Учебно-тематический план курсов повышения квалификации по программе Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность
| Вид материала | Учебно-тематический план |
- Учебно-тематический план курсов повышения квалификации по программе «государственная, 36.87kb.
- Учебно-тематический план курсов повышения квалификации Тема (проблема), 662.66kb.
- Учебно тематический план курсов повышения квалификации по программе «Документационное, 74.78kb.
- Учебно-тематический план курсов повышения квалификации по программе «Роль аппарата, 79.88kb.
- Учебно-тематический план курсов повышения квалификации учителей, 82.67kb.
- Учебно-тематический план программы курсов повышения квалификации «Современная математика, 23.96kb.
- Учебно-тематический план 3 План работы курсов повышения квалификации 6 Основные предпосылки, 576.05kb.
- Учебно-тематический план по программе повышения квалификации руководящих кадров (Ломоносовская, 96.78kb.
- Областной конкурс «Ярмарка инноваций в образовании» Конкурсные документы победителя, 1298.02kb.
- Учебно-тематический план курсов повышения квалификации «Основы сетевых технологий», 76.54kb.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОУ ВПО «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»
РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НОВАЯ СТИМУЛИРУЮЩАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ: СУЩНОСТЬ,
СОДЕРЖАНИЕ, МЕХАНИЗМЫ ВВЕДЕНИЯ
Программы специальной подготовки
и учебно-методические материалы
МОСКВА – 2007
Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения: Программы специальной подготовки и учебно-методические материалы. / Сост. Г.В.Башкина, под ред. О.М.Моисеевой. – М.: АСОУ, 2007. …– с.
Редакционный совет:
Программа специальной подготовки и учебно-методические материалы подготовлены в рамках выполнения проекта на оказание услуг по повышению квалификации и переподготовке педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений, специалистов органов управления образованием в рамках реализации в Московской области регионального комплексного проекта модернизации образования (РКПМО) в 2007 году для государственных нужд Московской области.
Материалы рекомендуются для использования в ходе повышения квалификации управленческих кадров системы общего образование, принимающих активное участие в реализации Регионального комплексного проекта модернизации образования в Московской области и для самообразования.
© Министерство образования Московской области, 2007
© ГОУ ВПО МО «Академия социального управления», 2007
©Г.В.Башкина, составление, 2007
© О.М.Моисеева, редакция, 2007
Учебно-тематический план
курсов повышения квалификации по программе «Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность,
содержание, механизмы введения»
Тема (проблема): «Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения»
Цель: подготовка руководителей и специалистов органов управления образованием и образовательных учреждений к введению новой системы оплаты труда педагогических работников, направленной на стимулирование результатов и качества работы.
Категория слушателей: руководители и специалисты органов управления образованием, руководители общеобразовательных учреждений, бухгалтера, члены общественных советов школ.
Модуль 1
Срок обучения: 36 час.
| № п/п | Наименование разделов и дисциплин | Всего часов | В том числе: | Формы контроля | ||
| Лекции | Семинары | Практи ческие занятия | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Введение Цели, содержание и структура курса «Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения» | 1 1 | 1 | | | |
| 2. | Раздел 1. Сущность и функции заработной платы, законодательная основа и нормативное правовое обеспечение организации заработной платы в образовании Тема 1.1. Воспроизводственная, стимулирующая и социально-экономическая функции заработной платы Тема 1.2. Системы заработной платы Тема 1.3. Нормативная правовая база организации заработной платы в образовании. Тема 1.4. Особенности педагогического труда и нормирование рабочего времени педагогических работников | 5 | 1 1 1 1 | 1 | | |
| 3. | Раздел 2 Принципы организации заработной платы в общеобразователь-ных учреждениях, направленной на стимулирование результатов и качества труда педагогических работников Тема 2.1. Основные направления совершенствования организации заработной платы в образовании Тема 2.2. Принципы организации новой системы оплаты труда педагогических работников Тема 2.3. Стимулирующие выплаты за результативность и качество труда. Порядок осуществления стимулирующих выплат. Тема 2.4. Профессиональные стандарты и квалификационные уровни педагогических работников Тема 2.5. Особенности организации заработной платы административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений. | 18 | 2 4 2 2 2 | 1 2 1 | 2 | |
| 4. | Раздел 3 Порядок и механизмы введения новой стимулирующей системы оплаты труда в общем образовании Тема 3.1. Анализ возможных социальных рисков введения новой системы оплаты труда и пути их минимизации Тема 3.2. Формирование нормативной правовой базы введения новой системы оплаты труда на региональном, муниципальном и школьном уровнях Тема 3.3. Расчет заработной платы педагогических работников на основе принципов новой системы оплаты труда Тема 3.4. Опыт субъектов Российской Федерации по введению новой системы оплаты труда, направленной на стимулирование результатов и качества труда педагогических работников | 12 | 1 2 1 2 | 1 2 1 | 2 | |
Модуль 2
Срок обучения: 12 час.
| № п/п | Наименование разделов и дисциплин | Всего часов | В том числе: | Формы контроля | ||
| Лекции | Семинары | Практи ческие занятия | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Введение Цели, содержание и структура курса «Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения» | 1 | | | | |
| 2. | Раздел 1. Сущность и функции заработной платы, законодательная основа и нормативное правовое обеспечение организации заработной платы в образовании Тема 1.1. Функции и системы заработной платы Тема 1.2. Особенности педагогического труда и нормативная правовая база организации заработной платы в образовании. | 2 | 1 1 | | | |
| 3. | Раздел 2 Принципы организации заработной платы в общеобразовательных учреждениях, направленной на стимулирование результатов и качества труда педагогических работников Тема 2.1. Принципы организации новой системы оплаты труда педагогических работников Тема 2.2. Стимулирующие выплаты за результативность и качество труда. Порядок осуществления стимулирующих выплат. | 6 | 2 2 | 1 1 | | |
| 4. | Раздел 3 Порядок и механизмы введения новой стимулирующей системы оплаты труда в общем образовании Тема 3.1. Анализ возможных социальных рисков введения новой системы оплаты труда и пути их минимизации Тема 3.2. Формирование нормативной правовой базы введения новой системы оплаты труда на региональном, муниципальном и школьном уровнях | 4 | 1 1 | 1 1 | | |
Образовательная программа
по модулю «Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения»
Краткая аннотация
Предлагаемая программа предназначена для подготовки администраторов и специалистов системы образования, повышения их профессиональной компетентности в соответствии с задачами модернизации российского образования.
В условиях модернизации системы образования в РФ одним из ключевых элементов совершенствования организационно-экономического механизма системы образования, повышения эффективности деятельности общеобразовательных учреждений является введение новой системы оплаты труда педагогических работников, направленной на стимулирование результативности и качества работы. Это требует формирования у специалистов органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений дополнительных знаний в области организации заработной платы, а также управления финансовыми ресурсами учреждений, развития навыков и умений их эффективного использования.
Основной целью данной программы является развитие у слушателей ключевых знаний и компетенций в области управления финансовыми и кадровыми ресурсами общеобразовательного учреждения на основе новой модели организации заработной платы педагогических работников.
В результате изучения курса слушатели:
а) Будут понимать:
- место заработной платы в социально-экономической системе и ее связь с социально-экономическими отношениями, складывающимися в обществе.
- особенности организации заработной платы в образовании;
- принципы организации новой системы оплаты труда педагогических работников, направленной на стимулирование результативности и качества работы;
- законодательную основу организации заработной платы в образовании и введения новой системы оплаты труда.
- механизмы установления компенсационных и стимулирующих доплат и надбавок в общеобразовательных учреждениях;
б) Будут уметь:
- формировать нормативную правовую базу введения новой системы оплаты труда в образовании;
- организовать работу по расчету и установлению компенсирующих и стимулирующих доплат и надбавок;
- проводить анализ кадрового потенциала образовательного учреждения, необходимого для эффективной организации учебного процесса;
- прогнозировать возможные социальные риски введения новой системы оплаты и своевременно принимать меры по их минимизации;
- проводить тарификацию педагогических работников на основе принципов новой системы оплаты труда, с учетом всех видов деятельности, численности обучающихся, с применением компенсационных и стимулирующих доплат и надбавок.
Ключевые понятия.
Финансово-хозяйственный механизм, нормативное подушевое финансирование, новая система оплаты труда, компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки, ресурсы образовательного учреждения, социальные риски.
Обучение строится на основе широкого использования таких активных форм обучения как: работа в малых группах по решению проблем, разбор конкретных ситуаций, проектные методы с использованием информационных технологий презентаций.
Содержание модуля
Введение
Цели, содержание и структура курса «Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения», требования к результатам обучения
Преимущества работы образовательных учреждений в условиях новой системы оплаты труда. Построение систем оплаты труда в образовании. Механизм расчета заработной платы. Практические навыки и приемы работы.
Раздел 1.
Сущность и функции заработной платы, законодательная основа
и нормативное правовое обеспечение организации заработной платы
в образовании
Тема 1.1. Воспроизводственная, стимулирующая и социально-экономическая функции заработной платы
Заработная плата как экономическая категория. Заработная плата в нерыночной и рыночной моделях экономики. Понятие минимального размера оплаты труда.
Тема 1.2.
Системы заработной платы
Простые и сложные системы оплаты труда. Тарифная, бестарифная и смешанная системы оплаты труда.
Тема 1.3.
Нормативная правовая база организации заработной платы
в образовании
Законодательная основа организации заработной платы. Разграничение полномочий по установлению условий, порядка и размеров оплаты труда. Компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и образовательных учреждений по регулированию трудовых отношений в образовании.
Тема 1.4.
Особенности педагогического труда и нормирование рабочего
времени педагогических работников
Содержание и организация труда педагогических работников. Рабочее время учителя и других педагогических работников. Нормирование рабочего времени.
Раздел 2
Принципы организации заработной платы в общеобразовательных учреждениях, направленной на стимулирование результатов и качества труда педагогических работников
Тема 2.1.
Основные направления совершенствования организации заработной платы в образовании
Основные требования к организации заработной платы в образовательном учреждении: цель и средства ее достижения. Установление норм оплаты труда в образовании. Регулирование отношений в оплате труда.
Тема 2.2.
Принципы организации новой системы оплаты труда педагогических работников
Концепция новой системы оплаты труда в контексте комплексного проекта модернизации образования. Увязка оплаты и результатов труда педагогических работников. Формирование базовой и стимулирующей частей заработной платы. Компенсационные и стимулирующие выплаты. Роль общественных советов школ в распределении стимулирующей части оплаты труда.
Тема 2.3.
Стимулирующие выплаты за результативность и качество труда. Порядок осуществления стимулирующих выплат
Формирование фонда стимулирующих выплат. Критерии и показатели результативности и качества труда. Регламент участия общественного совета школы в распределении стимулирующей части оплаты труда. Перечень стимулирующих выплат. Порядок расчета размеров стимулирующих выплат.
Тема 2.4.
Профессиональные стандарты и квалификационные уровни
педагогических работников
Тарифно-квалификационные справочники и другие виды тарифного нормирования труда. Новые требования к нормированию труда. Требования к уровню образования педагогических работников. Установление квалификационных категорий педагогических работников. Разработка профессиональных стандартов.
Тема 2.5.
Особенности организации заработной платы административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
образовательных учреждений
Особенности установления окладов административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений. Порядок стимулирования труда руководителей и другого персонала образовательных учреждений. Показатели результативности труда руководителей.
Раздел 3
Порядок и механизмы введения новой стимулирующей системы
оплаты труда в общем образовании
Тема 3.1.
Анализ возможных социальных рисков введения новой системы оплаты труда и пути их минимизации
Дифференциация в оплате труда. Участие общественных структур в формировании критериев и показателей результативности и качества работы учителей. Анализ социальных последствий и организация работы по минимизация рисков введения новой системы оплаты труда.
Тема 3.2.
Формирование нормативной правовой базы введения новой системы оплаты труда на региональном, муниципальном и школьном уровнях
Законодательные и нормативные правовые акты, необходимые для введения новой системы оплаты труда. Локальные акты образовательных учреждений. Процедуры перехода на новую систему оплаты труда.
Тема 3.3.
Расчет заработной платы педагогических работников на основе принципов новой системы оплаты труда
Ставка (должностной оклад) заработной платы. Учет уровня образования, стажа педагогической работы, квалификационной категории, трудоемкости предмета, количества обучающихся, всех видов деятельности учителя. Условия повышения ставок заработной платы (окладов). Компенсационные выплаты. Доплаты за работу, не входящую в круг основных обязанностей. Стимулирующие выплаты.
Тема 3.4.
Опыт субъектов Российской Федерации по введению новой системы оплаты труда, направленной на стимулирование результатов и качества труда педагогических работников
Модельная методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений
субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Применяемые субъектами Российской Федерации модели организации оплаты труда.
Практические задания по модулю
Разработать примерные критерии и показатели результативности и качества труда учителей конкретного образовательного учреждения.
Представить алгоритм тарификации педагогических кадров конкретного образовательного учреждения по отраслевой системе оплаты труда работников образования Московской области.
* * * * *
Новая стимулирующая система оплаты труда в общем образовании: сущность, содержание, механизмы введения
(учебно-методические материалы)