Пособие адресовано органам управления образованием Оренбургской области, исполняющим делегированные им департаментом общего и профессионального образования полномочия по аттестации образовательных учреждений. Содержание
| Вид материала | Документы |
- Гласности, открытости, обеспечивающих объективное отношение к руководителям образовательных, 202.78kb.
- Администрация, 18.11kb.
- Пособие адресовано педагогическим и руководящим работникам и библиотекарям образовательных, 323.01kb.
- Департамент общего образования, 210.18kb.
- «Психология: мир возможностей», 109.77kb.
- Перечень актуальных тем авторских разработок, 69.39kb.
- Оценки достижений планируемых результатов освоения основной образовательной программы, 128.27kb.
- Положение о методическом кабинете муниципального учреждения Управление образования, 42.03kb.
- 10. 2010 года №13-312 по подготовке Публичных докладов региональных (муниципальных), 84.95kb.
- Приказ «30» января 2012года №45 Об утверждении положений о Публичных докладах управления, 306.11kb.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АТТЕСТАЦИЯ
дошкольных образовательных учреждений
инструктивно-методические материалы
Оренбург
2004
ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Коллектив авторов:
Р.М.Феденёва, гл. специалист департамента образования, канд. пед. наук; Н.А.Новикова, ведущий специалист департамента образования; С.Е.Клейман, начальник отдела управления образования администрации г. Оренбурга; Е.К.Никитина, зам. начальника управления образования администрации Соль-Илецкого района; Ж.Г.Фисенко, специалист управления образования г. Орска.
Рецензент:
Л.М.Цыганкова, заместитель директора департамента общего и профессионального образования Оренбургской области
Пособие адресовано органам управления образованием Оренбургской области, исполняющим делегированные им департаментом общего и профессионального образования полномочия по аттестации образовательных учреждений.
Содержание
Раздел I.
О проблемах аттестации дошкольных образовательных учреждений.
Рекомендации департамента образования об усовершенствовании
аттестационных технологий
1.1. Проблемы аттестации дошкольных образовательных учреждений……………….…4
1.2 Структура аттестационного заключения ДОУ………………………………….……..9
Раздел II.
Из опыта работы органов управления образованием
2.1. Концептуальные подходы и технологические особенности аттестации дошкольных образовательных учреждений г. Орска……………………………………………………..
2.2. Соотнесение деятельности ДОУ к соответствующему виду и категории (из опыта работы управления образования администрации г. Оренбурга)………………………….22
2.3. Содержание экспертизы деятельности дошкольного образовательного учреждения (из опыта работы управления образования Соль-Илецкого района)………………….….27
Раздел III.
Нормативы аттестационного обследования ДОУ: выдержки из документов МО РФ .……………………………………………………... 36
Раздел IV.
Документы, составляющие нормативно-правовую базу дошкольного образовательного учреждения.………………………………..52
«Аттестация является основной формой государственно-общественного контроля за качеством образования в образовательных учреждениях»
Приказ МО РФ от22.05.1998г. №1327 «Об утверждении положения о порядке
аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений»
Раздел I.
О проблемах аттестации дошкольных образовательных учреждений.
Рекомендации департамента образования об усовершенствовании
аттестационных технологий
В целях профилактики проблем, препятствующих аттестации дошкольных образовательных учреждений, департамент общего и профессионального образования Оренбургской области рекомендует руководителям территориальных органов образования обратить особое внимание на типичные проблемы в организации ДОУ, которые могут повлечь нарушения действующего законодательства и нормативных актов МО РФ, негативно повлиять на результаты аттестации дошкольных образовательных учреждений.
Актуальные проблемы в организации ДОУ
перечень проблем составлен руководителями территориальных органов управления
образованием Оренбургской области на основе самоанализа своей управленческой деятельности
1. На должность заведующего детским садом назначаются педагогические работники, не имеющие высшего педагогического образования (в том числе по специальности «дошкольное воспитание») и 5 лет педагогического стажа, что противоречит тарифным квалификационным характеристикам;
2. Учебные планы ДОУ, в нарушение Закона РФ «Об образовании» ст.32, п.8, не согласовываются с учредителем (с муниципальными органами управления образованием);
3. Нарушаются нормативы Типового положения о ДОУ в части комплектования групп детей по возрасту, не достаточен контроль посещаемости ДОУ воспитанниками, что ведет к финансовым нарушениям и\или необоснованному переполнению детского сада;
4. Штаты детских садов не обеспечиваются специалистами: психологами, дефектологами, логопедами, педагогами дополнительного образования. Во многих детских садах отсутствует штатная единица медицинской сестры; должность «повар» занимают работники, не имеющие специальной подготовки по данной профессии (курсов, ПТУ и т.п.);
5. Штаты территориальных органов управления образованием не укомплектованы специалистами с высшим педагогическим образованием в области дошкольного образования; вопросы организации ДОУ курируют методисты РМК, которые не имеют функций контроля;
6. Не уделяется достаточного внимания усовершенствованию материально-технических условий ДОУ: отсутствуют спортивные залы, недостает спортивного инвентаря, мебели и игрушек по возрасту детей, недостаточно дидактических игр; имеющиеся дидактические материалы не всегда отвечают эстетическим и гигиеническим требованиям;
7. Не достаточна совместная работа территориальных органов управления образованием и учреждений дошкольного образования по реализации основных положений Концепции модернизации российского образования в части организации платных образовательных услуг: создании разнообразных групп кратковременного пребывания детей (адаптационных, оздоровительных, прогулочных, типа «особый ребенок» или групп выходного дня, или групп по подготовки к школе детей, не посещающих детский сад).
8. Отсутствует заинтересованность работников территориальных органов управления образованием в том, чтобы деятельность медицинских сестер ДОУ была контролируема со стороны здравоохранительных органов и соответствовала требованиям СанПиН (раздел 2.4.1., п. 2.11.8. и 2.11.10.). Недостаточен врачебно-педагогический контроль. Медицинские работники не составляют комплексные планы оздоровительных мероприятий и индивидуаль-
ные планы медико-коррекционной работы, в которые включались бы лечебно-оздоровительные процедуры, занятия с логопедом, развивающие занятия общего порядка и мелкой моторики. Встречаются случаи, когда медицинские работники не проводят диагностику функциональной готовности выпускников ДОУ к обучению в школе. Результаты обследования, а также рекомендации врачей, не заносятся в медицинские карты;
9. Допускаются нарушения требований СанПиН (постановление Правительства от 26.03.03г. №24) со стороны заведующих ДОУ:
9.1. Превышается норматив по количеству учебных занятий в первой половине дня (более 2-х занятий в младшей и средней группах, более 3-х занятий в старшей и подготовительной группах); продолжительность занятий не регламентируется (не более 10-15 минут в младшей и средней группах, не более 20-25 минут в старшей группе, не более 25-30 минут в подготовительной группе); в сетке занятий младшей группы неправомерно выставляются занятия после сна детей;
9.2. Нарушаются требования (суммарное количество часов) к дневному сну и к обучающим занятиям, прогулке детей на свежем воздухе;
9.3. Не организуется психолого-педагогическое обследование детей с целью своевременного выявления психических отклонений в здоровье;
9.4. Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции) проводятся за счет времени, отведенного на прогулку на свежем воздухе;
9.5. Нарушаются требования к организации диетического детского питания: в меню включаются свиное мясо, масляные пирожные, острые блюда и др.;
9.6. Нарушается требование СанПиН, раздел 2.4.1. «Гигиена детей и подростков», в части комплектования ДОУ мебелью по возрасту детей, организации спальных, игровых и туалетных помещений, спортивных залов и др.;
9.7. Не соответствуют, в основном, требованиям СанПиН оборудование медицинских кабинетов (приложение 16 к СанПиН 2.4.1.1259-03), приложение 18 к СанПиН 2.4.1.1249-03);
9.8. Не в полном объеме исполняются лечебно-профилактические функции медперсонала: медицинские сестры ДОУ не знакомы с диагнозами заболеваний воспитанников, не проводят консультирование воспитателей по исполнению медикаментозных предписаний для детей 2-ой и 3-ей групп здоровья, не осуществляют профилактическую работу с родителями, не уделяют должного внимания закаливанию детей в осенне-зимний период, не способствуют своевременному освидетельствованию их психического здоровья; не отслеживают индекс здоровья детей, не всегда ведут учет физической нагрузки детей во время физкультурных
занятий; не контролируют естественное сквозное проветривание в групповых помещениях и спальнях во время отсутствия детей и др.;
10. Недостаточен контроль деятельности ДОУ в части
10.1. Реализации образовательных программ, заявленных в лицензии в соответствии с видом ДОУ: детский сад общеразвивающего вида или детский сад присмотра и оздоровления, или детский сад комбинированного вида, компенсирующего вида, или центр развития ребенка;
10.2. Организации ДОУ, кадровых, материально-технических и медико-социальных условий в связи с реализацией программы, превышающей государственный образовательный стандарт дошкольного образования;
10.2. Исполнения заведующими ДОУ функций контроля за качеством образования, в результате чего не проводится качественный анализ готовности детей к школе; нарушается государственный образовательный стандарт дошкольного образования, когда в содержание обучения дошкольников включаются элементы программного материала начальной общеобразовательной школы и работа с ученическими тетрадями.
Департамент образования обращает внимание территориальных органов управления образованием на тот факт, что четкое представление проблем организации ДОУ, анализ и отработка механизмов контроля качества образования в процессе аттестации и в межаттестационный период, позволяют предпринять действенные управленческие решения в плане повышения качества образования и усовершенствования региональной системы ДОУ.
1.3. Структура аттестационного заключения ДОУ
Заключение аттестационной комиссии______________________________________
РОО (гор. УО)
по аттестации муниципального дошкольного образовательного учреждения
«___________________________________________________________»
название учреждения образования в соответствии с лицензией