Пособие предназначено для студентов высших технических учебных заведений и может быть использовано преподавателями как в системе профессиональной подготовки, так и в учебном процессе. Научный редактор

Вид материалаДокументы
1. Управление зенитными подразделениями
Задачи управления.
Условия управления.
1.2. Требования, предъявляемые к управлению
1.3. Основные принципы управления
1.4. Силы и средства управления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

1. Управление зенитными подразделениями



1.1. Сущность, содержание

и условия управления подразделениями


Вооруженная борьба как и все социальные явления имеет четко выраженную направленность, соответствующие планируемые цели и осуществляется в масштабе определенной структурной организации. Структурной организацией может быть любое воинское формирование (подразделение, часть и т.п.), решающее целенаправленно какую-либо задачу. В ходе решения стоящей перед воинским формированием задачи для достижения требуемого результата возникает необходимость в выработке и передаче подчиненным силам и средствам конкретного направляющего воздействия, которое принято называть управляющим.

Процесс выработки и передачи управляющих воздействий (команд, сигналов) в целях эффективного использования сил и средств в соответствии с их предназначением и поставленной задачей называется управлением.

Управляющее воздействие вырабатывает обычно субъект (орган), который передает его определенным образом на объект воздействия. При этом воздействие субъекта (органа) на объект только тогда может быть управляющим, когда оно имеет не только прямую, но и обратную связь. При наличии обратной связи образуется замкнутый цикл, в котором имеются взаимосвязанные субъекты и объекты, и происходит целенаправленное движение информации (рис.1).




Рис.1. Упрощенная схема управления зенитными подразделениями


Процесс выработки и передачи управляющих воздействий зенитным подразделениям, в рамках общевойскового боя, вне и внутри их структурной организации, всегда предусматривает определенную цель.

Цель управления зенитными подразделениями заключается в обеспечении успешного выполнения ими боевых задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки. В соответствии с целью управления к субъекту (органу) управления зенитным подразделением предъявляются требования, обусловленные характером подготовки и ведения современного общевойскового боя. Такими требованиями могут быть повышение обоснованности принимаемых решений, умение предвидеть ход развития событий, творческое применение теории и практики ведения противовоздушного боя и других действий.

Смысл, функционирование и развитие процесса управления зенитными подразделениями раскрывает сущность управления.

Сущность управления заключается в целенаправленной деятельности командира, его заместителей по поддержанию подчиненных подразделений в постоянной боевой готовности и руководству ими при выполнении поставленных боевых задач.

В зенитных подразделениях типа батарея (взвод) командир является субъектом управления, ибо только он несет полную и единоличную ответственность за состояние и подготовку подразделения, правильное его применение и успешное выполнение им поставленных задач. Поэтому основой управления подразделением является принятое командиром решение на боевые действия.

Постоянная угроза внезапного применения противником средств воздушного нападения по прикрываемым частям (подразделениям) вызывает необходимость сосредоточивать усилия субъекта управления на поддержании зенитных подразделений в боеспособном состоянии и постоянной готовности их к отражению ударов воздушного противника, повышении морально-боевых качеств и психологической устойчивости личного состава. Поэтому в ходе выполнения зенитным подразделением поставленных задач командир осуществляет руководство подчиненными, исходя из содержания (задач) самого управления.

Задачи управления. В современных условиях основные задачи управления можно сформулировать следующим образом:

 поддержание зенитных подразделений в постоянной боевой готовности и обеспечение (восстановление) их боеспособности;

 непрерывное добывание, обобщение и анализ данных обстановки;

 принятие решения;

 доведение боевых задач до подчиненных подразделений;

 организация и поддержание непрерывного взаимодействия;

 организация и проведение мероприятий по всестороннему обеспечению боевых действий и управления;

 подготовка подразделений к действиям и непосредственное руководство ими;

 организация контроля и помощи подчиненным командирам и подразделениям;

 другие мероприятия, проведение которых обеспечивает выполнение поставленной задачи.

Поддержание высокой боевой готовности для зенитных подразделений в мирное и военное время является делом особой важности. Оно предполагает знание командирами предстоящих задач и проведение мероприятий по подготовке подразделений к их выполнению; несение боевого дежурства и своевременный перевод подразделений в готовность к отражению ударов воздушного противника; непрерывное ведение разведки и своевременное оповещение прикрываемых подразделений (частей); укомплектованность и высокую боевую выучку личного состава; готовность вооружения и техники к боевому применению; проведение мероприятий по всестороннему обеспечению боеспособности подразделения, а также высоких морально-боевых качеств и психологической устойчивости, дисциплины и бдительности личного состава.

В ходе ведения боевых действий, в результате воздействия противника боеспособность зенитных подразделений может быть снижена или даже утрачена. Считается, что при потерях в личном составе и технике до 30 % подразделение еще может считаться боеспособным, до 50 % – ограниченно боеспособным (при сохранении управления), а свыше 50 % – небоеспособным. В связи с этим в зенитном подразделении в зависимости от уровня потерь должны в полном объеме или частично проводиться мероприятия по восстановлению нарушенной боеспособности подразделений, первоочередным из которых является восстановление нарушенного управления и сбор данных об обстановке для принятия командиром обоснованного решения на дальнейшие действия.

Постоянное знание командиром обстановки, в которой протекает боевая деятельность зенитного подразделения, является непременным условием успешного руководства им при подготовке и в ходе ведения боевых действий. Данные обстановки могут быть получены им путем личного наблюдения, от старшего командира (начальника), подчиненных командиров, соседей и прикрываемых подразделений. На основе полученных данных командир зенитного подразделения проводит оценку обстановки, которая позволяет ему выбрать наиболее рациональные способы выполнения боевой задачи, установить, на что следует направить усилия подразделений, как лучше подготовить и провести боевые действия.

При наличии времени командир может последовательно и детально анализировать каждый элемент обстановки. Если же сроки подготовки боевых действий ограничены, то командир, в первую очередь, должен выделить и оценить определяющий элемент обстановки (воздушного противника), а затем, с точки зрения реализации решения на боевые действия и полученных из оценки воздушного противника выводов, проводит оценку ее остальных элементов.

На основе уяснения полученной боевой задачи и выводов из оценки обстановки командир зенитного подразделения принимает решение.

Решение командира зенитного подразделения – основа управления. Оно должно приниматься независимо от наличия времени на подготовку подразделения к боевым действиям, отвечать сложившейся обстановке, а также учитывать вероятное развитие событий, и уточняться в срок, обеспечивающий проведение его в жизнь. Осуждения заслуживает не тот командир, который принял решение, не совсем отвечающее сложившейся обстановке, а тот, который не принял никакого решения.

Доведение до подчиненных принятого или уточненного решения командира зенитного подразделения возможно в виде постановки или уточнения боевой задачи подчиненным. Постановка боевой задачи может осуществляться путем отдачи устного боевого приказа, распоряжения (предварительного боевого, боевого) или методом указаний, а в ходе боевых действий – боевым распоряжением, подачей команд (сигналов).

Боевой приказ – наиболее полная и всеобъемлющая форма постановки командиром боевой задачи подчиненным. Он содержит данные, необходимые подчиненным, для принятия решения на боевые действия и подготовки подразделений к ним.

Боевое распоряжение – форма постановки боевой задачи подчиненным, включающая лишь тот минимум сведений, без которых невозможно в соответствии с планом старшего командира (начальника) организовать боевые действия подразделения или скорректировать их.

Предварительное боевое распоряжение – форма постановки боевой задачи подчиненным при наличии крайне ограниченного времени на подготовку к боевым действиям. В нем указываются следующие данные: о воздушном противнике; о задачах, решаемых прикрываемыми частями (подразделениями); о положении и задачах взаимодействующих подразделений; об основных мероприятиях по подготовке к боевым действиям; о времени готовности.

командир зенитного подразделения доводит боевые задачи до подчиненных, как правило, лично или по техническим средствам связи. Лучшим способом доведения боевых задач до подчиненных должен быть признан тот, который в данных условиях обеспечивает быстроту и точность доведения боевых задач до подчиненных.

На этапе подготовки боевых действий зенитного подразделения организуется взаимодействие участвующих в бою сил и средств. Оно проводится командиром зенитного подразделения, как правило, методом указаний после принятия решения или отдачи боевого приказа для достижения единого понимания цели боя, боевых задач и способов их выполнения при различных вариантах действий воздушного и наземного противника. Необходимо также обеспечить твердое знание единых ориентиров, сигналов управления, оповещения, взаимного опознавания и целеуказания.

Если в результате резких изменений обстановки ранее установленный порядок взаимодействия перестает соответствовать реальным условиям ведения боевых действий, то взаимодействие следует организовать заново.

Наряду с указаниями по взаимодействию командир зенитного подразделения при подготовке боевых действий отдает указания по воспитательной работе, всестороннему обеспечению боевых действий и управления. Все эти указания направлены на создание и поддержание высоких морально-боевых качеств и психологической устойчивости личного состава, обеспечение подчиненных подразделений всем необходимым и бесперебойное руководство ими при выполнении боевых задач. Особое внимание следует уделить мобилизации личного состава на смелые, инициативные и решительные действия по уничтожению средств воздушного нападения противника в условиях сильного огневого и радиоэлектронного противодействия.

После постановки боевых задач и отдачи указаний по взаимодействию, всестороннему обеспечению боевых действий, управлению и воспитательной работе командир зенитного подразделения осуществляет руководство непосредственной подготовкой подразделения к выполнению боевой задачи. Оно, как правило, заключается в практической работе командира и его заместителей в подчиненных подразделениях с целью своевременной и полной подготовки их к боевым действиям. В ходе этой работы командир зенитного подразделения проводит контроль за точным и своевременным выполнением подчиненными командирами отданных приказов, распоряжений, указаний и оказывает конкретную помощь в устранении выявленных недостатков.

Следует заметить, что методы командирского контроля могут быть различными: личный выезд командира (других должностных лиц) непосредственно в подразделения; ведение переговоров по техническим средствам связи; наблюдение за действиями подразделений; прослушивание переговоров и передач. При этом контроль должен быть, с одной стороны, постоянным, целеустремленным и направляться на предупреждение неточного и несвоевременного выполнения подразделениями поставленных боевых задач, а с другой, быть быстрым, действенным, позволяющим немедленно реагировать на выявленные недостатки независимо от условий управления.

Условия управления. К условиям управления относят факторы, влияющие на своевременность и эффективность выполнения подразделениями поставленных боевых задач. Очевидно, что непрерывно изменяющийся характер современного общевойскового и противовоздушного боя в значительной степени определяет условия управления зенитными подразделениями при подготовке и в ходе ведения ими боевых действий. Так, например, управление зенитными подразделениями приходится осуществлять в недостаточно ясной воздушной и наземной обстановке, сложных условиях перехода прикрываемых частей (подразделений) от одного вида боя к другому или их сочетанием. Зачастую требуется в ограниченные сроки организовывать действия подразделений по одновременному отражению ударов воздушного и атак наземного противника, руководить ликвидацией последствий воздействия противника различными средствами поражения и восстанавливать боеспособность подчиненных подразделений.

Применение противником современных средств поражения повышает уязвимость пунктов управления от ударов с воздуха, огня наземных средств, диверсионно-разведывательных групп и средств радиоэлектронной борьбы.

Оснащение зенитных подразделений комплексами, обладающими высокими боевыми возможностями, потребовало изменить подходы к руководству ими при подготовке и ведении боевых действий. Теперь необходимо руководить подразделениями, обладающими высокой подвижностью, маневренностью, способными выполнять боевые задачи по поражению воздушного противника днем и ночью, на месте и в движении. Кроме того, следует учитывать, что на отдельных направлениях зенитные подразделения могут автономно действовать в сложной наземной и воздушной обстановке, в условиях непрерывного огневого воздействия и радиоэлектронного подавления противника, зачастую на зараженной и заминированной местности, при наличии обширных зон разрушений, пожаров и затоплений.


1.2. Требования, предъявляемые к управлению

подразделениями


Высокоманевренный и динамичный характер боевых действий, большой объем мероприятий по руководству зенитными подразделениями, сложность воздушной и наземной обстановки, в которых они проводятся, требуют от командиров устойчивого, непрерывного, оперативного и скрытого управления ими.

Устойчивость управления определяется способностью командиров выполнять свои функциональные обязанности в сложной, резко меняющейся обстановке, при сильном воздействии противника на систему управления. Ее характеризуют такие свойства как живучесть, помехозащищенность и техническая надежность.

Под живучестью системы управления понимается ее способность сохранять или быстро восстанавливать свою боеспособность в условиях воздействия различных средств поражения.

Помехозащищенность – способность системы управления противостоять воздействию противника, ведущему к постоянному или временному прекращению работы технических средств управления (преднамеренные или случайные радиоэлектронные, акустические помехи и т.п.).

Техническая надежность характеризуется малой вероятностью отказов функционирования элементов системы управления и способностью к быстрому устранению возникающих отказов.

Устойчивость управления предполагает следующее:

 знание командирами реально сложившейся обстановки и и адекватную реакцию на ее изменения;

 быстрое восстановление нарушенного управления;

 проведение мероприятий по скрытию элементов системы управления от разведки противника и защите их от воздействия различных видов оружия;

 защиту технических средств управления от подавления средствами радиоэлектронной борьбы противника;

 обеспечение электромагнитной совместимости своих радиоэлектронных средств управления;

 своевременную смену районов расположения и обеспечение постоянной готовности пунктов управления к взаимозаменяемости;

 своевременное наращивание системы связи и информации.

Непрерывность управления понимается как обеспечение командиру постоянной возможности получать данные о положении, состоянии и характере действий подчиненных подразделений и соседей, а также непрерывного воздействия на ход боевых действий.

Непрерывность управления достигается постоянным поддержанием связи с подчиненными и соседями, своевременной передачей управления с одного пункта на другой; взаимозаменяемостью личного состава пунктов управления, резервом сил и средств связи; умелым перемещением пункта управления; быстрым восстановлением нарушенного управления.

Оперативность управления состоит в способности командиров решать задачи в режиме времени, обеспечивающем упреждение противника, при подготовке и в ходе ведения боевых действий; быстро реагировать на изменения наземной и воздушной обстановки и своевременно влиять на ход боевых действий в интересах успешного выполнения поставленных задач и достижения целей боя.

Оперативность управления может быть обеспечена настойчивым добыванием данных обстановки и быстротой ее оценки; своевременным принятием решения и доведением его в короткие сроки задач до подчиненных; быстротой проведения всех мероприятий как при подготовке подразделений к выполнению поставленных задач, так и в ходе боя.

Скрытость управления заключается в сохранении в тайне от противника всех проводимых подразделениями мероприятий при подготовке и в ходе боевых действий.

Скрытость управления требует соблюдения установленного режима переговоров по техническим средствам связи; применения различных шифров и кодов, таблиц позывных и сигналов, переговорных таблиц и кодированных карт; отказа от ведения открытых переговоров; надежной маскировки пунктов управления; ограничения круга лиц, посвященных в замысел предстоящих боевых действий; скрытого размещения и перемещения пункта управления, а также сохранения в тайне всех переговоров, касающихся подготовки и ведения боевых действий.

Наряду с требованиями, предъявляемыми к управлению, командиру необходимо знать и строго соблюдать принципы управления зенитными подразделениями.


1.3. Основные принципы управления

подразделениями


Под принципами управления зенитными подразделениями понимаются основополагающие требования, которыми руководствуется командир при подготовке к боевым действиям и в ходе их ведения.

К основным принципам управления зенитными подразделениями в современном общевойсковом бою относятся следующие:

 единоначалие и личная ответственность командиров за принимаемые решения, применение подразделений и результаты выполнения поставленных задач;

 централизация управления с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных задач;

 твердость и настойчивость в претворении принятых решений в жизнь;

 оперативное реагирование на изменения обстановки и предвидение хода событий;

 высокая организованность и творчество в работе органа управления;

 знание личного состава и опора на подчиненных.

Единоначалие – важнейший принцип управления подразделениями. Он означает, что командир наделен всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и единолично принимает решение на боевые действия, отдает подчиненным необходимые приказы и распоряжения, добивается их выполнения.

принцип личной ответственности командира за принимаемые решения и результаты выполнения поставленных задач находятся в неразрывной связи с единоначалием. Хотя при решении задач управления командир использует помощь других должностных лиц органа управления, но именно он, в первую очередь, несет персональную ответственность за целесообразность принятого на боевые действия решения, его правильность и обоснованность применения в ходе ведения боевых действий, наиболее эффективное использование имеющихся сил и средств и конечные результаты выполнения подразделением боевых задач.

Централизация управления обусловлена тем, что современные боевые действия ведутся в соответствии с замыслом старшего командира (начальника). В то же время централизация не исключает, а предполагает широкую инициативу подчиненных, которая обычно заключается в стремлении выполнить поставленную им задачу наилучшим образом. Поэтому решение, принятое по своей инициативе, командир подразделения при первой возможности докладывает старшему командиру (начальнику).

Если в результате резкого изменения обстановки невозможно своевременно получить необходимые распоряжения от старшего командира (начальника), то командир зенитного подразделения должен взять на себя всю полноту ответственности и самостоятельно принять меры, необходимые для выполнения боевой задачи в новых условиях воздушной и наземной обстановки.

Твердость и настойчивость в проведении командиром принятых решений всегда была основой успеха в бою. Твердость и настойчивость командира в бою обеспечивается постоянным знанием обстановки, своевременным единоличным принятием решений и настойчивым проведением их в жизнь; осознанием личной ответственности за принятые решения, рациональным использованием подчиненных подразделений при выполнении поставленных задач; четкой организацией управления, живучестью пунктов управления, наличием устойчивой связи и др.

Следует заметить, что только твердость и настойчивость командира в бою позволяют полно и эффективно использовать боевые возможности зенитных подразделений, точно выполнить замысел старшего командира (начальника) и добиться успешного выполнения подразделением боевой задачи.

Однако твердость и настойчивость командира должны проявляться лишь до тех пор, пока это гарантирует эффективное применение подразделения в бою. В противном случае это вызовет неоправданные потери в силах, средствах, времени, а также снизит боеспособность подразделений, подорвет веру подчиненных в способность командира привести подразделение к выполнению поставленной задачи.

Постоянное знание и глубокий анализ обстановки позволяют выделить в ней самое главное, наиболее существенное, выявить моменты, затрудняющие выполнение конкретной задачи в установленный срок и своевременно наметить меры по устранению их отрицательного влияния на действия подчиненных подразделений, принять рациональное решение на ведение боевых действий.

высокая организованность и творчество в работе – необходимое условие, как показывает опыт, успешного выполнения органом управления поставленных перед зенитным подразделением задач. Каждое должностное лицо органа управления обязано знать и умело выполнять свои функциональные обязанности, а действия всего звена управления в целом должны отличаться четким распределением задач и функций между исполнителями, согласованностью в их работе, дисциплинированностью, строгим порядком, точным и своевременным выполнением мероприятий по управлению зенитным подразделением в сложных условиях ведения общевойскового и противовоздушного боя.

Знание личного состава и опора на младших командиров в современных условиях управления зенитным подразделением – одна из важнейших составляющих деятельности командира подразделения. Чтобы всесторонне учесть умения и навыки каждого солдата, сержанта, прапорщика, офицера и должным образом использовать их при решении задач, возникающих в конкретных условиях, нужно хорошо знать подчиненных. Умелое использование сильных качеств младших командиров в реально сложившейся обстановке позволяет добиться единства всех подразделений, участвующих в отражении ударов воздушного противника по прикрываемым подразделениям.

Роль каждого из рассмотренных выше принципов управления зенитными подразделениями при выполнении конкретной боевой задачи неодинакова. Поэтому офицеры должны овладевать всеми этими принципами, вырабатывать навыки творческого применения их в соответствии с боевой обстановкой.

1.4. Силы и средства управления

зенитным подразделением


Решение задач управления невозможно как без высокой профессиональной подготовки личного состава, привлекаемого к управлению, так и без умелого использования им различных технических средств, применяемых в процессе управления. Поэтому в процессе управления подразделениями участвуют как силы, так и средства управления.

Под силами управления следует понимать личный состав, привлекаемый к управлению подразделением, под средствами – обширный комплекс приборов, устройств и приспособлений, размещенных на пунктах управления и используемых в процессе руководства подразделениями как при подготовке, так и в ходе ведения боевых действий.

Личный состав – это командиры подразделений и должностные лица, обслуживающие средства управления. В зенитной батарее, вооруженной зенитными ракетными (пушечно-ракетными) комплексами ближнего действия, к управлению могут привлекаться командир батареи и его заместитель, отделение управления батареи, командиры зенитных (зенитных ракетных) взводов, командиры экипажей ЗСУ (начальники расчетов БМ, командиры отделений ПЗРК) и командир транспортного отделения.

Командир батареи и отделение управления батареи, как правило, размещаются в унифицированном батарейном командирском пункте (УБКП) «Ранжир» или пункте управления ПУ-12М, а командиры взводов (экипажей, расчетов, отделений) – на ЗСУ, БМ, БМП, ТЗМ.

В состав средств управления входят различные средства связи и наблюдения, средства механизации и автоматизации управления, машины управления и др. Их задачи многообразны:

 облегчить и ускорить работу командира по принятию решения;

 своевременно получать и обрабатывать сведения о противнике, собственных войсках, соседях и других данных обстановки;

 доводить до подчиненных боевые задачи, порядок взаимодействия и обеспечения;

 контролировать выполнение ими поставленных задач;

 успешно решать другие вопросы управления подразделениями.

Средства управления в зенитных подразделениях, как правило, размещаются на подвижных объектах: УБКП (табл.1), ЗСУ (БМ, БМП, БТР) и ТЗМ.


Таблица 1