Учебно-методический комплекс по дисциплине муниципальный менеджмент Специальность
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно методический комплекс по дисциплине «Менеджмент» Специальность 080507 Менеджмент, 744.89kb.
- Учебно методический комплекс по дисциплине «Исследование систем управления» Специальность, 700.37kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «стратегический менеджмент» для студентов, 989.94kb.
- Е. М. Левченко учебно-методический комплекс по дисциплине «управленческие решения», 181.01kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Юридическая психология специальность «Юриспруденция», 970.99kb.
- Е. С. Прокопенко учебно-методический комплекс по дисциплине «антикризисное управление», 589.33kb.
- Одобрено умс управления факультета международный менеджмент Учебно-методический комплекс, 972.52kb.
- Б. В. Мартынов учебно-методический комплекс по дисциплине «логистика» для студентов, 1097.34kb.
- Учебно-методический комплекс Специальность: 080507 Менеджмент организации Москва 2009, 699.91kb.
- Учебно-методический комплекс экологический туризм высшее профессиональное образование, 1229.96kb.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Алтайский филиал государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Московский государственный университет культуры и искусств»
Кафедра
Экономики и менеджмента
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Муниципальный менеджмент
Специальность
080507.65 «Менеджмент организации»
Барнаул
2009
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Алтайский филиал государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Московский государственный университет культуры и искусств»
Кафедра
Экономики и менеджмента
Учебно-методический комплекс дисциплины
Муниципальный менеджмент
Аннотация
Управление муниципальным образованием представляет собой наиболее сложную задачу современного менеджмента, так как направлено на многослойный, мультиэлементный, внутренне противоречивый объект – муниципальное образование, – находящийся в условиях крайней нестабильности внешней и внутренней среды. Решить такую задачу можно с помощью систематизации традиционных представлений и анализа инструментов формирования эффективной системы управления территорией и многовариантного ресурсного обеспечения процессов ее развития. Для решения социально-экономических проблем, возникающих перед муниципальными управленцами, рекомендуется использовать механизмы функциональной многоуровневой системы стратегического управления материальными, финансовыми и информационными потоками. Подобный успех возможен при создании комплексных автоматизированных систем управления.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Алтайский филиал государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Московский государственный университет культуры и искусств»
Кафедра
Экономики и менеджмента
Учебно-методический комплекс дисциплины
Муниципальный менеджмент
РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
по дисциплине
Муниципальный менеджмент
Специальность
080507.65 «Менеджмент организации»
Курс обучения 3
Семестр 6
Всего часов по учебному плану: 80
В том числе по формам обучения: очная 80
- лекции 18
- семинар 18
- самостоятельная работа 44
Формы итогового контроля знаний:
- зачет
- экзамен 6 сем.
Барнаул
2009
Пояснительная записка
- Минимальные требования к содержанию дисциплины
Муниципальный менеджмент как наука и учебная дисциплина изучает сущность местного самоуправления, теоретические и практические аспекты управленческой деятельности на местном уровне. На основе управленческой деятельности органов местного самоуправления лежит удовлетворение общественных интересов и потребностей местного сообщества. Поэтому основной задачей органов местного самоуправления является подчинение деятельности предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования, удовлетворению интересов граждан. Чем богаче и благополучнее будут эти хозяйственные субъекты, тем полнее будет местный бюджет и удовлетворение потребностей местного населения. В настоящее время в каждом регионе РФ в развитии муниципальных образований существует ряд проблем тормозящих процесс развития местного самоуправления. К ним относятся: отсутствие единой концепции развития органов местного самоуправления на федеральном уровне; отсутствие адекватной нормативно-правовой базы на уровне субъектов РФ: финансово-экономические, организационные, кадровые, информационно-методические проблемы, а так же недостаточная активность населения в решении вопросов местного значения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131 – Ф.З. поставил перед органами местного самоуправления новые задачи в решении вопросов местного значения и территориальной организации органов местного самоуправления. Практика переходных мероприятий в системе органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом № 131 – Ф.З. поставила перед специалистами в области муниципального менеджмента проблемы методологического и методического характера по обеспечению преобразований в системе органов местного самоуправления.
2. Взаимосвязь дисциплины (модуля)/спецкурса с другими дисциплинами учебного плана специальности: Дисциплина «Муниципальный менеджмент» изучает сущность местного самоуправления, связана с мировой экономикой, историей экономики, философией.
3. Перечень элементов учебно-методического комплекса:
- рабочая учебная программа дисциплины;
- учебно-методическое обеспечение дисциплины по видам занятий в соответствии с рабочей программой:
-методические рекомендации преподавателю, студентам;
- методическое обеспечение всех видов контроля знаний студентов:
-тесты для текущего и промежуточного контроля знаний студентов;
-перечень вопросов для самостоятельной работы студентов;
- курс лекций.
4. Список авторов элементов УМК: к.п.н., доцент Горбунова Т. В.
5. Нормативные документы, требования которых учитывались при разработке УМК:
Закон РФ «Об образовании» (по состоянию на 1 ноября 2006 г)
- ГОС ВПО по специальности.
- Примерные программы дисциплин предметной подготовки по специальностям педагогического образования. – М., 2004.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Муниципальный менеджмент как самостоятельная научная дисциплина изучает сущность местного самоуправления, теоретические и практические аспекты управленческой деятельности, направлена в качестве справочника при разрешении проблемной ситуации, для повышения эффективности управления муниципальными ресурсами и достижениями как текущих, так и стратегических целей.
Изучение курса "Муниципальный менеджмент» способствует решению следующих задач:
- рассмотреть потенциал местного самоуправления;
- проанализировать качественную систему управления территорией и взаимодействие с внешними организациями.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:
Студент, изучивший курс дисциплины, должен знать:
Современные методы планирования, инструментов маркетинга, кадрового, проектного, финансового менеджмента. Основные моменты, посвященные задачам, методикам и примерам использования информационных технологий в муниципальном управлении.
Уметь:
- применять на практике полученные знания;
- систематизировать и обрабатывать информацию;
- правильно ориентироваться в сущности местного самоуправления.
Владеть навыками:
- анализа теоретических основ местного самоуправления.
3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
| Вид учебной работы | Всего часов | Семестр | |
| 6 | | ||
| Общая трудоемкость | 80 | 80 | |
| Аудиторные занятия | 36 | 36 | |
| Лекции | 18 | 18 | |
| Семинары (С) | 18 | 18 | |
| Самостоятельная работа | 44 | 44 | |
| Вид итогового контроля (экзамен, зачет) | | Экзамен | |
4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ ЗАНЯТИЙ
| № п/п | Тематика занятий | Лекции | Семинары | Самостоятельная работа студентов |
| | Всего занятий | 18 | 18 | 44 |
| 1. | Предмет муниципального менеджмента как науки и учебной дисциплины | 2 | 2 | 2 |
| 2. | Местное самоуправление в России в конце IX – начале XX в.в. | 2 | 2 | 6 |
| 3. | Теоретические основы местного самоуправления | 2 | 2 | 6 |
| 4. | Сущность местного самоуправления | 2 | 2 | 6 |
| 5. | Органы местного самоуправления | 2 | 2 | 6 |
| 6. | Региональная администрация | 2 | 2 | 6 |
| 7. | Жилищно-коммунальные организации | 2 | 2 | 6 |
| 8. | Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования | 4 | 4 | 6 |
4.2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Предмет муниципального менеджмента как науки и учебной дисциплины
Муниципальный менеджмент в системе управленческих и экономических дисциплин. Предмет и задачи муниципального менеджмента. Проблемы, требующие изучения и научного анализа.
Тема 2. Местное самоуправление в России в конце IX – начале XX в.в.
Зарождение общинного местного самоуправления. Взаимодействие местного общинного самоуправления с центральной властью. Местное самоуправление в Киевской Руси.
Тема 3. Теоретические основы местного самоуправления
Эволюция идей местного самоуправления. Общественная теория самоуправления. Государственная теория самоуправления.
Тема 4. Сущность местного самоуправления
Характеристика системы местного самоуправления. Принципы муниципального управления. Задачи и функции муниципального управления.
Тема 5. Органы местного самоуправления
Система органов местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.
Тема 6. Региональная администрация
Инструменты удовлетворения взаимных требований. Целевые региональные программы. Цели, преимущества и виды. Межбюджетные отношения.
Тема 7. Жилищно-коммунальные организации
Информационное обеспечение принятия управленческих решений в жилищно-коммунальных предприятиях. Разработка стратегии развития ЖКХ. Реализация жилищно-коммунальных проектов.
Тема 8. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования
Анализ социально-экономического развития муниципального образования, ресурсов муниципального образования. Стратегическое планирование развития муниципального образования.
5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
5.1. ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
| Название | Автор | Вид Издания (учебник, учебное пособие) | Место издания, издательство, год издания, кол-во страниц | Кол-во экземпляров |
| Основная литература | ||||
| 1.Муниципальное управление | Шумянкова Н.В. | Учебное пособие | М.: Экзамен, 2005г. | 3 Библиотека |
| 2.Муниципальный менеджмент | Иванов В.В., Коробова А.Н. | Справочное пособие | М.: ИНФРА – М, 2005г. | 2 Библиотека |
| 3.Государственное и муниципальное управление | Уткин Э.А., Денисов А.Ф. | Учебное пособие | М.: ЭКСМО, 2006г. | 3 Библиотека |
| 4.Организационные основы местного самоуправления | Широков А., Юркова С. | Учебник | Муниципальная власть. – 2007г. – №1 | 2 Библиотека |
| 5.Управление муниципальным имуществом в условиях реформы местного самоуправления | Широков А., Юрков С. | Учебник | Муниципальная власть. – 2007г. – №3, №4 | 2 Библиотека |
| 6.Финансовые основы реформы местного самоуправления | Лавров А. | Учебник | Муниципальная экономика. – 2005г. – №4 | 2 Библиотека |
| Дополнительная литература | ||||
| 1.Стратегический анализ социально-экономического развития муниципального образования | Рохчин В. | Учебник | Муниципальная власть. – 2006. – №4 | 1 Библиотека |
| 2.Финансы муниципального образования особенности и структура | Хохлов В. | Учебник | Муниципальная власть. – 2007г. – №4 | 1 Библиотека |
| 3.Управление развитием: насущные проблемы и возможные варианты решений | Картаева Е., Родина Н. | Учебник | Муниципальная власть. – 2006г. – №4 | 1 Библиотека |
| 4.Оценка кредитного риска муниципального образования | Кармоков Х. | Учебник | Муниципальная власть. – 2008г. – №4 | 1 Библиотека |
| 5.Территориальная организация МСУ | Шипов С. | Учебник | Муниципальная власть. – 2008г. – №1 | 1 Библиотека |
5.2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
7. СОДЕРЖАНИЕ ТЕКУЩЕГО И ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ
7.1. ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ: Тесты. Письменные задания.
7.2. ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ: зачетный тест.
Утверждено на заседании кафедры экономики и менеджмента
Протокол №______ от ______________ 2009 г.
Зав. кафедрой_______________________ Н.А. Падалкин
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Алтайский филиал государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Московский государственный университет культуры и искусств»
Кафедра
Экономики и менеджмента
Учебно-методический комплекс дисциплины