Пособие адресовано организаторам образования; особый интерес может представлять для вновь назначенных руководителей муниципальных органов управления образованием. Контроль качества образования. Инструктивно-методические материалы
| Вид материала | Документы |
- Пособие адресовано органам управления образованием Оренбургской области, исполняющим, 961.64kb.
- Об утверждении положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений Управления, 129.69kb.
- Рекомендации для органов управления образованием субъектов Российской Федерации, 4818.96kb.
- Программа курса предусматривает рассмотрение следующих вопросов: менеджмент и маркетинг, 138.53kb.
- Программа курса предусматривает рассмотрение следующих вопросов: менеджмент в сфере, 20.25kb.
- Положение об областном конкурсе публичных докладов о состоянии и развитии системы образования, 44.98kb.
- 10. 2010 года №13-312 по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных), 84.95kb.
- Выступление митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия на встрече с руководителями, 56.93kb.
- Департамент общего образования, 210.18kb.
- Решение проблем малокомплектных школ в сельской местности, 44.85kb.
1.1. Система принятия управленческих решений
по контролю качества муниципального образования
Необходимым и важнейшим элементом системы управления качеством образования является контроль.
Организуя деятельность управления образования, мы создали систему контроля качества образования на муниципальном уровне, в которую включили: лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений, самоанализ и самоконтроль, аттестацию педагогических и руководящих работников, итоговую аттестацию выпускников, ЕГЭ, предметные олимпиады, конкурсы.
Управлением образования апробирована технология контроля качества образования. Она заключается в том, что на основе глубокого анализа результатов контроля принимаются целенаправленные управленческие решения, суть которых - изменение ресурсного обеспечения. При этом ресурсы выступают в качестве рычагов, с помощью которых (например, с помощью увеличения финансирования, совершенствования материально-технической базы, содействия росту квалификации кадров, совершенствования научно-методического обеспечения, улучшения качества правовой базы) происходит управленческое воздействие на процесс предоставления образовательных услуг, а через него и на результат.
Контроль осуществляется в виде оперативных, тематических, комплексных проверок, мониторинга на основе графика, который вручается руководителям ОУ на августовских совещаниях как составная часть координационного плана управления образованием. В графике определена цель проверки, ее сроки (5-10 дней).
Проверка осуществляется в намеченные сроки на основе приказа, порядка ее проведения, утвержденных начальником за 2 недели до ее начала. По результатам проверки оформляются основные выводы, где: а) раскрываются причины недостатков (успехов); б) выносятся рекомендации; в) принимаются управленческие решения; д) определяются сроки последующего контроля.
Итоги проверки обсуждаются на аппаратном совещании, коллегиях управления образования, совещаниях руководителей образовательных учреждений. Формы принятия управленческого решения по итогам контроля - приказ, акт, справка, запланированная система мер, решение аппаратного совещания, коллегии управления образования, совещания директоров, городской комиссии по аттестации (педагогов и учреждений образования) и др.
Особое внимание уделяется такому виду контроля качества образования, как мониторинг, позволяющий осуществить: 1) постоянное наблюдение за состоянием качества образования; 2) сбор, системный учет, обработку и анализ, а также хранение, обновление и накопление информации для формирования вариативного набора решений по объектам контроля, для эффективного решения задач управления качеством образования.
В городском образовании сложилась система мониторинга образовательного процесса и результативности деятельности образовательных учреждений по многим направлениям. Инспектирование в виде мониторинга позволяет управлению образования вести постоянное наблюдение за деятельностью образовательных учреждений, получать своевременную информацию по разным вопросам. Среди них: подготовка образовательных учреждений к новому учебному году, результаты аттестации школьников, организация летней оздоровительной кампании, состояние здоровья школьников, охват питанием школьников и качество горячего питания, результаты учебной деятельности по отдельным предметам.
Управление образования рассматривает контроль за выполнением рекомендаций городской аттестационной комиссии и областной комиссии по аккредитации в качестве одного из механизмов управления качеством образования.
Процедура контроля за выполнением рекомендаций основана на использовании таких инструментов контроля, как своевременное информирование учреждений образования, департамента общего и профессионального образования о ходе выполнения рекомендаций, целевое и тематическое инспектирование, аттестация руководителей образовательных учреждений, мониторинговая система управления качеством образования (контрольные срезы знаний учащихся, собеседование с руководителями образовательных учреждений, анкетирование и др.). В управлении образования ведется учет рекомендаций и сроков их исполнения. Применение средних региональных показателей при аттестации и аккредитации образовательных учреждений позволяет решать проблемы квалификации и образовательного уровня педагогических работников, сохранения контингента обучающихся и создания условий по сохранению здоровья учащихся, обеспечения образовательного процесса школьными учебниками и спортивным инвентарем. Это служит подтверждением эффективности управленческих решений
Таким образом, технологии аттестации и аккредитации образовательных учреждений, деятельность руководителей образовательных учреждений по выполнению рекомендаций областной комиссии по аккредитации зарекомендовали себя как реальный механизм управления качеством образования.
1.2. Контрольно-оценочная деятельность
(фрагмент плана работы управления образования г.Орска на 2004-2005 уч.год)
Таблица 1.1.
| № | Текущий месяц года | Предмет контроля | Проверяемые ОУ | Ответственный | Результат контрольно-оценочной деятельности |
| 1 | Сентябрь | Организация горячего питания | СШ №4, 5, 7, 12, 16, 19, 24, 31, 35, 45, 56 | Китаева А.В. | Приказ управления образования |
| 2 | Сентябрь | Выполнение распоряжения главы администрации области от 09.08.2000г. №905-р «О порядке учета детей школьного возраста» | СШ №15, 17, 21, 23, 37, 43, 49, 50 | АртамоноваО.П. | Аппаратное совещание |
| 3 | Октябрь | Соблюдение требований и нормативов по комплектованию групп в дошкольных учреждениях | ДОУ №№ 99, 100, 106, 115 | Шифрес Л.А. | Совещание руководителей ДОУ |
| 4 | Ноябрь | Эффективность организации каникулярного времени | ОУ № 2, 6, 11, 13, 17, 22, 27, 32, 36, 53, 63, 88 | Долматова Н.В. | Аппаратное совещание |
| 5 | Ноябрь | Качество образования в специальных (коррекционных) учреждениях | ОУ №10, школа-интернат №33,68 | Бауэр В.Р. | Информационно-аналитичес-кое письмо |
| 6 | Ноябрь | Система внутришкольного управления. Качество подготовки учащихся 4, 9, 11 классов | СШ п.Мирный (аттестация) | Коробова Л.Г. | Приказ управления образования об аттестации школы |
| 7 | Декабрь | Организация предпрофиль-ной подготовки в 9 классах школ города | ОУ № 7, 9, 19, 24, 34, 40, 1, 8, 15, 38, 43, 53, гимн. №1, 2 | Горбатова Л.И. | Решение коллегии управления образования |
| 8 | Январь | Выполнение адаптивных программ по подготовке детей к школе | ДОУ №45, 55, 60, 102, 123 | Фисенко Ж.Г. | Совещание руководителей ДОУ |
| 9 | Январь | Управление качеством образования в учреждениях инновационного вида | Гимназии №1, 2. СШ №21, 23 | Горбатова Л.И. | Решение коллегии управления образования |
| 10 | Февраль | Создание условий для повышения качества образования в ОУ. Управление качеством математического образования (внутришкольный контроль, степень обученности) | ОУ №2, 5, 6, 36, 45, 54, 88 | Горбатова Л.И. | Решение коллегии образовательных учреждений |
| 11 | Февраль | Трудовая и допрофессиональная подготовка в специальных (коррекционных) учреждениях | СШ №10, школа-интернат №68, детские дома | Горбатова Л.И., Бауэр В.Р. | Информационно-аналитическое письмо |
| 12 | Март | Соблюдение лицензионных нормативов | СШ №18, 25, 43, гимназия №2, ДОУ №94,123 | Горохова Ф.Х. | Информационно-аналитическое письмо |
| 13 | Март | Управление качеством начального образования в школах города | Школы №14, 2, 4, 6, 7, 8, 15, 20, 43, 49, 50, гимназии №1, 2 | Горбатова Л.И., Китаева А.В. | Аппаратное совещание управления образования |
| 14 | Апрель | Подготовка к итоговой аттестации учащихся 9, 11 классов | СШ №7, 19, 34, 41, 2, 11, 13, 25, 26, 23, 29, 49 | Горбатова Л.И. | Аппаратное совещание управления образования |
| 15 | Апрель | Исполнение рекомендаций аттестационной комиссии, Областной комиссии по аккредитации образовательных учреждений | Школы №41, 39, 63, ДОУ №103 | Горохова Ф.Х. | Приказ управления образования |
| 16 | Май | Подготовка ППЭ к проведению ЕГЭ | Школы №4, 6, 8, 15, 21, 37, 38, 52, гимназии №1, 2 | Горбатова Л.И. | Аналитическая справка |
| 17 | Июнь | Организация итоговой аттестации в школах города. Мониторинг качества образования в школах города (9, 11 (12) классы) | СШ №1, 2, 5, 6, 8, 21, 23, 36, 7, 52, 34. Основные школы №7, 9, 19, 24, 30. | Горбатова Л.И., Артамонова О.П. | Решение коллегии управления образования |
| 18 | Июнь | Работа пришкольных лагерей (1 смена) | | Лынникова Л.В. | Аналитическая справка |
1.3. Управление образовательным процессом, контроль качества образования (фрагмент плана работы гимназии №1 г.Орска)
Объект контроля: 5-11 кл.; дата контроля: февраль.
Таблица 1.2.
| Направление деятельности | Мероприятия, цель контроля, ответственные, итог | ||||
| Iнеделя | II неделя | III неделя | IVнеделя | ||
| Управление образовательным и инновационным процессами в гимназии | Административное совещание 1. О подготовке к педсовету 2. О проведении месячника по военно - патриотическому воспитанию | Совещание при завуче 1. Организация повторения и степень готовности уч-ся 11кл. к итоговой аттестации. 2. Состояние выполнения практической части программ | Совещание при директоре 1. Результаты учащихся гимназии на олимпиадах 2. Состояние документации (журналы, дневники) | Педсовет по теме «Педагогический мониторинг как системная диагностика качества образования» | |
| Работа с учащимися | 1. Неделя иностранных языков (5-11 кл) Отв.ХолоповаЕ.А. 2. Беседы по нормативно-правовой базе ЕГЭ. Отв.Киреева Н.А. Итог: педсовет | Неделя предметов развивающего цикла: ОБЖ, физкультура, ИЗО, музыка, худ. труд. Отв.Курманчук О.Н Итог: педсовет. | Заседание по всеобучу с учащимися, возглавляющими учебный сектор. Отв. Киреева Н.А. Итог: педсовет | | |
| Внутришкольный контроль | Административные контрольные работы | | Административный контроль: математика, русский язык по КИМам ЕГЭ (11 А,Б,В) Отв. Киреева Н.А. Итог: педсовет | | |
| Проверка журналов | 1-4 кл. Цель: система устного опроса учащихся Отв.Киреева Н.А Итог: совещание при завуче | 5- 9кл. Цель: система письменного контроля знаний Отв.Киреева Н.А Итог: совещание при завуче | 9-11кл. Цель: выполнение практических и лабораторных работ Отв.Киреева Н.А Итог: совещание при завуче | 1-11кл. Цель: выполнение программ Отв.Киреева Н.А Итог: приказ. | |
| Контроль качества образования | Фронтальный контроль математика, физика, информатика, химия, руск. язык, литература 9-11кл. Цель: выполнение практической части программ. Итог: педсовет | Фронтальный контроль . 11 А,Б,В классы. Цель: организация повторения и уровень готовности выпускников к ЕГЭ. Отв. Киреева Н.А. Итог: педсовет | | Классно-обоб-щающий контроль. 6А кл. Цель: активизация мыслительной деятельности учащихся и качество образования Итог: совещание при директоре | |
| Контроль за преподаванием предметов | Персональный контроль учителя биологии Кудьярова Ш.Ш. Цель: приемы активизации мыслительной деятельности учащихся на уроке. Отв. Власова С.А. Итог: совещание при директоре | | Персональный контроль учителя иностранного яз. Перхиной А.С. Цель: система работы на уроке по повышению качества обучения. Отв. Киреева Н.А. Итог: совещание при директоре | | |
1.4. План
мероприятий по итогам аттестации учреждений образования, получивших в 2004г. рекомендации по повышению качества образования.
Таблица 1.3.
| Время | Вид управленческой деятельности | Форма получения информации | Объект контроля | Дата, управленческое решение |
| В течение года 1.03.05г. | Мониторинг (сбор информации с циклом в 1 год на основании региональных показателей) Контроль выполнения рекомендаций по итогам аттестационной комиссии |
- запрос информации | ОУ | 15.12.2005г. Информационный справочник Май 2005г. Решение аттестационной комиссии |
| 14-18.03.05г. | Предварительный контроль: а) соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников 9,11 классов государственным образовательным стандартам; б) полнота, сроки, уровни реализации образовательных программ | а) контрольные срезы по математике, физике, русскому языку, истории б) изучение школьной документации и документации РОО | ОУ | 15.05.2005г. Приказ |
| 12-1504.05г. | Предварительный контроль подготовки к аттестации ДЮСШ | Экспертиза | По плану УО | Решение аппарата управления |
| 18-22.04.05г. | Аттестация УДОД | Экспертиза | ЦДЮТ | Июль 2005г. Приказ |
| 10-17.05.05г. | Аттестация ОУ | Экспертиза | ОУ | Июль 2005г. Приказ |
| 1.06.05г. | Контроль выполнения рекомендаций по итогам аккредитационной комиссии | Изучение документации (лицензии и приложения) | ОУ | Решение совещания директоров |
1.5. Положение о разработке программы элективного курса
1. Общие требования к содержанию, построению, разработке, изложению и оформлению программы элективного курса
Программа элективного курса является структурным компонентом основной образовательной программы общего образования. Программа является документом, представляющим учебный курс по выбору, в котором обязательными являются следующие структурные элементы:
- титульный лист;
- оборот титульного листа;
- содержание;
- пояснительная записка;
- содержание программы элективного курса;
- тематический план изучения элективного курса;
- программа самостоятельной работы учащихся;
- рекомендуемая литература;
- рекомендуемые технические и электронные средства обучения и контроля знаний учащихся;
- диагностические материалы итогового контроля качества усвоения элективного курса (программа зачета, экзамена; тесты, рефераты, отчеты об исследованиях, эссе и т.д.);
- протокол согласования программы элективного курса с дисциплинами учебного плана;
- дополнение.
Содержание (оглавление) включает порядковые номера и наименования структурных элементов программы элективного курса с указанием номера страницы, на котором они помещены.
В пояснительной записке раскрываются цели изучения элективного курса; планируемый результат; основные принципы работы с курсом; средства, формы и методы работы; содержательные и организационные основы реализации профориентационных и воспитательных функций элективного курса; отражение интегративного подхода. Цели изучения элективного курса могут быть сформулированы на разных уровнях, которые характеризуют глубину проработки материала курса. В программе элективного курса (как и в ГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования), планируемый результат усвоения материала курса целесообразно определить глаголами - иметь представление, знать, уметь, иметь опыт (владеть).
Содержание программы элективного курса определяется внутрипрофильной специализацией обучения и направленностью на формирование профильных умений и навыков, а также, для каких профессий (областей деятельности) будет полезен курс. В разделе «Содержание программы элективного курса» указываются:
- разделы, основные темы и подтемы, их содержание;
- дополнительные элементы программы (если они имеются).
Тематический план изучения элективного курса, программа самостоятельной работы учащихся, оформляются в соответствии с приложениями 1.6.1. и 1.6.2. В разделе «Рекомендуемая литература» указываются: основная, дополнительная. Рекомендуемые технологии и электронные средства обучения, протокол согласования программы с дисциплинами учебного плана оформляются в соответствии с приложениями 1.6.3. и 1.6.4.
В раздел «Дополнение» включается тематика проектов, рефератов, исследовательских заданий и т.д.; тематика заданий из программы самостоятельной работы учащихся; диагностические (контрольно-измерительные) материалы; рабочие планы лекционных, семинарских (практических), лабораторных занятий и т.д.
Таблица 1.4
Тематический план изучения элективного курса
.
| № разделов | Наименование разделов, тем | Количество часов | Итоговая форма контроля | |||||
| Всего | Классная работа | Внекл. работа | ||||||
| Лекции | Сем | Практ. | Лаб. | Виды внекл. работы | ||||
| | | | | | | | | |