Новая система оплаты труда педагогических работников гимназии №33
| Вид материала | Документы |
- Доклад Управляющему совету по представлению на распределение стимулирующей части фонда, 250.54kb.
- Методика распределения стимулирующей части оплаты труда педагогических работников Общие, 588.55kb.
- Оплаты труда работников образования, 74.66kb.
- Положение о системе оплаты труда работников муниципального общеобразовательного учреждения, 1594.99kb.
- Новая система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, 238.67kb.
- Новая система оплаты труда, 14.21kb.
- Новая система оплаты труда в здравоохранении, 52.73kb.
- Методические рекомендации по исчислению заработной платы педагогических и руководящих, 194.68kb.
- Организация учета и оплаты труда, 430.95kb.
- Учебно-тематический план курсов повышения квалификации по программе Новая стимулирующая, 1103.66kb.
Новая система оплаты труда педагогических работников гимназии №33
Проект «Навигатор»
Улан-Удэ
2007
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РБ
МОУ гимназия №33
Новая система оплаты труда педагогических работников
гимназии №33
Проект «Навигатор»
Улан-Удэ
2007
Рецензент – Г.Г. Базаров, консультант отдела экономики и статистики министерства образования и науки РБ.
Новая система оплаты труда педагогических работников гимназии №33. Проект «Навигатор»/ состав. Халтаева Д.К., Петряева Е.Ю., Москалева Н.Г. – У-У.: издательство «Феникс», 2007. – 120 с.
В пособии представлены механизмы формирования базовой части ФОТ, модель распределения экспертной комиссией Управляющего совета стимулирующей части ФОТ учителей, зам. директоров и директора гимназии.
Улан-Удэ, 2007
Оглавление
| Предисловие | 6 |
| Модель деятельности органа государственно-общественного управления по распределению стимулирующей части ФОТ. | 8 |
| Количественные и качественные характеристики гимназии №33 Советского района г. Улан-Удэ (на 01.01.2007г.). | 11 |
| Экспериментальный бюджет гимназии №33 на 2007 год | |
| Модель формирования базовой части ФОТ гимназии №33. | |
| Модель распределения стимулирующей части ФОТ учителей гимназии № 33. | |
| Модель распределения стимулирующей части ФОТ зам. директора гимназии №33. | |
| Модель распределения стимулирующей части ФОТ директора гимназии № 33. | |
| Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда директора гимназии. | |
| Положение об Управляющем (общественном) совете гимназии №33. | |
| Положение об экспертной комиссии Управляющего Совета гимназии. | |
| Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учителей и заместителей директора гимназии. | |
Предисловие
Отработка моделей реализации новой системы оплаты труда работников сферы образования и участия гражданских институтов в механизмах оценки образовательной деятельности – важнейшие, взаимосвязанные между собой направления развития современного образования.
Анализ нормативных документов в сфере образования (Закон об образовании, Концепция модернизации российского образования, Программа развития образования на период 2005-2010 гг.), показывает, что внедрение новой системы оплаты труда (далее в тексте НСОТ) педагогических работников направлено на установление зависимости оплаты их труда от результатов образовательной деятельности.
Актуальность внедрения НСОТ обусловлена снижением качества образования на фоне перегруженности учащихся; отсутствием позитивной динамики притока молодых квалифицированных педагогов в систему образования ввиду низкого уровня оплаты их труда; существованием незначительного разрыва в окладах руководителя ОУ, его заместителей, учителей разных квалификационных категорий, зависимостью размера зарплаты учителя от количества часов. Очевидно, наличие данных обстоятельств снижает эффективность деятельности педагогических работников, затрудняет создание механизмов, способных развить инновационное образование в России и сформировать основы для его конкурентоспособности на мировой арене.
Преодоление указанной проблемы связано с формированием гражданских институтов, внедрением экономических методов стимулирования инновационной, проектной, экспериментальной и информационной деятельности работников образования; разработки и реализации механизмов развития профессиональной деятельности отдельного педагога посредством сопоставления результатов самоанализа и гражданской экспертизы.
Цель внедрения НСОТ работников гимназии №33: обеспечить повышение качества и результативности образования, развитие научно-познавательной и проектной деятельности учащихся, активное внедрение инновационных образовательных программ в гимназии.
Реализация данной цели предполагает решение ряда задач:
1) разработка и апробация в практике деятельности гимназии механизмов распределения стимулирующей части фонда оплаты труда учителей, административных работников при участии гражданских и профессиональных сообществ;
2) усиление материальной заинтересованности и мотивации педагогов в повышении качества образовательного и воспитательного процесса, развитии творческой и социальной активности обучаемых, участии в инновационной деятельности гимназии;
3) оформление гражданских институтов независимой оценки качества образования, открытого доступа потребителей к информации для оценивания качества образования, дополнительного грантового стимулирования труда учителя, общественного договаривания как элемента проектирования настоящего и будущего гимназии;
4) разработка и реализация нового стандарта профессиональной деятельности учителя, предполагающего изменение содержания и механизмов проведения аттестации учителей.
Стимулирование качества профессиональной деятельности педагогических и административных работников гимназии опирается на следующие принципы: «поглощения», новизны, доверия гражданским сообществам и институтам, гласности, компетентности.
Принцип «поглощения» предполагает «поглощение» предыдущих показателей последующими. Например, если учитель является автором методического пособия, то это дает ему максимальный балл (5) по индикатору «Обобщение собственного педагогического опыта, публикация материалов, отражающих учебно-методическую и воспитательную работу» в блоке «Инновационная деятельность».
Принцип новизны предусматривает оценивание только тех материалов, которые были разработаны учителем в текущем учебном году.
Принцип доверия гражданским сообществам и институтам дает возможность учитывать мнение родителей, учащихся, выпускников, внешних экспертов как полноценного измерителя результативности деятельности учителя.
Принцип гласности означает обязательное информирование всех участников образовательного процесса о результатах проведенной экспертизы материалов.
Принцип компетентности предполагает включение в состав экспертной комиссии Управляющего совета гимназии членов, обладающих знаниями Законодательства РФ в области образования и (или) имеющих опыт деятельности в этой сфере.
Модель деятельности органа государственно-общественного управления по распределению стимулирующей части ФОТ
Председатель Управляющего совета гимназии, с учетом мнения директора, профессиональной и профсоюзной организаций:
- определяет состав экспертной комиссии по распределению стимулирующей части ФОТ;
- согласовывает время деятельности гражданских институтов по оценке качества образования обучаемых;
- назначает сроки сдачи отчетов работников гимназии о проделанной работе за прошедший учебный год и оглашения результатов экспертизы (не позднее августа текущего года).
Не позднее 10 июня текущего учебного года педагогические работники гимназии сдают в экспертную комиссию УС отчет о проделанной работе и «портфолио» с материалами, подтверждающими данные отчета. Экспертная группа на основе разработанных рекомендаций и результатов гражданской экспертизы определяет количество баллов и размер стимулирующей части ФОТ конкретному работнику гимназии. Информация о результатах экспертизы доводится до сведения всех работников коллектива через информационный стенд, школьный сайт и другие источники информации не позднее начала нового учебного года.
Общую схему участия государственно-общественного управления в распределении стимулирующей части ФОТ можно представить следующим образом.
Количественные
и качественные характеристики гимназии №33
Советского района г. Улан-Удэ
(на 01.01.2007г.)
Таблица 1.
КЛАССЫ-КОМПЛЕКТЫ ГИМНАЗИИ №33
| | Количество комплектов |
| 1 | 4 |
| 2 | 3 |
| 3 | 3 |
| 4 | 1 |
| 5 | 3 |
| 6 | 3 |
| 7 | 4 |
| 8 | 5 |
| 9 | 4 |
| 10 | 3 |
| 11 | 4 |
В гимназии №33 – 37 классов-комплектов
Таблица 2.
КОЛИЧЕСТВО УЧАЩИХСЯ ПО КЛАССАМ И ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГИМНАЗИИ №33
Начальная школа
| класс | 1а | 1б | 1в | 1г | 2а | 2б | 2в | 3а | 3б | 3в | 4 | Итого |
| Количество учащихся | 29 | 24 | 30 | 29 | 26 | 29 | 29 | 31 | 32 | 30 | 29 | 318 |
Таблица 2.
Основная школа
| Класс | 5а | 5б | 5в | 6а | 6б | 6в | 7а | 7б | 7в | 7г |
| Количество учащихся | 29 | 29 | 30 | 30 | 29 | 30 | 30 | 26 | 30 | 29 |
| Класс | 8а | 8б | 8в | 8г | 8д | 9а | 9б | 9в | 9г |
| Количество учащихся | 25 | 25 | 25 | 29 | 25 | 33 | 29 | 28 | 29 |
Таблица 3.
Старшая школа
| Класс | 10а | 10б | 10в | 11а | 11б | 11в | 11г | Итого |
| Количество учащихся | 29 | 29 | 25 | 20 | 27 | 22 | 16 | 166 |
Итого в гимназии обучается 1023 учащихся
Таблица 4.
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ГИМНАЗИИ №33 НА 2007 Г.
(НОВАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА)
| Фонд оплаты труда | Административно-управляющий персонал | Педагогический персонал | |
| учителя (часы) | по штатному расписанию | ||
| Базовая часть | 96944 | 814291 | 80278 |
| Стимулирующая часть | 36984 | 132470 | 13068 |
| Итого: | 133928 | 946761 | 93346 |
Фонд оплаты труда административно-управляющего и педагогического персонала составляет 1174035руб., в том числе:
- базовая часть – 991513 рублей, что составляет 84% от ФОТ
- стимулирующая часть – 182522 руб., что составляет 16% от ФОТ.
В дальнейшем, с изменением системы аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, уменьшится число учителей, имеющих высшую, первую и вторую категории, что приведет к увеличению повышающего коэффициента за квалификационную категорию.
Коэффициент будет учитываться в стимулирующей части и являться мотивацией педагога для качественной работы. Это должно привести к тому, что учитель с минимальной недельной нагрузкой станет больше уделять внимания повышению качества образования. Следовательно, уменьшится базовая часть ФОТ и увеличится стимулирующая.
Таблица 5.
ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ НА 2006-07 УЧ.ГОД И ПО НСОТ
| ФЗП | Администр.-пед. персонал | Пед. персонал по штат. распис. | Пед. пер (часы) | УВП | Обсл. Персон | Всего в мес. ФЗП |
| Утвержденный на 2006-07уч.г. | 65224 | 54012 | 547542 | 29762 | 75126 | 771667 |
| По НСОТ | 133928 | 93346 | 946761 | 29762 | 75126 | 1258923 |
По нормативу:
12,6 тыс.руб. х 1023уч-ся = 1289,8 тыс.руб./год
1289,8 тыс.руб./год : 1,26 : 12 = 851140 руб. в месяц
Разница в ФОТ по НСОТ и утвержденной равна 487256 руб., что составляет 63,14% от утвержденной.
Разница в ФОТ по НСОТ и нормативной равна 407783руб., что составляет 47,9%.
Модель формирования базовой части ФОТ педагогического персонала гимназии №33
Оклад педагогического работника, осуществляющего учебный процесс рассчитывался по формуле:
О=
∙ Кч+Nк%+Nоб%+Кр, где О - оклад педагога, осуществляющего учебный процесс;
Ст - ставка за 18 часов в неделю - 4500рублей;
Кч - учебная нагрузка учителя в неделю;
Nк% - повышающий коэффициент за квалификационную категорию:
Высшая - 0,20
Первая - 0,15
Вторая – 0,10
Nоб% - повышающий коэффициент уровня образования:
ВПО-0,30
СПО-0,10
НПО-0,08
Кр - районный коэффициент - 50% от ставки
Таблица 6.
ИЗМЕНЕНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА УЧИТЕЛЯ
| | Базовая часть | % | Стимулирующая часть | % | Средняя зар. плата учителя | % |
| На 2006-07 уч.год | 621236 | 100 | 103492 | 100 | 7055,95 | 100 |
| По НСОТ | 814291 | 131 | 132470 | 128 | 12200,52 | 172,9 |
| Рост дохода | 193065 | 31 | 28978 | 28 | 5144,57 | 72,9 |