захисту трудящих.
Державні гарантії своєчасної виплати заробітної плати.
Заробітна плата нижче прожиткового мінімуму не підлягає оподаткуванню.
Державні гарантії загальнодоступної безкоштовної медицини і освіти.
Пенсійну реформу – на користь людини, а не на шкоду їй. Запровадження другого рівня пенсійного забезпечення – накопичувальних фондів, забезпечення державних гарантій їх функціонування.
Забезпечення гідного життя старшого покоління. Усунення диспропорції в пенсіях державних службовців та інших категорій пенсіонерів.
Соціальний захист офіцера та його сім’ї, забезпечення житлом – першочергове завдання.
Кожному військовослужбовцю професійної армії – достойну оплату військової служби та умови для професійного росту. Повернення пільг, встановлених для військовослужбовців та членів їх сімей.
Ініціювання у Верховній Раді України прийняття законодавчих актів щодо створення для дітей військовослужбовців, особливо у віддалених і закритих гарнізонах, належних умов для духовного та культурного розвитку, здобуття вищої освіти.
Забезпечення дружин військовослужбовців правом на працю за фахом, запровадження відповідних законодавчих пільг у разі неможливості працевлаштування.
Адресна допомога соціально незахищеним категоріям населення, ветеранам війни та праці, учасникам бойових дій в Афганістані, учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідам.
Адресна державна підтримка материнства і дитинства.
- Право на безпечне довкілля
Запровадження обов’язкової екологічної експертизи управлінських рішень і проектів, поступового переходу до загального платного природокористування.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідають.
Оцінка шляху подолання цих проблем:
- нереалістичний та популістський.
Висновки:
Програма переважно сконцентрована на соціальній сфері. Вона містить радше заклики та завдання, а не механізми реалізації цих завдань, чи подолання визначених проблем. Практично відсутня навіть постановка проблем у сфері реалізації політичних і громадянських прав, поряд з достатньо широким колом соціально-економічних проблем.
- Виборчий блок "Євген Марчук - "Єдність"
Назва передвиборчої програми: «Передвиборча програма виборчого блоку політичних партій “Виборчий блок „Євген Марчук – “Єдність” – виборчий блок політичних партій Партії Свободи, Української партії „Єдність”, партії „Солідарність жінок України”.
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
- Політичні та громадянські права
Неухильне дотримання природних прав та свобод громад сіл, селищ і міст України повинно стати державною доктриною.
Захищатимемо права громадян України, а також етнічних українців в усіх регіонах світу.
Для захисту прав та свобод людини вдосконалимо систему боротьби із злочинністю, створимо муніципальну міліцію та службу порятунку.
Вимагатимемо передбачити у державному та місцевих бюджетах кошти на безоплатну правову допомогу малозабезпеченим верствам населення.
- Соціальні, економічні та культурні права
Сприятимемо укладанню міждержавних угод щодо легалізації найманої праці українських громадян за кордоном.
Впровадимо систему соціальних стандартів для кожної категорії населення, на основі яких мають формуватися соціальні видатки бюджету та здійснюватися програми цільової соціальної допомоги.
Вищу освіту зробимо більш доступною для кожного. Збільшимо обсяг державного замовлення та створимо систему пільгового цільового кредитування молоді.
Впровадимо ефективну державну систему медичного страхування. Невідкладна медична допомога, дитяча медицина та надання чітко визначеного основного переліку медичних послуг населенню здійснюватиметься за бюджетні кошти.
Розширимо державну підтримку материнства і дитинства, самотніх матерів та інших категорій соціально незахищених верств населення.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- практично не відповідають рекомендаціям;
- частково відповідають потребам.
Оцінка шляху подолання вказаних проблем:
- не відповідає міжнародним рекомендаціям.
Висновки:
Програма має чітке спрямування - реформування державної влади. Права людини тут відіграють другорядну роль, хоча ним начебто і присвячений окремий розділ програми.
У програмі представлений достатньо широкий спектр прав людини, проте в основному це стосується загальних положень й реалізації соціальних прав. Основоположні ж права, які є фундаментом демократичного суспільства, залишалися практично поза увагою. Даний підхід характерний для країн не демократичних або країн перехідного періоду.
Вирішення проблем в царині прав людини, за задумом авторів програми, є прямим наслідком вправних кроків на шляху реформування державної влади. Причому дотримання прав людини ставиться в залежність з боротьбою із злочинністю, що є недостатнім нерозумінням причин порушення прав людини в Україні. Відповідно, при такому підході не можуть вважатися ефективними й шляхи вирішення поставлених проблем, які швидше є популістськими.
- Виборчий блок політичних партій "ЗА СОЮЗ"
Назва передвиборчої програми: передвиборча програма Виборчого блоку політичних партій «ЗА СОЮЗ» - Виборчий блок політичних партій Партії «Союз», Партії «Соціалістична Україна», Слов’янської партії, Політичної партії «Вітчизна»
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Захист прав людини і соціальна справедливість стоять у центрі політики виборчого блоку «ЗА СОЮЗ».
I. Соціальні, економічні та культурні права
Ми ЗА:
- Захист прав та інтересів українських громадян, які знаходяться і працюють за кордоном.
- Відповідність мінімальних зарплат і пенсій європейським соціальним стандартам.
- Високі зарплати і підвищення соціального статусу ЛЮДИНИ ПРАЦІ.
- Заохочення підприємств за кожне створене робоче місце для досягнення повної зайнятості працездатного населення.
- Визнання затримок з виплати зарплат, пенсій і різних видів соціальної допомоги – особливо тяжким злочином.
- Створення єдиної для всіх без привілеїв і виключень системи охорони здоров’я. Незалежно від посади і статусу кожен громадянин, сплачуючи податки, може розраховувати на однакові за кількістю та якістю медичні послуги.
- Заборону на ліквідацію державних лікувальних установ. Видатки на медицину повинні щорічно складати не менше 5% Державного бюджету.
- Кардинальне покращення фінансування наукової сфери, забезпечення зв’язку науки з виробництвом.
- Законодавчу заборону на закриття державних дитячих садків, шкіл та ВУЗів.
- Гарантію першого робочого місця кожному молодому спеціалісту.
- Єдину загальнодержавну систему безперервної освіти, щоб кожний мав можливість отримати додаткову освіту і підвищити свій фах на протязі всієї трудової діяльності.
- Відродження вітчизняного театру та кіно, музеїв і бібліотек, книговидавництва.
Необхідно закріпити в Конституції України норму про те, що всі пенсії і соціальні допомоги повинні бути за розміром не меншими від прожиткового мінімуму, а мінімальна заробітна плата – не меншою від 1,5 прожиткових мінімумів. Заборонити прийняття законів, які відміняють чи обмежують чинні пільги і гарантії.
- Покращення матеріального становища інвалідів та забезпечення їх працевлаштування.
- Надання російській мові статусу державної.
- Збільшення до 5 років оплачуваної відпустки по догляду за дитиною.
II. Право на безпечне довкілля
Ми ЗА:
- Збереження землі, надр, води, повітря, лісів, енергетики, стратегічних і соціально важливих галузей в державній власності.
- Збільшення бюджетного фінансування природоохоронних програм і програм з запобігання техногенним катастрофам.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- не відповідають рекомендаціям й наявним потребам.
Оцінка шляху подолання вказаних проблем:
- не відповідає міжнародним рекомендаціям або є переважно популістськими та нереалістичними.
Висновки:
Програма у кращих радянських традиціях повністю ігнорує політичні й громадянські права, звертаючи увагу лише на реалізацію соціальних і економічних прав. Під впровадженням соціальної справедливості автори програми бачать забезпечення мінімальних соціальних стандартів, жорстке державне регулювання та відсутність будь-яких спроб реформувати соціально-економічну сферу.
Шляхи подолання вказаних соціально-економічних проблем є відверто популістськими й не реалістичними.
- Виборчий блок: "Блок Бориса Олійника та Михайла Сироти"
Назва передвиборчої програми: «Програма Блоку Бориса Олійника та Михайла Сироти «Влада закону. Сильна країна. Свобода людини».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Україноцентризм – це здоровий патріотизм, що ∂рунтується на реалізації власного потенціалу як людини, так і країни, заснованого на принципах духовності, екології життя та чіткого дотримання Конституції України.
- Політичні та громадянські права
Створити в Україні постійно діючу Конституційну комісію, яка б здійснювала функцію нагляду за дотриманням Основного Закону.
Широке впровадження в роботу усіх гілок державної влади, місцевого самоврядування принципів свободи доступу до публічної інформації шляхом прийняття і жорсткого дотримання законодавчих змін та поетапного впровадження електронного доступу до публічної інформації в органах влади. Впровадження системи електронного урядування.
- Соціальні, економічні та культурні права
Впровадження системи страхової медицини при збереженні доступного для громадян безкоштовного медичного обслуговування.
Державна підтримка розвитку української культури, духовності, фундаментальної та прикладної науки.
Сприяння розвитку культур національних меншин, що проживають в Україні.
Ухвалити Трудовий кодекс, який, в першу чергу, має захищати інтереси людини найманої праці.
Створити систему незалежних від держави і крупного капіталу профспілок, які повинні стати дієвим механізмом захисту прав людей найманої праці.
Рівний доступ дітей та молоді, незалежно від їхнього майнового стану, місця народження, національності та інших ознак до отримання безоплатної освіти, в тому числі й вищої.
Впровадження збалансованої системи державного замовлення на підготовку спеціалістів для потреб національного господарства, з урахуванням тенденцій розвитку економіки і ринку праці не тільки в цілому по Україні, а й в конкретних регіонах.
Запровадити виправдані податкові пільги для людей з обмеженими можливостями.
Забезпечити резервування квот на робочі місця для молоді (до 35 років), а також для людей похилого віку, які бажають працювати, з передбаченими на це податковими пільгами.
- Право на безпечне довкілля
Ефективне оздоровлення довкілля.
Розробка нових екологічних програм.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідають лише у соціально-економічній сфері;
- ігноруються проблеми реалізації політичних й громадянських прав.
Оцінка шляху подолання вказаних проблем:
- переважно програма не містить шляхів подолання проблем, що унеможливлює оцінку майбутніх кроків;
- окремо, слід позитивно відзначити положення щодо доступу до інформації.
Висновки:
Програма містить лейбористсько-соціал-демократичний підхід до проблематики прав людини. Пріоритетами є перш за все не політичні і громадянські права, що забезпечують демократичний розвиток країни, а права соціально-економічні, що залежать переважно не від політичної волі парламенту, а від економічного стану країни.
Позитивом є відображення проблеми доступу до інформації та достатньо реалістичного кроку для покращення ситуації.
Загалом позитивним є визначення пріоритетними таких соціально-економічних проблем: захист трудових прав, рівність доступу до освіти, реформа медичного обслуговування тощо. Дані пропозиції є достатньо широкими та збалансованими. Окремі пропозиції подолання проблем концептуально є прийнятними, хоча їхня повна оцінка потребує деталізації.
Існує розуміння проблеми дотримання права на безпечне довкілля, а також відчувається розуміння необхідних для цього кроків.
Не зрозуміла мета створення Конституційного комісії з огляду на існування Конституційного суду України.
- Всеукраїнська партія "Нова Сила"
Назва передвиборчої програми: «Передвиборча програма всеукраїнської партії „Нова сила”.
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Слід передбачити в Новій Конституції обрання безпосередньо народом голів органів місцевої влади, суддів, керівників правоохоронних органів, кримінальну відповідальність для чиновників, обмеження недоторканності народних депутатів.
Висновки:
Програма не містить жодних положень щодо прав людини, окрім вимог обрання суддів.
Програма містить вимоги, адресовані чи то виборцям, чи то політичним супротивникам. Жодних механізмів реалізації цих вимог програма не містить.
- Всеукраїнська партія Народної Довіри
Назва передвиборчої програми: «Передвиборча програма Всеукраїнської партії Народної Довіри».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Всеукраїнська партія Народної Довіри вважає – тільки вільна людина у суспільстві вільних людей повністю реалізує потенціал особистості. Тому ми виступаємо за створення державою умов для такої самореалізації.
Ми створимо законодавче поле, яке дозволить кожному громадянину повністю реалізувати свої невід’ємні права на підприємницьку ініціативу, недоторканість власності, самореалізацію – фундаменту багатства нації.
Всеукраїнська партія Народної Довіри ставить своєю найвищою метою збереження культурної, релігійної, національної спадщини українського народу й формування на цій основі правової держави та цивільного суспільства.
Основне політичне завдання - сприяти створенню суспільства активних і відповідальних громадян, які будуть свідомо і наполегливо будувати своє краще сьогодення і майбутнє.
Реалізувати соціальну справедливість та створити громадянське суспільство не можливо лише через виявлення, оприлюднення і врегулюванні всіх суспільних конфліктів. Для цього необхідно створити механізм соціально вигідної взаємодії влади, бізнесу та громадськості.
- Політичні та громадянські права
Забезпечимо формування громадянського суспільства через впровадження механізму взаємодії держави, бізнес-сектора та третього сектора (НДО).
Забезпечимо постійний діалог влади та суспільства.
Розширимо мережу громадських організацій та коло їхніх повноважень.
- Соціальні, економічні та культурні права
Подолаємо бідність шляхом впровадження нової соціальної політики, яка передбачає три типи соціального захисту:
Соціальна допомога надається тим, хто в силу об'єктивних причин не може повноцінно піклуватися про себе самостійно (пенсіонери, інваліди, діти-сироти).
Соціальна підтримка повинна поширюватися на тих, хто має можливість самостійно соціально адаптуватися при певній допомозі (молодь й багатодітні родини, безробітні).
Соціальна винагорода – це знак цивільної подяки й боргу. Вона адресована громадянам, що виконали суспільно-значущі дії (ветерани війни, учасники бойових дій, ліквідатори аварій, видатні діячі, герої).
Забезпечимо пенсіонерів можливістю одночасно одержувати два види пенсій: соціальну й трудову пенсію, розміри якої повинні залежати від часу, якості праці та одержуваної заробітної плати.
Розробимо спеціальну соціальну політику щодо людей старшого та похилого віку задля забезпечення їх інструментами для самореалізації, надамо їм можливість бути затребуваними в суспільстві.
Забезпечимо молоді підтримку держави: доступну вищу освіту, пільгове кредитування житла.
Впровадимо програму створення першого робочого місця, що передбачає отримання випускником вищого навчального закладу практичного досвіду.
Будемо створювати можливості для здобуття освіти шляхом використання сучасних інноваційних форм навчання, підвищення ефективності освіти шляхом міжнародної співпраці наукових діячів та обміну студентів.
Об’єднаємо зусилля держави, суспільних організацій та конфесій у боротьбі проти суспільних хвороб: наркоманія, СНІД, дитяча безпритульність, проституція, злочинність та інших.
Гарантуємо вільний розвиток мов і культур усіх етносів, які є в Україні.
- Право на безпечне довкілля
Змінимо ставлення до навколишнього середовища. Основними принципами нового підходу повинні стати збереження природи й здоров'я людини, що передбачає розвиток нового екологічного мислення й культури.
Забезпечимо баланс інтересів господарської діяльності й екологічної безпеки.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідають у сфері соціальних, економічних та культурних прав та права на безпечне довкілля. Доволі дивним видається положення в програмі партії про розширення мережі громадських організацій без деталізацій того, яким чином це робити і що саме мається на увазі.
Оцінка шляху подолання цих проблем:
- нереалістичний та популістський.
Висновки:
У програмі значну увагу приділено соціальним правам, однак вона обмежується лише формулюванням проблеми, за формою передбачаючи діалог з виборцем („разом ми”). Однак, сама програма не містить механізмів вирішення поставлених проблем і має доволі популістський характер.
- Всеукраїнське об’єднання "Свобода"
Назва передвиборчої програми: «Програма захисту українців».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
- Політичні та громадянські права
Провести публічний судовий процес над комунізмом. Заборонити комуністичну ідеологію як людиноненависницьку, що завдала невиправної шкоди українському народові.
Зобов'язати всі ЗМІ інформувати громадян про власників видань та каналів (для преси – у кожному номері; для ТБ та радіо - щоденно в ефірі).
Ухвалити новий Закон про громадянство, згідно з яким громадянство надаватиметься тільки тим особам, що народилися в Україні або є етнічними українцями. Позбавляти натуралізованих чужоземців українського громадянства за вчинення карних злочинів.
Створити єдиний державний орган із питань міграційної політики. Запровадити єдину систему біометричного контролю (база даних відбитків пальців, сітківки ока тощо). Укласти угоди з іншими державами про повернення нелегалів.
Провести люстрацію влади за принципом трьох „К” (комуністи-кадебісти-кучмісти). Усунути від влади держслужбовців, які працювали на керівних посадах в компартії СРСР та агентуру КДБ. Притягнути до кримінальної відповідальності організаторів політичних переслідувань, фальсифікації виборів, сепаратистських та корупційних дій.
Встановити обов’язкову перевірку держслужбовців та кандидатів на виборні посади з допомогою поліграфа („детектора брехні”) на причетність до корупційних дій, співпраці з іноземними спецслужбами та подвійного громадянства.
Повернути в паспорті та свідоцтві про народження графу ”національність”.
Забезпечити пропорційне представництво українців у всіх органах влади - не менше як 78%.
- Соціальні, економічні та культурні права
Надати ветеранам ОУН-УПА належні пільги і компенсувати недодані за 15 років Незалежності.
Ліквідувати і заборонити використання знущальних щодо українців імперсько-більшовицьких символів, пам'ятників та назв на честь катів України.
Виплатити компенсації репресованим українцям та їхнім дітям на суми не менші, ніж постраждалим від Голокосту.
Надати статус депортованих з усіма соціальними гарантіями українцям Кубані, Холмщини, Надсяння, Підляшшя, Лемківщини, що насильно виселені з рідних земель.
Регламентувати вживання української мови у ЗМІ відповідно до кількості українців - не менше ніж 78%. Ухвалити Закон „Про захист української мови” замість чинного „Про мови в Українській РСР”. Створити Державний комітет мовної політики, відповідальний за захист та поширення української мови. Забезпечити синхронний звуковий переклад державною мовою іншомовних виступів, передач, фільмів на телебаченні та радіо. Здійснювати переклад коштом власників ЗМІ.
Скасувати оподаткування на україномовне книговидання, аудіо- та відео- продукцію, програмне забезпечення.
Увести до всіх вищих навчальних закладів курс „Культура української мови” обсягом не менше як 72 години.
Запровадити обов’язковий іспит з української мови для держслужбовців та кандидатів на виборні посади. Зобов'язати всіх держслужбовців використовувати українську мову на роботі та під час публічних виступів.
Розробити та впровадити україномовне програмне забезпечення для комп’ютерів державних установ, навчальних закладів та вільного продажу.
Збільшити ввізне мито на іноземну поліграфічну, аудіо- та відеопродукцію.
Запровадити податок на ретрансляцію іноземних радіо- та телевізійних програмних продуктів, тиражування та прокат музичної і кінопродукції. Спрямувати отримані кошти на розвиток національного інформаційного простору.
Спрямувати кожну шосту гривню з прибутку від прокату іноземної кінопродукції на розвиток вітчизняної кіноіндустрії. Встановити оподаткування на рекламу, що розміщується під час показів фільмів іноземного виробництва, на користь національного кіно.
- Право на безпечне довкілля
Надати мешканцям регіонів України, що постраждали від техногенних забруднень, статус, прирівняний до чорнобильців.
- Інші права й свободи
Забезпечити пільгові умови для повернення на Батьківщину етнічних українців, яких примусово вивезли на чужину або змусили емігрувати.
Укласти двосторонні угоди про легалізацію заробітчан-українців. Захищати українців за кордоном усіма можливими засобами. Створити умови для повернення українських заробітчан на Батьківщину, а їхні зароблені гроші і майно вважати інвестиціями, які не обкладаються податком.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідають.
Оцінка шляху подолання вказаних проблем:
- частково відповідає рекомендаціям, частково має популістський характер.
Висновки:
Програма передбачає підпорядкування прав людини праву нації. Внаслідок цього програма містить низку положень, які розходяться з Конституцією та міжнародними договорами у царині прав людини (зокрема, щодо позбавлення громадянства натуралізованих чужоземців). Реалізація положень програми неминуче призведе до дискримінації за етнічною ознакою та обмеженням права особи на приватність. Разом із тим програма містить низку положень, спрямованих на забезпечення культурних прав українського етносу та механізми реалізації.
Через цю програми ЦВК спрямувало відповідні документи з метою скасування реєстрації об’єднання, проте Міністерство юстиції відмовило у цьому, вказавши, що така програма не є посяганням на права і свободи громадян.
- Громадянський блок ПОРА-ПРП
Назва передвиборчої програми: „Пора будувати, діяти і жити!”.
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Громадяни України довели, що їх прагнення до самореалізації й самоствердження, до осягнення базових прав людини не можуть бути обмежені жодним брутальним насильством.
ПОБУДОВА ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В УКРАЇНІ Є НАШОЮ ГОЛОВНОЮ МЕТОЮ.
- Політичні та громадянські права
Громадяни краще за державу впорядкують місцеві проблеми. Ми маємо застосувати головний принцип ЄС – субсидіарність: тільки, якщо менша одиниця не може впоратись із проблемою, її вирішення має переходити на вищий рівень.
Судова влада має будуватися на принципах справедливості та прозорості судових процедур, професіоналізмі, незалежності та неупередженості суддів, прогнозованості та відкритості судових рішень, ефективності судового захисту. Має бути створений єдиний загальнодержавний публічний реєстр судових рішень та забезпечений вільний доступ до нього усіх громадян.
Ми відстоюємо свободу пересування та захист прав українських громадян під час перебування за кордоном
- Соціальні, економічні та культурні права
Потрібно досягти лібералізації візового режиму з Європейським Союзом, спрощення правил перетину кордону з Росією та іншими державами СНД, створення легальних умов для працевлаштування громадян України за кордоном та захисту їхніх соціальних прав у країнах перебування, надання дієвого захисту громадянам України, що стали жертвами порушень прав людини та кримінальних злочинів за кордоном.
проведення разової фінансової амністії та легалізації капіталів з мінімальними вилученнями щодо прав громадян на таку легалізацію: це право повинні мати усі громадяни, за виключенням випадків, коли порушені кримінальні справи, які передані до суду.
Усі члени суспільства повинні мати право на безкоштовну невідкладну та базову медичну допомогу, базову освіту та можливість доступу до безкоштовної вищої освіти, доступ до необхідної інформації. Але при цьому кожен громадянин повинен мати вибір якості і обсягу послуг та шляхів самореалізації в соціокультурній сфері відповідно до своїх потреб та можливостей.
У той же час суспільство і держава мають стимулювати розвиток тих соціокультурних інститутів, які забезпечують стабільність країни, її виживання і самовідновлюваність. До таких інститутів належать мова, традиції і культура української нації та національних меншин, родина, фундаментальна наука та інноваційна діяльність, громадська та універсальна освіта, мистецтво, релігія.
Головним принципом соціальної політики має бути надання соціальних гарантій та державної підтримки виключно тим, хто фізично неспроможний заробити сам. Необхідно провести монетизацію соціальні програми та пільг, при безумовному забезпеченні державними гарантіями соціального захисту дітей, людей похилого віку та інвалідів.
- Право на безпечне довкілля
Україна має стати на шлях до збалансованого розвитку, який забезпечує інтереси нинішнього покоління, не ставлячи під загрозу інтереси майбутніх поколінь. Держава має здійснювати послідовну екологічну політику, основним економічним інструментом якої має стати принцип «забруднювач платить», тобто рівень оподаткування підприємств має залежати від обсягу забруднення довкілля.
Необхідне запровадження в Україні стандартів ЄС в галузі довкілля та здоров’я. Має бути прийнятий закон, який гарантує громадянам вільний доступ до будь-якої інформації, яка стосується забруднення довкілля та стану здоров’я населення.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідають потребам, хоча виділення лише проблем реалізації права на справедливий суд в сфері політичних прав є явно недостатнім.
Оцінка шляху подолання цих проблем:
- частково відповідає рекомендаціям. Відзначимо наступні найбільш значимі запропоновані шляхи подолання проблем у царині прав людини: створення публічного реєстру судових рішень та забезпечення доступу громадян до нього, надання дієвого захисту громадянам України, що стали жертвами порушень прав людини та кримінальних злочинів за кордоном, монетизація соціальних програм, використання в екологічній політиці держави принципу „забруднювач платить”, створення „єдиного вікна” для надання адміністративних послуг громадянам.
Що стосується запропонованого прийняття закону про вільний доступ громадян до екологічно значимої інформації, то, по-перше, це вже гарантовано Конституцією та законом про інформацію понад 10 років, а по-друге, це передбачено Оргуською конвенцією, ратифікованою Верховною Радою, а отже питання скоріше полягає в питанні їх застосування органами державної влади.
Висновки:
Програма не містить поняття „права людини” як провідної категорії. Разом із тим, попри специфічну форму викладення, програма містить чітке визначення запропонованих змін та реформ в контексті захисту та утвердження прав людини.
Головна мета партії за програмою – побудова громадянського суспільства. Тобто, головною метою приходу до влади є побудова громадянського суспільства. З цього слідує, що автори головним принципом розвитку бачать, що держава будує громадянське суспільство, що є нонсенсом для демократичного суспільства, де відбувається все навпаки. Тому, або автори програми не розуміють концепцію громадянського суспільства, або, коли вони прийдуть до влади, країну чекатиме посилення державного контролю, що призведе до протилежного результату. У будь-якому разі запропонованих в програмі інструментів для цього, на нашу думку, явно недостатньо. Без забезпечення свободи, у тому числі політичної та економічної, це не можливо, але про це в програмі не йдеться.
Загалом, як більшість партій на першому місці блок ставить розвиток економіки, а не захист прав і свобод всіх членів суспільства.
- Комуністична партія України
Назва передвиборчої програми: «Владу і власність - трудовому народу України!»
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
- Політичні та громадянські права
Гарантуємо свободу совісті та віросповідання, не допустимо знищення канонічного православ’я.
- Соціальні, економічні та культурні права
Забезпечити безкоштовну середню, спеціальну і вищу освіту та отримання молоддю першого робочого місця;
сформуємо дієву державну програму ліквідації безробіття і створення нових робочих місць. До 2010 року подвоїмо реальні доходи працюючих. Збільшимо фонд оплати праці – основу підвищення розміру соціальних виплат непрацюючим. Мінімальна пенсія, соціальна допомога становитиме сімдесят відсотків середньої зарплати.
Незалежно від форм власності мінімальні ставки оплати праці будуть не нижчі реального прожиткового мінімуму.
Якісну безоплатну медичну допомогу кожному
Цю проблему вирішуватимемо шляхом підвищення рівня фінансування системи охорони здоров’я, розвитку мережі медичних закладів, ефективного використання коштів соціального страхування, встановлення держзамовлення на продукцію вітчизняних фармацевтичних підприємств.
Забезпечимо безоплатну якісну медичну допомогу, збільшимо розміри зарплати медпрацівників, оснастимо заклади охорони здоров’я сучасним обладнанням, установимо жорсткий державний контроль за якістю і рівнем цін на ліки.
Забезпечимо витрати на академічну науку і прикладні дослідження на рівні не менш ніж 3% ВВП. Підвищимо до рівня середньої в промисловості зарплату викладачів середніх спеціальних закладів, учителів шкіл, а стипендії студентів - до рівня прожиткового мінімуму. Забезпечимо молоді соціальні пільги на час навчання.
Відновимо роль трудових колективів і профспілкових організацій в управлінні виробництвом і розподілом прибутку.
Ми створимо державну систему пільг і соціальної допомоги, яка гарантуватиме пристойні умови життя малозабезпечених верств населення, ветеранів, інвалідів, одиноких, багатодітних і молодих сімей, сиріт і вдів.
Забезпечимо матеріальний достаток, повагу та всебічний захист фронтовику - рятівнику людства від фашизму, реалізуємо вимоги закону щодо дітей війни.
Ми відновимо державне фінансування будівництва житла для незаможних і пільговиків, робітників та інтелігенції.
- Інші права й свободи
Подолаємо дитячу безпритульність.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- не відповідають рекомендаціям й потребам у сфері політичних, громадянських прав й права на безпечне довкілля;
- частково відповідають потребам у соціально-економічній сфері.
Оцінка шляху подолання вказаних проблем:
- не відповідає міжнародним рекомендаціям.
Висновки:
Стандартна комуністична програма, де основний акцент здійснюється на соціальному захисті та нехтуються політичні й громадянські права і свободи.
Людині гарантована лише одна свобода – свобода совісті й то при захисті від знищення православ’я, що може становити порушення Конституційного положення про відокремленість Церкви від держави. Незрозуміло також чому виникла теза про наявне знищення православ’я, що не відповідає дійсності.
Вирішення соціальних проблем пропонується шляхом повернення радянської системи, відсутності реформ та джерел покриття видатків таких значних соціальних програм. Хоча наявне чітке розуміння існуючих проблем реалізації порушень соціальних і економічних прав людини.
Пропозиція націоналізації окремих галузей економіки є посяганням на право власності, що гарантоване Конституцією України і не може бути вилучене безоплатно.
- Ліберальна партія України
Назва передвиборчої програми: «Передвиборча програма Ліберальної партії України».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Чому країна втратила розвиток? Чому неспроможна створити нову основу свого зростання?
Головна причина – нехтування свободою людини.
За реальну свободу людини і громадянина. Людина – понад усе! Людина вільно обирає свою долю, а держава допомагає, захищає та гарантує права і доступ кожного до справедливої частки суспільних ресурсів та благ.
У людини – права, у держави – обов’язки.
За нашу і вашу свободу!
За свободу і гарантоване забезпечення прав громадян.
I. Політичні та громадянські права
Громадянське суспільство повинно визначати національні інтереси та політичні пріоритети державної політики України, ставити політичні завдання державі та контролювати їх виконання.
II. Соціальні, економічні та культурні права
За радикальне оновлення моделі освіти та національно-патріотичне виховання дітей та юнацтва.
За глибоку модернізацію науки і ефективне перетворення українського інтелекту в гуманітарний капітал України!
Створена власним інтелектом та працею власність має бути недоторканною. Стабільність власності – це стабільність суспільства і влади.
Вільна праця українських громадян повинна отримати справедливу ринкову ціну.
Багатство України – в її інтелекті та сучасній ринковій організації вільної праці!
Молоді люди повинні мати рівні шанси на життєвий успіх – дім, сім’ю, здоров’я, професію, роботу.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- практично не містять визначення проблем.
Оцінка шляху подолання вказаних проблем:
- практично відсутній шлях подолання вказаних проблем.
Висновки:
Ця програма більше нагадує збірку лозунгів, а не визначення проблем та шляхів їх подолання. Тому програма сприймається дещо відірваною від життя і фактично не дає матеріалу для оцінювання. Попри ліберальну спрямованість, окрім тез про свободу людини, тема прав людини та основних свобод не розкривається і, фактично, не зрозуміло чи автори програми їх розуміють.
З цієї програми випливає, що людина залишається свобідною на одинці зі своїми проблемами у реалізації своїх прав і свобод.
- Народний блок Литвина
Назва передвиборчої програми: «Народність, справедливість, законність».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
- Політичні та громадянські права
Безумовне гарантування права людей на інформацію та вільного розвитку засобів масової інформації;
очищення інформаційного простору від жорстокості і насильства, низькопробних ерзаців, які видаються за зразки сучасної культури.
- Соціальні, економічні та культурні права
Запровадження погодинної оплати праці, яка в сукупності не може бути меншою від середньої заробітної плати у країні (мінімум 10 гривень за годину);
поетапного підвищення пенсій з доведенням протягом наступних трьох років їхнього розміру до 80% від середньої у країні заробітної плати;
вирівнювання доходів громадян;
ліквідація не безробіття, а причин, що його породжують;
започаткування практики суцільного медичного обстеження людей та складання паспорта здоров’я нації і визначення на цій основі системи охорони здоров’я;
бюджетних видатків на охорону здоров’я – не менше 5% від загального їх обсягу;
забезпечення якості та доступності освіти, подвоєння її державного фінансування;
розширення будівництва соціального житла та пільгового кредитування; законодавчого обмеження вартості квадратного метра житлової площі;
запобігання конфліктам на релігійному ∂рунті, створення умов для діалогу церков і культур, поваги до всіх мов, збереження культурної спадщини та самобутності національних меншин;
удосконалення книговидавничої справи, створення економічних умов для її стимулювання;
введення квоти для випускників сільських шкіл при вступі до вузів несільськогосподарського профілю в межах 20%;
доведенні оплати праці в АПК до її рівня у промисловості;
реальній державній підтримці сільських систем освіти, охорони здоров’я, культури, забороні закриття об’єктів соціального призначення, повному відшкодуванні державою витрат господарств на створення соціальної інфраструктури.
- Право на безпечне довкілля
Запровадження карт екологічної обстановки з визначенням нормативів бюджетних видатків на її оздоровлення в розрізі регіонів;
відмови від використання Чорнобильської зони для складування радіаційних відходів з інших країн.
- Інші права й свободи
Повсюдної організованої роботи з ліквідації та недопущення дитячої безпритульності.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідають.
Оцінка шляху подолання цих проблем:
- положення, які стосуються прав людини є популістськими і практично не містять шляхів їхньої реалізації.
Висновки:
Декларативна та популістська програма, що значною мірою висвітлює проблеми реалізації прав в сільській місцевості. Проте права людини не розглядаються як інструмент політичних змін і не є пріоритетом розвитку. Практично відсутні шляхи реалізації наявних положень, що стосуються прав та свобод людини. Один із лозунгів з назви програми – законність – залишився не розкритим.
- Народний Рух України за єдність
Назва передвиборчої програми: «Українська Патріотична Альтернатива тотальному космополітичному проекту».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Господь наділив людину свободою волі, і остаточний вибір між гідним і принизливим шляхом для Вас і Ваших дітей Ви зробите самі.
- Політичні та громадянські права
Наш проект „Республіка в мініатюрі” передбачає радикальний перерозподіл чинників влади, а саме: власності, коштів і повноважень від державної влади на користь територіальних громад з одночасним делегуванням більшості владних повноважень органам самоорганізації населення і механізмам прямої демократії.
- Соціальні, економічні та культурні права
Забезпечити цілісність національно-культурного простору України.
Зберегти існуючу нині конституційну норму, яка визначає українську мову єдиною державною і забезпечити всіляку державну підтримку розвиткові української мови і культури в Україні.
Механізмом, що безконфліктно узгоджує національно-культурні інтереси громадян всіх національностей в Україні є надання всебічної підтримки сформованим національно-культурним громадам в кожному місті, селищі і селі.
Детінізація зарплати - відмінити всі нарахування на заробітну плату, встановити єдиний 10% соціальний податок, який має бути диференційований тільки щодо надприбутків корпорацій і монополістів;
прозорість сплати податків, ліквідація ПДВ, введення таких податків і зборів, які диференційовано сплачуватимуть багаті і бідні через право вибору якості товарів і послуг;
ліберальній тезі „виживання сильнішого” ми протиставляємо програму забезпечення соціальної справедливості, підтримки і допомоги слабшим через рівнодоступність послуг і благ, що є елементами Середовища розвитку спільнот;
вирівнювання доходів населення, зменшення різниці між багатством і бідністю;
законодавче забезпечення реприватизації незаконно відчужених фабрик і заводів не стратегічного значення (близько 3000). Кошти від реприватизації повинні бути направлені на підвищення пенсій і виплату знецінених заощаджень;
продовження приватизації тільки за умов збереження і збільшення робочих місць на підприємствах;
зростання пенсій випереджаючими темпами за рахунок різних джерел надходжень, в тому числі і від реприватизації;
створення середовища розвитку в межах кожної територіальної громади, рівнодоступного для всіх її мешканців:
„Місто здоров’я” - зниження захворюваності і підвищення рівня здоров’я жителів;
„Місто розуму” – систему безперервної і сучасної освіти, починаючи від раннього дитинства і закінчуючи глибокою старістю.
- Право на безпечне довкілля
Створення середовища розвитку в межах кожної територіальної громади, рівнодоступного для всіх її мешканців:
проект „Екополіс” передбачає створення гармонічного середовища для життя в межах територіальних громад та їх асоціацій.
- Інші права й свободи
Всебічна підтримка молоді, материнства і дитинства.
Чи відповідають положення програми проблемам реалізації прав людини та основних свобод в Україні:
- частково відповідає таким потребам і рекомендаціям.
Оцінка шляху подолання цих проблем:
- серед запропонованих шляхів подолання проблем можна виділити перерозподіл чинників влади, а саме власності, коштів і повноважень від державної влади на користь територіальних громад з одночасним делегуванням більшості владних повноважень органам самоорганізації населення і механізмам прямої демократії та підтримка сформованих національно-культурних громад. Інші способи представлені лише назвами проектів, які, нібито, мають допомогти їх вирішити: „Екополіс”, „Місто здоров’я”, „Місто розуму”. Однак без детальнішого ознайомлення із ними назви залишаться назвами. Самі шляхи подолання видаються нереалістичними.
Висновки:
Сама програма представляє собою консервативний, національно-утопічний проект, а ліберальній концепції протиставляється концепція соціальної справедливості. Виходячи із цього не дивно, що основну увагу віддано соціально-економічним правам. Разом із тим визнається високе значення ОБСЄ та Ради Європи. Хоча, окремі моменти цієї програми є досить цікавими та слушними, загалом проблемам прав людини та шляхам їхнього вирішення приділено доволі мало уваги.
- Опозиційний блок НЕ ТАК!
Назва передвиборчої програми: «Передвиборча програма Виборчого блоку політичних партій «Опозиційний блок НЕ ТАК!» Соціал-демократичної партії України (об’єднаної), Всеукраїнського політичного об’єднання «Жінки за майбутнє», Політичної партії «Всеукраїнське об’єднання «Центр», Республіканської партії України».
Права людини та основоположні свободи, що відображені в програмі
Маючи великий досвід кваліфікованої законотворчості і роботи у виконавчій владі, ми здатні протиставити некомпетентності нинішньої влади професійну парламентську працю в ім'я рішучого захисту інтересів всіх виборців, які стривожені посиленням негативних тенденцій.
- Політичні та громадянські права
Реформування системи влади задля розвитку представницької демократії, проведення услід за конституційною реформою реформи судової влади, реальна незалежність судів, перехід до виборності суддів;
розширення прав регіонів та розвитку місцевого самоврядування, формування обласними та районними радами власних виконавчих органів, при цьому державні адміністрацій мають зайнятися контролем за дотриманням законності на місцях.
- Соціальні, економічні та культурні права
формування соціальної політики на основі Європейської соціальної хартії, яка має бути терміново ратифікована, посилення ролі профспілок;
розробка законодавства, яке б реально забезпечило встановлення мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму;
посилення адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності працедавців за затримку виплати зарплати як на державних, так і на недержавних підприємствах;
повна та оперативна компенсація зниження пенсій внаслідок інфляції шляхом зміни механізму їх індексації;
реформування охорони здоров’я на основі поєднання безплатної та страхової медицини за принципом: забезпечений платить за бідного, здоровий - за хворого;
відновлення соціальної справедливості в нарахуванні пенсій: рівень пенсій буде тим вищий, чим більший трудовий стаж;
забезпечення доступної, високоякісної, некорумпованої освіти;
розвиток української науки шляхом виділення в державному бюджеті не менше 3% на її розвиток, створення державних наукових фондів для фінансування фундаментальних досліджень;
подолання соціально-економічної дискримінації жінок, нерівності в оплаті праці чоловіків і жінок;
гарантія державою достойного рівня життя й надання якісних медичних та соціальних послуг інвалідам, ветеранам, чорнобильцям, соціально вразливим верствам населення.