Geum.ru

России в условиях возрастающей наркоопасности материалы выездного совещания при председателе Государственного антинаркотического комитета Томск 2010

Вид материалаДокументы

Содержание


Профилактика наркозависимости
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

ПРОФИЛАКТИКА НАРКОЗАВИСИМОСТИ

В СРЕДЕ ВЫСОКООБРАЗОВАННОЙ МОЛОДЁЖИ

НА ТЕРРИТОРИЯХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ


Рязанцева Н. В.

проректор по стратегическому развитию

Сибирского государственного медицинского университета


Межведомственный проект «Разработка и апробация модели психо-социальной профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи в условиях перехода региона на путь инновационного развития»


Сейчас перед Россией стоит задача инновационного развития. Реализовать планы страны по повышению эффективности высокотехнологичных проектов возможно только при их интеллектуальном обеспечении. Для модернизации и технологического обновления всей производственной сферы нужен человеческий ресурс. В настоящее время сложилась ситуация несоответствия структуры подготовки в вузах потребностям рынка и государственного сектора экономики.

Наиболее востребованные специальности – технические специальности, инженерные специальности, специальности, связанные с информатизацией, информационной безопасностью, сферой сервиса. Имеется перепроизводство по специальностям в области гуманитарных наук, педагогики, экономики и управления. А это потенциальные безработные, точки социального напряжения.

Я привела лишь цифры по количеству необходимых специалистов. К сожалению, почти всегда, когда поднимается этот вопрос, остается в стороне качество гуманитарного (человеческого) ресурса. Инновационное становление личности может быть лишь в условиях развития и реализации личностного потенциала, постоянного стремления к улучшению качества жизни.

Ключевой тезис, который сегодня пронизывает все совещание – распространение наркозависимости представляет собой реальную угрозу интеллектуальному развитию нации. И не только. Увеличилось число техногенных катастроф, вызванных человеческим фактором и связанным с употреблением наркотиков.

Приведу сухие цифры, свидетельствующие о возрастающей наркоэкспансии и особенностях среды, оказывающей существенное влияние на молодежь.

Ситуация с наркоманией в России угрожает демографии – почти 2% населения России, то есть около 2,5 млн. человек, по данным экспертов, являются потребителями наркотиков. По ряду других экспертных оценок, до 5% населения страны регулярно употребляют наркотики. В целом, по оценкам экспертов, объем экономического ущерба от наркомании для России в совокупности достигает 2,5% ВВП.

Наркоситуация в Сибирском федеральном округе по большинству оценочных критериев остается одной из самых напряженных в России. Так, на начало 2009 г. в специализированных наркологических учреждениях округа зарегистрировано более 79 тыс. человек, больных наркоманией, из 358 тыс., зарегистрированных в России (22%).

Средний уровень наркотизации населения значительно выше, чем в других федеральных округах. В 2008 г. он составлял 409 наркобольных на 100 тыс. населения при среднем показателе в России – 252.

Пять регионов Сибирского федерального округа (Алтайский край (438 наркобольных на 100 тыс. населения), Иркутская (529), Кемеровская (542), Новосибирская (551) и Томская области (466)) в течение последних трех лет входят в первую десятку самых неблагополучных регионов России по уровню наркотизации населения. В СФО в течение последних 5 лет произошло увеличение на 10,5% употребляющих наркотические средства с вредными последствиями (гепатит, ВИЧ-инфекция и др.).

Особую проблему представляет вовлечение в наркотическую среду высокообразованной молодежи. Сразу оговорюсь, что к группе «высокообразованная молодежь» мы относим студенческую и научную молодежь, молодежь из числа сотрудников высокотехнологичных опасных и стратегически значимых предприятий, а также молодых сотрудников силовых ведомств из подразделений, основывающих свою деятельность на современных научно-технологических достижениях.

Официальной статистики вовлеченности высокообразованной молодежи в наркотическую среду нет. Однако данные экспертных оценок говорят почти о катастрофической ситуации. Я приведу лишь данные экспертных оценок.

Екатеринбург. В 2000 г. среднее число студентов, имеющих какой-либо опыт употребления наркотиков, в вузах России составляет 31% (от 21,7% до 38,4%); среднее число студентов, употребляющих наркотики эпизодически или ежедневно, составляет 8% (от 3% до 14%).

Санкт-Петербург. В 2002 г. среди всех опрошенных студентов пробовали когда-либо в жизни наркотики 29% (прежде всего, это студенты физического факультета (36%), и менее всего –филологического факультета (17%)).

Томск. В течение 2000-2002 гг. при поддержке комитета по молодежной политике администрации Томской области было проведено изучение наркологической ситуации в шести вузах Томска (опрошены 4291 студента Томских вузов). Результат: никогда не пробовали наркотики – 50,5%, пробовали наркотики один или несколько раз – 37,2%, каждую неделю употребляют наркотики – 12,3% опрошенных.

Волгоград. В 2007 г. установлено, что число студентов, пробовавших наркотики, колеблется от 52,1% до 74,2% (студенты немедицинских учебных заведений чаще пробовали наркотики, чем студенты-медики), регулярно принимали наркотики от 7,8% до 15,1% студентов.

Обращаю Ваше внимание на очень важный тезис – такое расхождение данных свидетельствует о том, что системы учета и мониторинга наркозависимых, которая бы была адекватна существующим условиям и отвечала стандартам демократических государств, в России до сих пор нет. Разнородные данные министерств и ведомств не позволяют дать объективную оценку изменения наркоситуации и действенности мер, принимаемых для её улучшения. Это сказывается на эффективности государственной антинаркотической политики, в том числе в адрес высокообразованной молодежи.

Острота проблемы вовлеченности высокообразованной молодежи в наркосреду возрастает как в связи с общим неблагоприятным прогнозом в отношении уровня наркотизации населения РФ, так и в связи с социальными причинами, вызванными финансово-экономическим кризисом. Студенческая среда – это среда, наиболее подверженная рисковым влияниям, в том числе экономическим факторам. Речь идет о высоком ожидании трудоустройства, решении социальных проблем.

Имеется еще одна тенденция, о которой также нельзя умалчивать и которую необходимо учитывать при реализации антинаркотической стратегии. В связи с интернационализацией высшего образования, а на территории России – введения ЕГЭ, произошло ускоренное возрастание среди студентов крупнейших научно-образовательных центрах Сибири числа граждан стран Центральной и Юго-Восточной Азии, Кавказа, Китая. Усилилась угроза потенциального вовлечения в наркооборот, в частности в наркотрафик, молодых людей – выходцев из разных регионов, оторванных от родителей и испытывающих финансовые ограничения.

Кроме того, это создало основу для формирования субъективного негативного суждения. Вместе с тем сосредоточение интеллектуального ресурса – выходцев из густонаселенных территорий Центральной Азии – на территории России должно служить интересам страны.

Вывод очевиден – в настоящее время в России не существует моделей профилактики распространения наркозависимости, учитывающих значительную специфику высокообразованной молодежи:

1.) не учитываются своеобразие целевых установок, особенности мировосприятия и социально-экономической адаптации, смысловые ориентиры молодежи с высоким уровнем образования;

2.) не учитываются особенности проявлений социальной напряженности в данной социальной группе;

3.) не прогнозируются психологические и иные последствия резкого возрастания динамики социальных процессов при развитии экономики инновационного типа;

4.) слабо анализируется влияние взаимодействий национальных, конфессиональных, региональных, половых, возрастных и иных социальных групп высокообразованной молодежи на круг рассматриваемых проблем.

Ещё один важный вопрос. Традиционно в борьбе с наркоугрозой в основном все усилия сосредоточены на противодействии организованной наркопреступности как наиболее опасного сегмента криминальной среды. Вторым звеном является контроль наркозависимости с медицинской точки зрения. Вне рассмотрения долгое время оставались системные действия, направленные на предупреждение вовлечения молодежи, особенно высокообразованной в наркозависимость. А эта стратегия лежит в контексте социально-психологической работы, решения экономических и инфраструктурных задач, направленных на достижение высокой занятости населения. Необходимо развивать предпринимательство, активизировать инвестиционную деятельность. И сделать это можно прежде всего на региональном уровне.

Успех этого начинания зависит от интегрированности действий разных ведомств и служб, органов управления федерального, регионального и муниципального уровней. Участники этого процесса – вузы, медийные средства, бизнес, силовые структуры и др.

Все это привело к необходимости старта планирования и реализации системных антинаркотических действий в Томской области и Томске, адресованных в среду высокообразованной молодежи.

Оптимальность выбора этой площадки продиктована следующим:
  1. Очень высокая доля молодежи в общей численности населения. Из 507,4 тыс. человек, проживающих в городе Томске – более 100 тыс. являются студентами (каждый пятый житель). На 10 000 населения этот показатель равен 848,7, в то время как средний по России – 448.
  2. Наличие развитого научно-образовательного комплекса как основы региональной конкурентоспособности. Высокая концентрация сектора науки и образования, доходы которого сегодня сопоставимы с объемами производства крупных отраслей промышленности (нефтехимии, электроэнергетики, пищевой промышленности и др.).
  3. Высокий интеллектуальный потенциал молодежи. Анализ результатов самых престижных конкурсов в области научно-технического творчества показывает:

● молодыми учеными и студентами Сибирского федерального округа за 2000-2008гг. получено 50 медалей РАН, из них 31 медаль - Томская область, 7 – Новосибирская, 5 – Алтайский край и т.д.;

● 246 гранта Совета при Президенте для молодых ученых кандидатов и докторов наук получено сотрудниками Сибирского федерального округа за 2003-2008гг. В том числе: Томская область – 110, Красноярский край – 33, Алтайский край – 32, Новосибирская область – 20.
  1. В стратегии развития Томской области на период до 2020 года инновационный сектор экономики определен как решающий фактор развития региона. В Томске не только создана модель территории инновационного развития, но и сформированы основные элементы ее инфраструктуры.
  2. Создание Особой экономической зоны технико-внедренческого типа.



  1. Выполнена межведомственная программа «Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области» и областная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Томской области».
  2. В области действуют производственные и инновационные бизнес-инкубаторы (всего девять), сформирован региональный венчурный фонд, работают муниципальные центры поддержки предпринимательства (15 – в муниципальных образованиях и один областной) и микрофинансовые организации (более 30).

Тем самым, регион является оптимальным местом для реализации целого «веера» пилотных проектов в области разработки и апробации моделей, технологий и алгоритмов профилактики распространения наркозависимости среди высокообразованной молодежи. Характерно, что около 60% томского студенчества является приезжими из других регионов РФ и стран Средней Азии. По результатам апробаций на территории региона, результаты работ могут быть внедрены в других российских центрах концентрации инновационного потенциала.

Сегодня идет разработка Томской антинаркотической инициативы, ориентированной, прежде всего, на среду высокообразованной научной молодежи и включающей в себя психо-социальную профилактику, оптимизацию наркологической помощи (в т.ч. системы мониторинга), систему мероприятий по социо-культурной и медицинской реабилитации наркозависимых. При этом важным элементом явится учет специфики регионов ускоренного инновационного развития. Все они – ключевые вопросы нашего обсуждения.

Консолидирующим элементом межведомственного проекта «Разработка и апробация модели психо-социальной профилактики наркозависимости в среде высокообразованной молодежи в условиях перехода региона на путь инновационного развития» явился Сибирский государственный медицинский университет – крупнейший за Уралом медицинский научно-образовательный центр, естественным образом готовый выступить в качестве головной организации при разработке и практической реализации этих проектов. Стратегия вуза – стать инновационной площадкой для реализации междисциплинарных межведомственных проектов федерального уровня, где во главу угла поставлен человек. Сегодня на этой площадке объединились ТГУ, НИИ ПЗ СО РАМН, УФСКН, представители практического здравоохранения, медийного пространства.

В чём заключается суть инициативы и что мы должны сделать в самое ближайшее время?

Ключевая задача, которую мы обязаны решить, – с целью предупреждения вовлечения в наркозависимость реализовать систему мероприятий по активизации инновационного потенциала личности, базирующейся на детальном учете психосоциальных особенностей разных социально-демографических и профессиональных групп высокообразованной молодежи.

Для достижения поставленных целей необходимо реализовать следующие задачи:
  1. Изучить причины вовлечения высокообразованной молодежи в наркосреду в условиях перехода региона к модели преимущественно инновационного развития экономики; выявить основные группы риска и определить их социально-психологическую специфику.
  2. Разработать адекватную современному этапу социально-экономического развития региона и РФ в целом модель профилактики наркозависимости в рассматриваемой социальной группе.
  3. Разработать комплекс технологий внедрения модели в практику деятельности органов власти и управления, ведомств, научных и образовательных учреждений, общественных и коммерческих организаций.
  4. Апробировать, на примере г.Томска, разработанную модель, устранить выявленные в ходе апробации недостатки; «встроить» разработанные технологии в муниципальную и региональную программы антинаркотической деятельности.
  5. Разработать и апробировать технологии оценки эффективности модели, ее скрининга и мониторинга.
  6. Предложить комплекс методов и технологий адаптивной модификации («настройки») модели при ее внедрении в других регионах.
  7. Разработать и реализовать систему информационного обеспечения работ по реализации проекта, предложить основанную на учете особенностей рассматриваемой в проекте социальной группы динамичную схему связей с общественностью, в том числе при реализации модели в других регионах.
  8. Обеспечить эффективную координацию работ всех соисполнителей проекта, привлечь к работе над ним ведущих отечественных и зарубежных специалистов.

Необходимо отметить, что предлагаемый нами проект может быть полноценно реализован только как один из элементов муниципальной и региональной комплексных программ антинаркотической деятельности. В этом вопросе мы едины во взглядах с руководством и Администрации Томской области, и мэрии г. Томска. Именно такой подход к антинаркотической деятельности, когда не только воедино увязываются профилактика, лечение и последующая реабилитация, но и делается это на основе учета специфики состава населения города и региона, особенностей стратегии муниципального и регионального развития, и лежит в основе того, что мы условно обозначили как «томская инициатива».

Еще один важный момент, если наши предложения будут поддержаны, как для их реалиации, так и для последующей деятельности в данном направлении (включая сопровождение внедрения результатов разрабатываемых пилотных проектов в других регионах РФ) мы предлагаем создать в IV кв. 2009 г.–I кв. 2010 г. специальное обособленное структурное подразделение Сибирского государственного медицинского университета – «Центр профилактики социальной дезадаптации, кризисных состояний и асоциального поведения молодежи (сокращенное название – Центр профилактики кризисных состояний молодежи)». При этом принципиально важным является то обстоятельство, что данный Центр, помимо решения прикладных и исследовательских задач, мог бы выполнять функции Сибирского Центра междисциплинарных компетенций в области деятельности по профилактике наркотических и иных зависимостей в среде высокообразованной молодежи.

Уважаемые коллеги! Я надеюсь, что предпринятая инициатива будет поддержана. Сейчас в Томске сошлись воедино все составляющие для успешной реализации проекта – нарастающая угроза распространения наркозависимости в среде высокообразованной молодежи (актуализация в условиях финансово-экономического кризиса), внешний вызов необходимости развития гуманитарного ресурса в связи с инновационной ориентированностью региона, готовность руководителей области и города, высокое сосредоточение студентов и молодых ученых, накопленный опыт антинаркотической работы университетов, наличие профессионалов из разных ведомств.

Галажинский Э. В.

декан факультета психологии Томского государственного

университета


Личностные ресурсы противостояния наркомании

и саморазрушающим стратегиям поведения


Я бы хотел сказать несколько слов о личностном иммунитете и личностных факторах противостояния наркотической зависимости и различным саморазрушающим стратегиям поведения.

Для начала разрешите проиллюстрировать некоторыми научными данными важность обсуждаемого нами вопроса и важность вклада интеллектуальной молодёжи в экономическое развитие страны. Например, существует однозначная связь – если молодёжь занимает активную позицию, то экономика получает выраженный эффект, в том числе в виде зарегистрированных патентов. Классическое исследование Лина иллюстрирует взаимосвязь между интеллектом нации и благосостоянием нации. Чем выше средний интеллект нации, тем выше доходы населения. Это проверено на сотнях стран и это однозначно работающая взаимосвязь. Поэтому, чем больше у нас будет умных людей, тем богаче будет Россия.

Выведен даже такой закон Прайса, который свидетельствует о том, что большее количество интеллектуального продукта производится меньшим количеством людей. Если допустим все классические произведения были созданы 250 композиторами, то 16 композиторов создали половину этих произведений. И в этом смысле мы понимаем, на сколько каждый одарённый человек важен для развития страны, для получения интеллектуального продукта и так далее. И в этом смысле люди, имеющие высокий потенциал, они особо чувствительны. Не имея возможности реализации своего потенциала, возникают очень высокие риски скатывания к адиктивным формам деструктивного поведения.

Ясно, что сама профилактика и превенция этих форм она чрезвычайно многообразна и представляет собой достаточно пёстрое явление. Я не буду перечислять, но сегодня аналитики сходятся во мнении, что психосоциальные теории являются основными в понимании причин наркомании. Причина заключается в неспособности человека в трудных жизненных ситуациях реализовать свой потенциал. На мой взгляд, сегодня у нас в России уникальная ситуация. С одной стороны власть и государство готовы обсуждать эти проблемы, чувствуется потребность в инновационных личностях, в интеллектуальном потенциале одарённой молодёжи, а с другой стороны сегодня наука созрела для адекватной постановки решения этих задач, потому что для такой разветвлённой мощной системы нужна очень серьёзная методология. И мы заявляем, что в Томском государственном университете последние 20 лет такая методология формируется. Я бы хотел презентовать книгу «Психология инновационного поведения», где квинтессенция этих размышлений, мыслей и подходов к пониманию становления человека в единстве с его миром, потому что основная проблема – это причина либо внешняя, либо внутренняя. Мы же пытаемся системно и комплексно становление человека в единстве его ценностных координат «схватить» и самое главное создать на этой основе технологии. Эти технологии успешно реализуются на базе созданного в университете Парка гуманитарных технологий, на сегодняшний день единственного в России. Мы можем с уверенностью сказать, что именно развитие потенциала человека является очень серьёзной основой для профилактики всяких видов отклоняющегося поведения. Что сделано? В частности создана система работы с интеллектуально одарённой молодёжью при вхождении в инновационную деятельность (это и Фонд Бортника и федеральные целевые программы). По инициативе Губернатора создана и сейчас реализуется программа образования как ресурса инновационного развития региона, мы пытаемся системно в образовании создавать сектор, способствующий формированию инновационных личностей. Создана и принята программа с Росмолодёжью о создании молодёжной предпринимательской среды в регионе. Мы создаём предпринимательские среды, и когда человек учится брать ответственность и получает личностные ресурсы саморазвития, то самое главное – успешный профессиональный старт. И на безработных проверена работа этих технологий и методологии.

Как мне кажется, мы сегодня имеем очень мощное основание для старта не просто проекта профилактики наркозависимости, а мы сегодня стоим, по сути, у истоков создания проекта комплексной работы с интеллектуальным потенциалом нации, где работа с наркозависимостью является одной из серьёзных составляющих, которая позволяет этот потенциал сохранить и именно за счёт объединения этих программ, потому что по данным направлениям Томским государственным университетом уже выполнено работ более чем на 100 миллионов рублей. И как раз профилактика должна вестись не только как отдельная программа, которую мы теперь будем внедрять, а быть частью тех мероприятий, которые мы уже ведём и в предпринимательской среде, и в образовании. И в этом смысле я хочу выразить надежду и уверенность в том, что такая амбициозная серьёзная задача нашими общими усилиями может быть реализована.