Программа развития сферы образования г. Оренбурга на 2005-2009 годы
| Вид материала | Программа |
- Администрация города оренбурга постановление от 26 апреля 2011 г. N 2638-п Об утверждении, 155.15kb.
- Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, 6704.57kb.
- Города оренбурга постановление от 16 ноября 2006 г. N 4143-п об утверждении "основных, 165.96kb.
- Программа развития системы образования Восточно-Казахстанской области на 2005-2010, 587.14kb.
- Программа социально-экономического развития удмуртской республики на 2005 2009 годы, 6099.07kb.
- Постановление, 868.24kb.
- Программа и Перечень мероприятий включают в себя основные системообразующие подходы, 525.53kb.
- Программа развития среднего профессионального образования на 2009-2011 годы; Обеспечение, 1640.04kb.
- Программа «Управление качеством общего образования в муниципалитете на основе образовательного, 614.42kb.
- Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010, 569.32kb.
Итоги аттестации педагогических работников
общеобразовательных учреждений г. Оренбурга
(количество человек)
"Итоги аттестации педагогических работников"Из приведенной диаграммы видно, что в 2003 году число учителей, аттестованных на высшую категорию, составило 180 человек (против 80 в 2000 г.). Наблюдается количественный рост аттестованных учителей, имеющих первую категорию - 448 в 2003 году, что почти в два раза превышает показатель 2000 года (230).
Аналогична ситуация и в части аттестации педагогических работников учреждений дополнительного образования и дошкольных образовательных учреждений. Нижеприведенные диаграмма и таблица наглядно демонстрируют положительную динамику роста уровня квалификации педагогов данного профиля.
Динамика квалификационного уровня педагогических
работников учреждений дополнительного образования
"Динамика квалификационного уровня педагогических работников"Квалификационный уровень педагогических
работников дошкольных образовательных учреждений
┌───────┬─────┬─────────┬───────┬───────┐
│ │Всего│ высшая │ первая│вторая │
│ │ │категория│катего-│катего-│
│ │ │ │ рия │ рия │
├───────┼─────┼─────────┼───────┼───────┤
│2000 г.│ 267 │ 4 │ 103 │ 160 │
├───────┼─────┼─────────┼───────┼───────┤
│2001 г.│ 342 │ 6 │ 155 │ 181 │
├───────┼─────┼─────────┼───────┼───────┤
│2002 г.│ 279 │ 2 │ 116 │ 161 │
├───────┼─────┼─────────┼───────┼───────┤
│2003 г.│ 350 │ 8 │ 170 │ 172 │
└───────┴─────┴─────────┴───────┴───────┘
Особое внимание управление образования администрации г.Оренбурга уделяет аттестации руководящих работников образовательных учреждений, что приводит к достаточно позитивным результатам. Так, в 2003 году первая категория была присвоена 104 руководящим работникам, высшая - 30 (показатели 2000 г. соответственно 24 и 9).
Итоги аттестации руководителей образовательных учреждений
на первую и высшую квалификационные категории
(количество человек)
"Итоги аттестации руководителей образовательных учреждений"Дифференцированная аттестация педагогических кадров изменила подходы к управлению муниципальной системой образования, оптимизировала формы и методы контроля содержания и качества образовательного процесса, выступила инновационным механизмом реализации кадровой политики, эффективным способом закрепления и молодых, и более опытных специалистов в школе, создания оптимальных условий для профессиональной деятельности. Планомерно накапливается опыт организации и проведения педагогической аттестации, усиливается ее индивидуальная направленность, помогающая всесторонне раскрывать творческий потенциал учителя, объективно оценивать качество его труда в зависимости от уровня квалификации, профессионализма и продуктивности.
За период с 2000 года курсовую подготовку при Оренбургском государственном педагогическом университете, Областном институте повышения квалификации работников образования прошли 7272 педагога (соответственно: в 2000 г. - 1552 чел.; 2001 г. - 1674; 2002 г. - 1983; 2003 г. - 2063).
В аспекте повышения управленческой компетентности руководящих работников образования активно используются такие формы работы, как семинары-практикумы, круглые столы, консультации и др. Для руководителей образовательных учреждений со стажем работы до 3-х лет организован практико-ориентированный семинар "Формирование управленческой компетентности", функционирует "Школа молодого руководителя".
Как следствие, 19 руководителей образовательных учреждений в возрасте до 45 лет получили региональный диплом "Менеджер образования".
Согласно Договору о совместных действиях между городской администрацией, управлением образования и Оренбургским государственным педагогическим университетом, осуществляется научно-методическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях города, организуется курсовая переподготовка работников образования, оказываются консалтинговые услуги, проводятся мастер-классы. В течение учебного года педагоги имеют возможность посещать читальный зал библиотеки ОГПУ.
В рамках проекта "Научная школа - общеобразовательной школе" и Плана совместных мероприятий Управления образования администрации г.Оренбурга и ОГПУ, составленному на основе вышеуказанного Договора, в образовательных учреждениях города с 2001-2002 учебного года плодотворно осуществляется совместная научно-практическая деятельность.
Начиная с 2001 года, успешно работает Ассоциация "Оренбургский университетский (учебный) округ", созданная по инициативе Оренбургского государственного университета. В ее состав входит почти половина образовательных учреждений города Оренбурга. Деятельность Ассоциации позволила объединить научно-педагогический потенциал вузов и образовательных учреждений города в работе с одаренными детьми, проведении олимпиад и конкурсов для учащихся, организации научного консалтинга. В Интернет-центре ОГУ созданы условия для совместного проведения научно-практических конференций, форумов, телемостов, а также для работы педагогов в глобальной сети Интернет с целью самообразования и подготовки к учебным занятиям.
Основной организационно-педагогической единицей в системе методического обеспечения процесса повышения профессионализма кадров являются методические центры опорных школ (гимназия N 4; лицей N 1; ОУ NN 64, 69, 15; ВСШ-1; школа-интернат N 3; Совет УДО). Они объединяют на основе проблемного рассмотрения методических вопросов около 70 учреждений общего и дополнительного образования г.Оренбурга. Деятельность методических центров объединяет педагогическую науку, в лице ООИПКРО, ОГПУ, ОГУ, управленческие структуры и педагогическую практику образовательных учреждений, характеризуется многообразием и эффективностью подходов к повышению профессионализма работников образования, стимулирующей поддержки инноваций и нововведений.
Под патронажем и финансовой поддержке администрации города проводятся ежегодные конкурсы профессионального мастерства педагогов "Учитель года", "Сердце отдаю детям". В 2003 году дан старт конкурсу среди молодых специалистов "Педагогический дебют", сразу получившему позитивные отклики не только в среде молодых педагогов, но и у представителей городской общественности.
Конкурсанты - педагоги и руководители достойно представляют родной город на областных и Всероссийских конкурсах профессионального мастерства: О.Н. Гуркалова - учитель истории гимназии N 1; О.А. Гурина - учитель биологии лицея N 1; С.Н. Краснушкин - учитель музыки и МХК лицея N 3; М.Н. Перунова - учитель физики гимназии N 1; Е.И.Иванова - учитель русского языка и литературы гимназии N 1, Пахомова О.Н., Клименко А.Н. - педагоги дополнительного образования ДТДиМ и др.
Победителями областных конкурсов "Лидер образования-2001, 2002, 2003 г." стали: С.Б.Попцов - директор МУДОД "Центр внешкольной работы "Подросток"; Е.А.Белоусов - директор МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15"; Н.Г.Корнева - директор МУДОД "Дворец творчества детей и молодежи"; В.П.Тучина - директор МУДОД "Центр детского творчества" Дзержинского района г.Оренбурга. (2004 г. III место).
В областном конкурсе "Школа Оренбуржья-2001, 2002, 2003 г.г." победителями признаны следующие педагогические коллективы: МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением математики и химии N 77" (директор В.Г.Стернов); МОУ "Гимназия N 2" (директор Т.О.Губарева); МОУ "Гимназия N 4" (директор Т.В.Шамардина); МОУ "Гимназия N 3" (директор Л.Л.Михайленко).
Одним из значимых факторов повышения статуса педагогических работников и усиления социальной поддержки учителя является система стимулирования и поощрения:
- 75 педагогических работников имеют Почетное звание "Заслуженный учитель школы РСФСР", "Заслуженный учитель РФ";
- 19 - удостоены награды Медалью Ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени;
- 73 - награждены Почетной грамотой МО РФ;
- 529 - нагрудным знаком "Почетный работник общего образования" и значком "Отличник просвещения".
В городе Оренбурге, в одном из немногих городов Уральского региона, учреждены муниципальные награды: "Заслуженный учитель г.Оренбурга"; именные премии Заслуженных учителей РФ, ветеранов педагогического труда В.М.Барбазюка и А.И.Морозова; премии администрации города руководителям образовательных учреждений.
За период с 2000 - 2004 г.г. муниципальные награды вручены:
- 8 педагогам (премии им В.М.Барбазюка и А.И.Морозова);
- 8 руководителям образовательных учреждений (премии администрации города Оренбурга);
- 20 педагогическим работникам (почетное звание "Заслуженный учитель г.Оренбурга").
Муниципальный знак отличия "За добросовестную службу" III степени получили два педагога; три представителя муниципального образования награждены медалью "За заслуги перед Оренбургом" II степени, 36 - Благодарственным письмом администрации г.Оренбурга; 45 - отмечены Благодарностью администрации г.Оренбурга; 656 - удостоены Почетной грамотой управления образования администрации г.Оренбурга.
В городе пролонгирован Указ Главы администрации Оренбургской области от 26.11.01 г. N 36 УК "Об установлении доплат и надбавок педагогическим работникам", разработан порядок продления категории педагогам, имеющим определенные заслуги в обучении и воспитании учащихся.
Выплачиваются надбавки к зарплате молодым специалистам в размере 20% в течение первых двух лет работы.
Установлены надбавки к зарплате педагогов за классное руководство, проверку тетрадей; директорам ОУ, ДОУ и интернатных учреждений, учителям, имеющим звание "Заслуженный учитель".
Напряженная ситуация возникла при решении вопросов укрепления и оздоровления педагогических работников г.Оренбурга за счет отсутствия финансирования Фондом социального страхования. С 2002 года прекращено предоставление путевок для профилактического, санаторно-курортного лечения педработникам.
Таким образом, говоря об эффективности кадрового обеспечения муниципальной системы образования г.Оренбурга, можно отметить следующие позитивные результаты:
- создана система оперативного замещения вакансий в образовательных учреждениях;
- сформирована муниципальная система повышения квалификации и переподготовки кадров;
- организовано научно-методическое сопровождение непрерывного образования педкадров;
- отработана система лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров;
- осуществляется мониторинг роста профессионального мастерства педагогических и руководящих работников;
- разработаны и законодательно закреплены социальные гарантии и льготы работников образования.
Вместе с тем, наряду с очевидными достижениями в системе кадрового обеспечения отмечены основные проблемы:
- низкая оплата труда в системе образования, продолжающееся падение престижа профессии педагога, сохраняющийся дефицит и старение педагогических кадров;
- недостаточный образовательный уровень работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, учителей начальных классов, технологии, музыки, информатики, преподавателей-организаторов ОБЖ;
- неподготовленность большей части учителей к осуществлению продуктивных изменений в области содержания образования, образовательных технологий, индивидуализации процесса обучения, решения воспитательных задач;
- недостаточный уровень профессиональной управленческой подготовки в системе образования, прежде всего в экономической, юридической, психологической, коммуникативной областях;
- слабая технологическая оснащенность и невысокая эффективность деятельности методических служб в решении проблем обновления образования, крайне недостаточный уровень использования современных информационных технологий в образовательном процессе;
- отсутствие статуса юридического лица и хозяйственной самостоятельности у значительной части образовательных субъектов; неподготовленность большинства руководителей образовательных учреждений к ведению хозяйственной деятельности и профессиональному менеджменту в рыночных условиях.
На устранение вышеуказанных проблем в кадровой политике системы образования г.Оренбурга направлена подпрограмма "Педагогические кадры (2004-2008)" и разработанная на ее основе система мер по модернизации кадрового обеспечения городских образовательных учреждений.