Учебно-методический комплекс по дисциплине муниципальный менеджмент Специальность

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Муниципальный менеджмент
Тема 1. Предмет муниципального менеджмента как науки и учебной дисциплины
Тема 2. Местное самоуправление в России в конце IX – начале XX в.в.
Тема 3. Теоретические основы местного самоуправления
Тема 7. Жилищно-коммунальные организации
Тема 8. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования
Министерство культуры российской федерации
Муниципальный менеджмент
Тема 1. Предмет муниципального менеджмента как науки и учебной дисциплины
Тема 2. Местное самоуправление в России в конце IX – начале XX в.в.
Тема 3. Теоретические основы местного самоуправления
Тема 7. Жилищно-коммунальные организации
Тема 8. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Муниципальный менеджмент




Специальность


080507.65 «Менеджмент организации»


Барнаул

2009

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ


В современных условиях периода России на демократические, рыночные принципы организации общества и государства как никогда остро встает вопрос о выборе наиболее эффективных для нашей страны форм самоорганизации и самоуправления населения на местах. От правительства выбора этих форм зависит настоящее и будущее страны, так как именно в недрах местного самоуправления, непосредственно опирающегося на инициативу и активность граждан в решении актуальных для конкретной территории проблем, кроется потенциал, способный обеспечить устранение многих кризисных явлений в жизни российского общества, а также придать ему дополнительные стимулы для развития. Развитие местного самоуправления в мире – объективный процесс, характерный для XXI в. Оно распространяется и вглубь, и вширь, затрагивая все новые государства.


Тема 1. Предмет муниципального менеджмента как науки и учебной дисциплины

Муниципальный менеджмент в системе управленческих и экономических дисциплин. Предмет и задачи муниципального менеджмента. Проблемы, требующие изучения и научного анализа.


Тема 2. Местное самоуправление в России в конце IX – начале XX в.в.

Зарождение общинного местного самоуправления. Взаимодействие местного общинного самоуправления с центральной властью. Местное самоуправление в Киевской Руси.


Тема 3. Теоретические основы местного самоуправления

Эволюция идей местного самоуправления. Общественная теория самоуправления. Государственная теория самоуправления.


Тема 4. Сущность местного самоуправления

Характеристика системы местного самоуправления. Принципы муниципального управления. Задачи и функции муниципального управления.


Тема 5. Органы местного самоуправления

Система органов местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.


Тема 6. Региональная администрация

Инструменты удовлетворения взаимных требований. Целевые региональные программы. Цели, преимущества и виды. Межбюджетные отношения.


Тема 7. Жилищно-коммунальные организации

Информационное обеспечение принятия управленческих решений в жилищно-коммунальных предприятиях. Разработка стратегии развития ЖКХ. Реализация жилищно-коммунальных проектов.


Тема 8. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования

Анализ социально-экономического развития муниципального образования, ресурсов муниципального образования. Стратегическое планирование развития муниципального образования.


В процессе преподавания следует широко использовать тесты,

Для более прочного усвоения материала необходимо давать студентам задания, связанные с решением задач по темам курса.

Для закрепления и углубления изучаемого материала предусмотрены вопросы для самостоятельной работы студентов, а также банк тестовых заданий для самоконтроля.


МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Алтайский филиал Государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Московский государственный университет культуры и искусств»


Кафедра

Экономики и менеджмента


Учебно-методический комплекс дисциплины

Муниципальный менеджмент



Специальность

080507.65 «Менеджмент организации»


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ


Барнаул

2009


В зарубежных странах накоплен многолетний опыт формирования и функционирования органов местного самоуправления, в том числе и в вопросах финансирования, налогообложения, структурирования. Местное самоуправление является важнейшим элементом конституционного строя демократических стран. Оно предоставляет собой тот специфический уровень исполнительной и представительной власти, которая, с одной стороны, участвует в осуществлении воли государства, а с другой – наиболее полно учитывает интересы населения. Что касается российской практики, то основное внимание было уделено не только краткому изложению материалов, характеризующих прошлое местное самоуправление, но и особенностям современного этапа развития. Формирование местного самоуправления в нашей стране оказывалось одной из самых трудных задач государственного строительства. На пути этого процесса стоит целый комплекс экономических, финансовых, социальных и политических препятствий. В последнее десятилетие на законодательном, в том числе и конституционном уровне сделано немало для формирования правовой базы местного самоуправления.

Страны с традиционной демократией уже давно признали неоспоримые достоинства местного самоуправления и отвели ему особое место в структуре власти. На органы местного самоуправления, наиболее тесно связанные с населением, была возложена ответственность за решение практически всех проблем локального характера: жилищного и коммунального хозяйства, развития сферы услуг, экологии.

Значительное внимание уделяется проблемам местного управления и выпущены такие работы, как: «Власть и управление», «Государственная и муниципальная служба», «Региональные особенности местного управления и самоуправления», Местное самоуправление в современной России», «Местное самоуправление в России», «Становление системы государственного и местного управления в современной России» и др.

Значительное место отводится вопросам финансирования, налогообложения, структурирования, формирования представительных и исполнительных органов местной власти.


Тема 1. Предмет муниципального менеджмента как науки и учебной дисциплины

Муниципальный менеджмент в системе управленческих и экономических дисциплин. Предмет и задачи муниципального менеджмента. Проблемы, требующие изучения и научного анализа.


Тема 2. Местное самоуправление в России в конце IX – начале XX в.в.

Зарождение общинного местного самоуправления. Взаимодействие местного общинного самоуправления с центральной властью. Местное самоуправление в Киевской Руси.


Тема 3. Теоретические основы местного самоуправления

Эволюция идей местного самоуправления. Общественная теория самоуправления. Государственная теория самоуправления.


Тема 4. Сущность местного самоуправления

Характеристика системы местного самоуправления. Принципы муниципального управления. Задачи и функции муниципального управления.


Тема 5. Органы местного самоуправления

Система органов местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.


Тема 6. Региональная администрация

Инструменты удовлетворения взаимных требований. Целевые региональные программы. Цели, преимущества и виды. Межбюджетные отношения.


Тема 7. Жилищно-коммунальные организации

Информационное обеспечение принятия управленческих решений в жилищно-коммунальных предприятиях. Разработка стратегии развития ЖКХ. Реализация жилищно-коммунальных проектов.


Тема 8. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования

Анализ социально-экономического развития муниципального образования, ресурсов муниципального образования. Стратегическое планирование развития муниципального образования.


Изучение курса осуществляется путем прослушивания лекций преподавателя, подготовки к вопросам, выносимым на семинарские занятия, подготовки докладов по актуальным проблемам каждой темы курса.

Для более глубокого усвоения материала предлагаются вопросы для самостоятельной работы.

Для проверки знаний студентов используются тесты текущего, промежуточного и итогового контроля.

Для самопроверки знаний предлагается банк тестовых заданий.

При подготовке к семинарским занятиям необходимо изучить соответствующую главу или раздел рекомендуемых учебников или учебных пособий.

Подготовка к итоговому зачету требует изучения материалов лекций преподавателя и рекомендуемой литературы.