Пособие адресовано организаторам образования; особый интерес может представлять для вновь назначенных руководителей муниципальных органов управления образованием. Контроль качества образования. Инструктивно-методические материалы
| Вид материала | Документы |
- Пособие адресовано органам управления образованием Оренбургской области, исполняющим, 961.64kb.
- Об утверждении положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений Управления, 129.69kb.
- Рекомендации для органов управления образованием субъектов Российской Федерации, 4818.96kb.
- Программа курса предусматривает рассмотрение следующих вопросов: менеджмент и маркетинг, 138.53kb.
- Программа курса предусматривает рассмотрение следующих вопросов: менеджмент в сфере, 20.25kb.
- Положение об областном конкурсе публичных докладов о состоянии и развитии системы образования, 44.98kb.
- 10. 2010 года №13-312 по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных), 84.95kb.
- Выступление митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия на встрече с руководителями, 56.93kb.
- Департамент общего образования, 210.18kb.
- Решение проблем малокомплектных школ в сельской местности, 44.85kb.
Таблица 1.5.
Программа самостоятельной работы учащихся
| п/п | Вид (наименование) работы | Форма отчетности | Срокотчетности |
| | | | |
Таблица 1.6.
Рекомендуемые технические и электронные средства обучения
| № п/п | Название рекомендуемых технических и электронных средств обучения | Наименование раздела и темы |
| | | |
Таблица 1.7.
Протокол согласования программы элективного курса
с дисциплинами учебного плана
| Наименование дисциплин, изучение которых опирается на данную дисциплину | Методическое объединение (кафедра) | Предложения об изменениях в пропорциях материала, порядка изложения | Принятое решение (протокол, дата) методическим объединением (кафедрой), разработавшим программу |
| | | | |
Предлагается внести следующие изменения на 200_/0_ уч. г.: при изложении раздела... целесообразно ... для устранения дублирования из раздела ... следует исключить тему ... вопросы и т. п.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель методического объединения (инициалы, фамилия, подпись)
Учебно-методический комплекс по элективному курсу: структурные компоненты
Компоненты учебно-методического комплекса по элективному курсу:
1. Выписка из учебного плана образовательного учреждения.
2.Программа элективного курса.
3.Сведения об обеспеченности учащихся основной и дополнительной литературой.
4.Фонды контрольных заданий, экзаменационных и зачетных билетов, тестов, диагностических материалов.
5.Методические разработки занятий элективного курса и к заданиям для самостоятельного выполнения учащимися.
6. Перечень используемого в образовательном процессе учебно-лабо-раторного оборудования, технических и электронных средств обучения и контроля.
7.Перечень специализированных классов, кабинетов и лабораторий.
1.6. Выписка из решения коллегии управления образования г. Орска от 03.03.2005г. по теме «Создание условий для повышения качества образования в общеобразовательных школах»
Совершенствовать управленческие аспекты создания условий повышения качества образования - педагогический анализ, планирование, контроль и регулирование.
Считать индикаторами качества управления образовательным процессом:
- корпоративность педагогического управления (соблюдение баланса интересов субъектов образовательной деятельности, публичная доступность и прозрачность информации о стратегических планах и методах решения проблем, коллегиальный характер принятия управленческих решений, сплоченность административной команды, участие общественности в осуществлении мониторинга качества, включенность персонала в проведение КТД)
- инновационность образовательной политики (способность генерировать и поддерживать прогрессивные идеи, практическая реализуемость инноваций, социокультурная направленность опережающего обучения, адаптация современных управленческих и образовательных технологий, открытость опыта)
- результаты мониторинга качества образования (стабильность побед учащихся, успешность социальной адаптации выпускников, обеспеченность квалифицированными педагогическими кадрами, полнота набора в начальные классы, вариативность образовательного процесса)
- социальное обеспечение (наличие развитой и хорошо функционируемой инфраструктуры для сотрудников, обеспеченность здоровье сберегающими условиями педагогического труда, подготовка нового поколения педагогов, регулярность повышения квалификации персонала)
- финансово-коммерческая деятельность (качество управления ресурсами, прозрачность финансовой отчетности, взаимоотношения с партнерами и социальными заказчиками, освоение новых видов образовательных услуг и бизнеса).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Из опыта работы управления образования администрации МО «г.Бугуруслан»
СОДЕРЖАНИЕ:
2.1. Эффективное планирование управленческой деятельности.
2.2. План повышения квалификации руководителей образовательных учреждений г.Бугуруслана на2004-2005г.г.
2.3. Положение о внутришкольном контроле общеобразовательных учреждений г.Бугуруслана
2.4. Положение о диагностической службе гимназии г.Бугуруслана
2.5. Проект приказа «О проблемах контроля качества образования, выявленных в процессе изучения состояния преподавания физики в общеобразовательных школах»
2.1. Эффективное планирование управленческой деятельности
Грамотным считается тот, кто может участвовать во всех видах деятельности, в которых грамотность необходима для эффективного функционирования его группы, а также для собственного развития. (по определению ЮНЕСКО)
Что составляет основу управленческой грамотности? Каким образом она может влиять на эффективное функционирование и развитие школы? Этот вопрос сопровождает управленческую деятельность коллектива управления образования не первый год. Чтобы узнать главную проблему руководителей учебных заведений, мы провели анкетирование руководителей, проанализировали ситуацию в школах. Имя выявленной проблемы – планирование, являющееся залогом верного принятого управленческого решения.
В начале всех начал, как это повелось за годы реорганизации и модернизации образования, поставили объединение всех управленцев для решения задачи децентрализации управления. Настала необходимость перевести управление образованием из режима функционирования в режим развития, который предполагает качественное наращивание новых возможностей и их реализацию.
В школах города выстроена система планирования управленческого контроля, разработан алгоритм принятия управленческих решений.
Установлены критерии плана:
- план должен соответствовать потребностям школы и требованиям социума;
- он должен быть реальным и достигаемым (при имеющихся ресурсах);
- результаты должны быть четко определены;
- этапы реализации плана должны способствовать формированию результатов, которые можно оценить;
- план должен иметь четкие сроки каждого этапа.
Ответственность за результат возлагается непосредственно на руководителя.
Четко выстроенная последовательность планирования, точное исполнение плана служит гарантией качественного управления образованием.
Управление образованием находится на пути поиска необходимого управленческого планирования. Самое главное - научить административный корпус умению анализировать, выбирать альтернативные пути решения появляющихся проблем. Для этого выстроена последовательность процесса планирования:
- анализ итогов функционирования системы на данный период и прогнозирование состояния среды. Каковы слабые и сильные стороны системы школы? Какие возможности социальной среды? Каковы ее риски?
- формулировка целей. Чего мы хотим достичь? Какой результат планируем получить?
- определение альтернативных путей достижения целей;
- выбор лучшей, оптимально действующей альтернативы;
- освоение плана.
Сопровождает наши начинания управленческий девиз: «Любое планирование основывается на убеждении, что будущее можно улучшить только активным вмешательством в настоящее».
Таблица 2.1.
2.2. План повышения квалификации руководителей образовательных
учреждений г.Бугуруслана на 2004-2005 уч.г.
| Блок А: для заместителей директоров по УВР (со стажем работы 5 и более лет) | |||
| Дата, место проведения | Тема занятий | Кол-во часов | Лектор |
| Сентябрь, СОШ | 1. Информатизация образования. Использование компьютерных технологий в образовательном процессе | 4 | ФИО |
| сентябрь, ГМЦ | 2. Создание системы внутришкольного контроля | 4 | |
| октябрь, ГМЦ | 3. Педагогический анализ в деятельности завуча. Системный подход к анализу итогов учебного года | 4 | |
| октябрь, гимназия | 4. Предпрофильная подготовка в основной школе. Портфолио учащегося. | 4 | |
| октябрь, ГМЦ | 5. Основные требования к современному уроку и его педагогический анализ | 4 | |
| ноябрь, ГМЦ | 6. Организация школьной методической службы. Руководство и контроль деятельностью школьных методических объединений. Работа заместителя директора по УВР его повышению квалификации учителей. | 4 | |
| ноябрь, СОШ | 7. Контроль за выполнением государственных программ, за преподаванием учебных дисциплин, деятельности учителя. Аттестация учителей. | 4 | |
| ноябрь, СОШ | 8. Контроль за качеством знаний и уровни воспитанности учащихся. | 4 | |
| декабрь, гимназия | 9. Планирование работы. Виды планов, их структура. Личный план руководителя. | 4 | |
| декабрь, ГМЦ | 10. Подготовка и проведение школьных собраний: методических советов, педсоветов, заседаний ШMO. | 2 | |
| декабрь, ОУ | 11. Занятия в компьютерном классе | 4 | |
| Блок Б: для заместителей директоров по УВР (со стажем работы от 1 года до 5 лет) | |||
| январь, ГМЦ | 1. Функциональные обязанности заместителей директоров по учебно-воспитательной работе | 2 | ФИО |
| январь, СОШ | 2. Создание простейшей системы внутришкольного контроля. | 2 | |
| январь, ГМЦ | 3. Педагогический анализ в деятельности завуча. | 2 | |
| январь, СОШ | 3.1. Основные требования к современному уроку и его педагогический анализ | 2 | |
| февраль, ГМЦ | 3.2. Системный подход к анализу урока. Самоанализ учителя. | 2 | |
| февраль, ГМЦ | 3.3. Система управления уроком | 2 | |
| февраль, ГМЦ | 3.4. Системный подход к анализу итогов учебного года. | 2 | |
| февраль, СОШ | 4. Создание системы внутришкольного контроля | 4 | |
| февраль, ГМЦ | 4.1. Организация школьной методической службы. Руководство и контроль за деятельностью школьных методических объединений. Работа заместителя директора но УВР над повышением квалификации учителей | 4 | |
| март, СОШ | 4.2. Контроль за выполнением государственных программ, за преподаванием учебных дисциплин, за деятельностью учителя. Аттестация учителей. | 4 | |
| март, СОШ | 4.3. Контроль за качеством знаний и уровнем воспитанности учащихся | 4 | |
| март, ГМЦ | 5. Упорядочение организации деятельности руководителя. | 2 | |
| март, ГМЦ | 5.1. Планирование работы. Виды планов, их структура. Личный план руководителя | 2 | |
| март, ГМЦ | 5.2. Распределение функциональных обязанностей между руководителями и в коллективе учителей. | 2 | |
| март, ГМЦ | 5.3. Делегирование полномочий. | 2 | |
| апрель, гимназия | 6. Создание конкретных систем управления: системы управления уроком, системы формирования общеучебных навыков у учащихся, системы работы по завершению учебного года и подготовке к экзаменам | 4 | |
| апрель, СОШ, гимназия | 7. Практические занятия:
7.1. Ведение школьной документации; 7.2. Подготовка и проведение школьных собраний: педсоветов, методических советов, заседаний ШМО, др.; 7.3. Организация работы над школьной методической темой; 7.4. Организация школьных олимпиад и конкурсов; 7.5. Создание учебно-методических комплексов; 7.6. Изучение и обобщение педагогического опыта. | 10 | |
| Блок В: для руководителей образовательных учреждений (со стажем работы 1 -5 лет) | |||
| октябрь, ГМЦ | 1. Образовательное право. Применение закона РФ «Об образовании» в деятельности руководителя ОУ | 2 | ФИО ФИО |
| октябрь, ГМЦ, гимназия | 2. Управление учреждением образования: 2.1. Понятия, принципы и подходы к построению структуры управления 2.2. Методы управления 2.3. Контроль как функция процесса управления 2.4. Базовые концепции процесса принятия решений 2.5. Управление качеством образования на современном этапе | 6 | |
| ноябрь, ГМЦ | 3. Экономический модуль: 3.1. Экономические основы деятельности ОУ 3.2. Сметное финансирование и формирование расходов 3.3. Внебюджетные средства в системе образования. Предпринимательская деятельность. | 4 | |
| ноябрь, гимназия | 4. Информационный модуль. 4.1. Информационные технологии в управленческой деятельности руководителя современной школы 4.2. Информационная культура руководителя. | 2 | |
| ноябрь, ГМЦ | 5.Психолго-педагогический модуль. 5.1. Основы психологии управления 5.2. Проблемы управления воспитательными системами 5.3. Инновационные процессы в образовании. | 4 | |
Тест «Какой Вы руководитель?»
Инструкция. Ответьте «да» или «нет» на приведенные ниже вопросы:
1. Охотно ли Вы беретесь за управленческие задачи, не имеющие типовых схем решения?
2. Трудно ли было Вам отказаться от тех приемов управления, которыми вы пользовались, работая в должности «учитель»?
3. Долго ли Вы отдавали предпочтение вашему подразделению по прежнему месту работы, уйдя на повышение?
4. Стремитесь ли Вы к тому, чтобы выработать универсальный стиль управления, подходящий для большинства ситуаций?
5. Умеете ли Вы (в основном безошибочно) дать целостную оценку своим подчиненным (руководителям более низкого ранга), квалифицировав их как сильных, средних или слабых руководителей?
6. Легко ли Вам выйти за рамки личных симпатий или антипатий, решая кадровые вопросы?
7. Считаете ли Вы, что универсального стиля управления нет и нужно уметь сочетать различные стили в зависимости от специфики управленческих ситуаций?
8. Легче ли Вам избежать конфликта с вышестоящим руководством, чем с подчиненными?
9. Хочется ли Вам сломать стереотипы управления, сложившиеся в возглавляемом Вами подразделении?
10. Часто ли оказываются верным Ваше первое интуитивное впечатление о качествах человека как руководителя?
11. Часто ли Вам приходится объяснять неудачи в управлении объективными неблагоприятными факторами?
12. Часто ли Вы ощущаете, что для эффективной работы Вам не хватает времени?
13. Считаете ли Вы, что если бы имели возможность чаще бывать на объектах управления (в школе, на уроках), то эффективность вашего руководства значительно повысилась бы?
14. Предоставляете ли Вы подчиненным Вам сильным руководителям значительно больше полномочий и самостоятельности в решении вопросов, чем слабым, хотя и те, и другие имеют один и тот же должностной оклад?
Ключи и результаты теста
Определите количество набранных Вами баллов по следующей таблице:
-
Вопрос
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
баллы
«да»
1
0
0
0
2
1
1
1
1
1
1
0
0
2
«нет»
0
1
1
2
0
0
0
2
0
0
2
1
2
0
От 0 до 5 баллов. Вы больше специалист (учитель, методист), чем руководитель, и если представится возможность перейти на такую должность, как, например, методист, не надо колебаться!
От 6 до 10 баллов. Нельзя сказать, что Вы сильный руководитель, но если в возглавляемом Вами коллективе дела идут неплохо, то лучше не предпринимать коренных реорганизации. Не нужно также соглашаться перейти в другой коллектив. Вам следует больше прислушиваться к мнению вышестоящих руководителей и мнению коллектива, больше внимания уделять кадровым и перспективным вопросам, шире использовать коллективные формы принятия решений, стремиться создать и упрочить традиции в коллективе.
От 11 до 15 баллов. Вы относитесь к типу «руководитель-организатор», умеете сконцентрировать силы на наиболее важных проблемах. К ним причисляете проблему эффективного подбора и расстановки кадров, проблему разработки и согласия оптимального (реально выполнимого) плана. Ваша сила в том, что Вы никогда не идете на поводу у текущих дел, отделяете главное от второстепенного, умеете во что бы то ни стало добиться решения принципиальных проблем. Дела в возглавляемом вами подразделении, как правило, идут успешно. Вам можно дать один совет: не запускайте текущие дела. Перепоручая их заместителям, время от времени контролируйте их исполнение.
От 16 до 20 баллов. Вы можете вывести из прорыва отстающее подразделение, но вам мешает «текучка». Вы стремитесь к переменам и преобразованиям, ориентированы на деловую карьеру. Обладая необходимыми управленческими способностями, не всегда успешно адаптируетесь, так как Вам мешают излишняя категоричность в оценках и суждениях, а также, возможно, излишняя резкость в отношениях с вышестоящими руководителями.
2.3. Положение о внутришкольном контроле
общеобразовательных учреждений г.Бугуруслана
I. Общие положения.
1.1. Настоящее положение регулирует деятельность муниципального общеобразовательного учреждения в части осуществления им функций контроля.
1.2. Под контролем понимается проведение проверок, наблюдений, обследований, осуществляемых в порядке внутришкольного контроля и пределах своей компетенции за соблюдением положений, норм и правил, установленных законодательством в области образования и иными нормативными плановыми актами. Контроль сопровождается инструктированием должностных лиц по вопросам контроля.
1.3. Целями контроля являются:
- соблюдение законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в сфере образования;
- исполнение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений;
- защита прав и свобод участников образовательного процесса;
- реализация принципов государственной политики в области образования;
- соблюдение социальных гарантий реализации прав граждан на образование;
- сохранение единого образовательного пространства Российской Федерации через соблюдение государственных образовательных и социальных стандартов, нормативов всеми субъектами муниципальной системы образования;
- совершенствование механизма управления качеством образования (формирование условий и результатов образования) в соответствии с положением о школе;
- проведение анализа и прогнозирования тенденций развития муниципальной системы образования или ее составляющих.
1.4. МОУ, осуществляя контроль, руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, изданными субъектом Российской Федерации и муниципальным органом управления образованием, документами школы, их локальными актами, планом внутришкольного контроля и настоящим положением.
II. Основные задачи внутришкольного контроля.
Основными задачами контроля являются:
- осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в сфере образования;
- выявление случаев нарушений и неисполнения законодательных и иных нормативных правовых актов и принятие в пределах своей компетенции мер по их пресечению;
- анализ причин, лежащих в основе нарушений и подготовка предложений но их предупреждению;
- анализ и экспертная оценка эффективности деятельности образовательного учреждения;
- изучение состояния системы образования или ее составляющих, выявление положительных и отрицательных тенденций в их развитии. Разработка на этой основе предложений по устранению негативных тенденций и распространению позитивного опыта;
- анализ результатов реализации законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области образования с целью разработки предложений и рекомендаций для принятия мер по повышению эффективности применения этих актов на практике.
III. Организационные виды, формы и методы контроля.
3.1. Организационной формой контроля является внутришкольный контроль.
3.2. Внутришкольный контроль представляет собой проверку результатов деятельности образовательного учреждения с целью установления исполнения законодательства и иных нормативных документов, в том числе решений коллегии МО РФ, приказов, указаний, распоряжений, а также с целью изучения последствий реализации принятых решений, имеющих нормативно-правовую силу. Внутришкольный контроль осуществляется с использованием методов документального контроля, обследования, наблюдения за фактическим состоянием проверяемого объекта, экспертизы, анкетирования, опроса участников образовательного процесса, контрольных срезов освоения учебного материала и иных правомерных методов, способствующих достижению цели контроля.
3.3. Контроль может осуществляться в виде плановых, оперативных проверок и мониторинга.
Контроль в виде плановой проверки осуществляется в соответствии с утвержденным планом - графиком, который обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дублирование в организации проверок.
Оперативный контроль осуществляется в целях установления и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях граждан и организаций, и урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образовательного процесса.
Контроль в виде мониторинга позволяет осуществлять постоянное наблюдение за нормируемой деятельностью образовательных учреждений, сбор и обработку информации (например, но подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, по результатам аттестации школьников, по осуществлению оздоровительной кампании, по состоянию здоровья детей, по организации питания и другим вопросам) для эффективного решения задач управления образовательным учреждением.
Контроль сопровождается инструктированием - обучением должностных лиц по вопросам применения норм законодательства на практике и разъяснением положении нормативных правовых актов.
IV. Основные правила контроля.
4.1. Общее методическое руководство контроля и координацию деятельности осуществляет Муниципальный орган управления образованием г.Бугуруслана по отдельным разделам деятельности образовательного учреждения или должностного лица.
4.2.. МОУ проводит проверки силами своих специалистов, обладающих необходимой квалификацией и прошедших соответствующее обучение в системе дополнительного педагогического образования не реже одного раза в пять лет, в должностные обязанности которых включены функции контроля. В качестве экспертов к участию в контроле могут привлекаться руководители МО, отдельные специалисты, в том числе объединенные по временные экспертные группы (комиссии).
4.3. МОУ вправе обратиться в орган управления образованием, научные и методические учреждения за помощью в организации проведения проверок. Оплата труда привлекаемых к контролю высококвалифицированных специалистов, педагогических работников учреждений образования может осуществляться на договорной основе.
Помощь может быть предоставлена, в том числе в виде проведения проверок по отдельным направлениям деятельности, участия компетентных специалистов в проведении конкретных работ, консультировании.
4.4. Периодичность и виды контроля результатов деятельности определяются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел в МОУ.
Плановые (тематические, комплексные) проверки контроля МОУ приводятся не более 3 раз в учебный год.
План-график, по которому будут осуществляться проверки в следующем учебном году, доводится до участников образовательного процесса в течение месяца после окончания прошедшего учебного года.
Нормирование и тематика проверок находятся в исключительной компетенции директора школы.
Продолжительность тематических, либо комплексных проверок, не должна превышать 10-15 дней.
4.5. План-график инспектирования утверждается директором МОУ и доводится до участников образовательного процесса.
4.6. Задание директора МОУ о проведении контроля с целью проверки состояния дел по вопросу (вопросам), по которому готовится управленческое решение, а также задание на осуществление проверки сведений, должны быть документально оформлены.
4.7. Основаниями для контроля являются:
- план-график проведения проверок на основе анализа деятельности школы за год;
- плановое инспектирование;
- задание руководства управления образованием и органа управления образованием субъекта Российской Федерации проверки состояния дел для подготовки управленческих решений;
- обращение физических или юридических лиц в органы управления образованием по поводу нарушений в области образования (оперативный контроль).
4.8. Для осуществления контроля формируется комиссия (группа специалистов), издается приказ о сроках проверки, назначении председателя комиссии, определении темы проверки, установлении сроков предоставления итоговых материалов, разрабатывается и утверждается план - задание проверки.
4.9. План - задание устанавливает особенности данной проверки и должно обеспечить достаточную информированность и сравнимость результатов контроля для подготовки справки (итогового документа).
4.10. В ходе контроля или после окончания специалисты, осуществляющие контроль, при необходимости, проводят инструктирование участников образовательного процесса по вопросам, относящимся к предмету контрольной проверки.
4.11. Результаты проведенного контроля доводятся до сведения участников образовательного процесса или должностного лица.
4.12. Экспертные опросы и анкетирование обучающихся и воспитанников проводятся в соответствии с установленными нормами и правилами.
V. Компетенция и полномочия при проведении инспектирования.
5.1. В целях координации и избежания дублирования при организации проверок директор школы вправе получать информацию о планах по организации контроля деятельности образовательного учреждения.
5.2. МОУ вправе осуществлять контроль результатов деятельности в порядке внутришкольного контроля по вопросам:
- исполнения норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере образования;
- оценки результатов деятельности МОУ, направленных на осуществление государственной политики в области образования;
- реализации права граждан на получение установленного Законом Российской Федерации «Об образовании» обязательного основного общего образования;
- реализации программы развития МОУ;
- представления и достоверности показателей о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса МОУ;
- осуществления контроля за соблюдением государственных стандартов, установленного порядка промежуточной и итоговой аттестации обучающихся и осуществления текущего контроля в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об образовании» и Устава МОУ;
- соблюдения санитарных норм и правил, охраны здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности образовательного процесса и оборудования учебных заведений;
- совершенствования программно-методического обеспечения образовательного процесса;
- реализации дополнительных к федеральным льгот по воспитанникам и педагогическим работникам образовательных учреждений, а также, видов и норм материального поощрения обучающихся, воспитанников и педагогических работников;
- осуществления повышения квалификации педагогических работников;
- другим вопросам в рамках компетенции МОУ.
5.3. МОУ при получении полномочий от муниципального органа управления образованием вправе контролировать отдельные вопросы, включая:
- реализацию в полном объеме общеобразовательных программ;
- организацию воспитательной работы, досуговой деятельности, социальной защиты обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.4. МОУ вправе осуществлять контроль деятельности по вопросам:
- сохранности и эффективного использования имущества, находящегося в оперативном управлении школы (зданий, помещений, сооружений и другого имущества);
- соблюдение условий аренды зданий, помещений, сооружений и другого имущества;
- организации общественного питания и медицинского обслуживания в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;
- соблюдения требований, установленных Уставом, другими учредительными документами, а также договором, заключенным между учредителем и МОУ.
VI. Результаты контроля.
6.1. Результаты контроля оформляются в форме аналитической справки, справки о результатах проверки, служебной записки или доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу или иной формы, установленной муниципальным органом управления образованием (далее - итоговый материал).
Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, выводы и, при необходимости, предложения. К нему могут прилагаться копии документов, удостоверяющие изложенные в итоговом материале факты и подтверждающие правильность выводов.
6.2. Итоговый материал оформляется на месте контроля, обработка и анализа собранной информации. Результаты контроля доводятся до сведения руководителя образовательного учреждения в течении двух недель со дня окончания контроля. Руководитель проинспектированной организации или лицо, уполномоченное действовать от имени этой организации, после ознакомления с результатами контроля визирует итоговый материал контроля, при этом он вправе сделать запись о несогласии с результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам.
6.3. По итогам контроля, в зависимости от формы, целей, задач проверки и с учетом реального положения дел:
- проводятся заседания педагогических советов, производственные совещания, рабочие совещания с педагогическим коллективом, совещания руководителей образовательных учреждений с возможным привлечением представителей исполнительной и законодательной (представительной) властей, общественных организаций;
- в «Книгу замечаний и предложений инспектирующих лиц» записываются замечания и предложения по результатам проверки.
6.4. Руководитель общеобразовательного учреждения по результатам контроля может принять следующие решения:
- об издании соответствующего приказа или иного нормативного правового акта;
- об обсуждении материалов контроля коллегиальным органом управления или органом самоуправления;
- о направлении письма или определенных материалов контроля в органы, компетентные принимать решения по предоставленным вопросам;
- о повторном контроле с привлечением определенных специалистов;
- о дисциплинарной ответственности участников образовательного процесса;
- иные решения в пределах своей компетенции.
6.5. Результаты контроля сведений, изложенных в обращениях граждан, в обращениях и запросах организаций, должны быть сообщены этим гражданам и организациям в установленном порядке и в установленные сроки.
6.6. Результаты тематической проверки могут быть оформлены одним документом.
6.7. Директор MOУ по материалам контроля принимает соответствующее решение. Он может направить в муниципальный орган управления образованием план мероприятий по устранению отмеченных в ходе проверки нарушений и недостатков или справку по итогам проделанной работы. Срок действия данного положения: без ограничений.
2.4. Положение о диагностической службе гимназии г.Бугуруслана
1. Общие положения.
- Диагностическая служба является структурным подразделением гимназии.
- Деятельность Службы выступает действительным механизмом управления образовательным процессом и является информационной основой для принятия управленческих решений
1.3. В своей работе Диагностическая служба руководствуется законодательными актами РФ в области образования, Уставом гимназии, настоящим Положением.
1.4. Целью деятельности Службы является многоуровневое отслеживание специфики социального заказа на обучение в гимназии, качества и результативности образовательной деятельности учащихся и педагогического коллектива.
1.5. Основные задачи Диагностической службы:
- формирование целостного представления о динамике учебного и личностного развития учащихся;
- определение уровня социально-профессиональной компетентности, мобильности и практичности педагогического коллектива;
- установление корреляции между основными показателями социально- экономического, профессионального образовательного статуса родителей (или лиц, их заменяющих) и учебно-личностными показателями развития детей;
- отслеживание обоснованности и эффективности содержательной и технологической сторон образовательного процесса в гимназии.
2. Функции Диагностической службы.
Организация и проведение диагностики в мониторинговом режиме.
- Создание банка диагностической методик.
- Обработка, анализ и интерпретация материалов, полученных в результате мониторинга.
- Анализ тенденций развития гимназии.
- Оказание консультативной помощи педагогическим работникам гимназии, родителям и обучающимся.
- Формирование банка материалов для служебного и открытого пользования.
- Определение теоретических направлений исследований.
- Составление социального, психолого-педагогического и валеологического портрета коллектива гимназии (педагогов, учащихся, родителей).
2.9. Изучение социального заказа на образовательные услуги гимназии.
2.10. Оценка эффективности и реализации содержания образовательной программы и технологий обучения и воспитания гимназии.
2.11. Проведение сравнительного анализа результатов деятельности гимназии с региональным и общероссийским уровнем подготовки учащихся в общеобразовательных учреждениях гимназического уровня обучения.
Регулярная фиксация и интерпретация результата опытно- экспериментальной работы в гимназии.
3. Организации деятельности Диагностической службы.
- Состав работников Диагностической службы формируется из членов педагогического коллектива, для которых диагностическая деятельность является основной функциональной обязанностью, а также членами пед. коллектива, имеющими специальную подготовку (руководители предметных МО).
- Диагностическая служба подчиняется непосредственно директору и работает во взаимодействии с заместителями директора по научно-методической и учебно-воспитательной работе.
3.3. Руководитель и состав Диагностической службы определяются приказом директора.
3.4. Формами мониторинга образовательной среды гимназии являются социологические опросы, экспертные оценки по традиционной балльной системе, педагогические и психологические тестирования, анализ медицинских карт и других документов, позволяющих собрать данные валеологического характера, проводимые методом опроса или методом выборки.
3 5. Получение основного массива данных осуществляется не менее двух раз в году.
- Разработка программ и подпрограмм производится на основе заказов со стороны администрации и Совета методических объединений гимназии.
- Ликвидация или реорганизация Диагностической службы проводится на основании решения администрации по согласованию с учредителями. Диагностическая служба организуется в составе не менее трех единиц.
| Управление образования администрации г.Бугуруслана ПРИКАЗ (ПРОЕКТ) От _________ № ___________ О проблемах контроля качества образования, выявленных в процессе изучения состояния преподавания физики в общеобразовательных школах | |
Согласно плану работы управления образования на 2005г. в учреждениях образования г.Бугуруслана (СОШ № 1, 2, 3, 4) в период с 7.02.05г. по 10.02.05г. комиссией ОУО проведена тематическая проверка по изучению состояния преподавания физики с целью контроля качества образования.
В ходе проверки установлено, что указанные выше общеобразовательные учреждения осуществляют контроль качества образования в соответствии с Законом МО РФ «Об образовании» (ст.33), Положением об аттестации и аккредитации образовательных учреждений (приказом МО РФ от 22.05.1998г. №1327), региональными показателями деятельности образовательных учреждений, утвержденными решением Коллегии ГУО от 30.01.2001г., другими нормативно-правовыми документами.
В решении проблем качества образования по физике в этом учебном году особое внимание уделялось повышению квалификации учителей физики (СОШ №1), повышению их образовательного уровня (СОШ №2), повышению качества обучения по физике (СОШ №3).
Вместе с тем, выявлен целый ряд проблем в деятельности ОУ, решение которых требует незамедлительных управленческих действий. В некоторых ОУ контроль качества образования по физике значительно ослаблен, управленческие решения не конкретны, не обеспечивают должный результат контроля. В СОШ №4 отсутствует план мероприятий по выполнению замечаний комплексной проверки РОО, в ходе которой выявлены проблемы по предмету, решения Советов РОО, совещаний по контролю качества образования. Не запланирован на этот учебный год и не реализуется контроль выполнения учебных программ, не проводятся контрольные срезы знаний учащихся по физике и др.
На момент проверки в СОШ №1 план внутришкольного контроля не соответствовал требованиям: в нем не использовался персональный контроль деятельности учителей, не были обозначены конкретно сроки тематических проверок (например, по состоянию преподавания физики в выпускных классах), отсутствовали сведения о целях контроля и его исполнителях.
Не решаются проблемы кадрового обеспечения предмета в СОШ №4. В школе работает 42% педагогов с высшим педагогическим образованием (региональный показатель по образовательному цензу – 50%), физику в 7-9 классах преподает учитель биологии, в 10- 11 классах – учитель математики.
В СОШ №2 учитель физики (по специальности) преподает еще 2 предмета (только 50% учебной нагрузки приходится на физику). Из всех учителей, преподающих физику, 50% специалистов. Аттестованы половина учителей физики общеобразовательных школ, из них высшую категорию не имеет ни один специалист. Часть учителей физики пенсионного возраста, молодых специалистов - 2.
Учителями физики в выпускных классах не организовано повторение изученного материала, не планируется пробный экзамен. Не ведется работа с учениками 10-х-11-х классов по профессиональной ориентации (в плане выбора профессий, связанных с физикой, формирования естественно-научных способностей и интересов).
Не выполняется содержательная часть учебных программ по физике в СОШ №4, практическая часть (лабораторные, практические работы) учебных программ в СОШ №2. В СОШ №3 в учебном плане указан элективный курс, который не обеспечивается программой. В СОШ №2 используются учебники, не соответствующие избранной программе (по объему часов и по содержанию). Не все ученики в СОШ №1 обеспечены учебниками по физике, часть учащихся работают по старым учебникам. Нарушаются государственные требования к ведению классных журналов учителями физики СОШ №4 (допускаются стирания оценок и др.).
По итогам контрольных срезов знаний учащихся по физике, проведённых в ОУ района, не выполняются средние региональные показатели по качеству образования в следующих:
в 8 классе (успеваемость: _% против 60%) СОШ №4;
в 8 классе (успеваемость: _% против 60%) СОШ №2;
в 9 классе (успеваемость: _% против 60%) СОШ №4;
в 9 классе (успеваемость: _% против 60%) СОШ №2;
в 10 классе (успеваемость: _% против 70%) СОШ №4;
в 10 классе (успеваемость: _% против 70%) СОШ №2;
в 11 классе (успеваемость: _% против 70%) СОШ №4;
в 11 классе (успеваемость: _% против 70%) СОШ №2.
Результаты ЕГЭ в 2004г. показали низкое качество знаний учащихся СОШ №4 по предмету.
Исходя из вышеизложенного, следует заключить, что одной из главных причин, порождающих проблемы качества подготовки школьников по физике, является проблема педагогических кадров. Другой, не менее важной причиной можно назвать недостаточный контроль качества образования со стороны администрации ОУ, специалистов и методистов отдела управления образования.
В связи с этим
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Руководителям общеобразовательных учреждений с целью усиления контроля качества образования:
1.1. Принять к неукоснительному исполнению нормативно-правовые акты органов управления образованием по контролю качества образования;
1.2. Сформировать систему контроля качества преподавания физики, уделить особое внимание таким формам принятия управленческих решений, как приказ, распоряжение, решение педагогического Совета, решение совещаний при директоре;
1.3. Предпринять действенные меры по обеспечению данного предмета квалифицированными педагогическими кадрами;
срок: постоянно.
2. Руководителю СОШ №3, объявить благодарность за обеспечение качества обучения по физике учащихся выпускных классов.
3. Руководителям СОШ №24 и СОШ №4, указать на недостаточный контроль качества преподавания по физике и обязать принять срочные меры по устранению указанных недостатков
срок: до 21.03.05г.
4. Методистам РОО:
4.1. Составить перспективный план повышения квалификации учителей физики на 3 года;
срок: до 1.03.05г.
4.2. Разработать рекомендации по обеспечению качества образования по физике.
срок: до 20.03.05г.
5. Специалистам РОО:
5.1. Усилить контроль преподавания физики в общеобразовательных учреждениях района;
5.2. Провести проверку выполнения указанных недостатков до 24.03.05г.
5.3. Организовать повторный контроль преподавания физики в 2005-2006уч.г. в СОШ №1, 2, 4.
срок 19-20.12.05г.
6. Заместителю зав. РОО включить в годовой план РОО на 2005-2006 уч.г. повторный контроль преподавания физики в 2005-2006 уч.г.
срок: август 2005г.
7. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя заведующего РОО.
| Заведующий РОО |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Из опыта работы управления образования администрации г.Бузулука
по управлению качеством образования
СОДЕРЖАНИЕ:
3.1. Из опыта работы Управления образования администрации г. Бузулука по инспекционной деятельности.