Программа дисциплины Финансовое право цикл гос впо опд. Ф. 19 входит в число обязательных дисциплин федерального компонента к следующим образовательным профессиональным программам подготовки специалистов
Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа дисциплины Финансовое право цикл гос впо опд. Ф. 19 входит в число обязательных, 871.52kb.
- Программа дисциплины «Теория литературы» цикл гос впо опд входит в число обязательных, 841.42kb.
- Программа дисциплины «История древней русской литературы» цикл гос впо опд входит, 371.76kb.
- Программа дисциплины «История русской литературы XVIII века» цикл гос впо опд входит, 379.68kb.
- Программа дисциплины налоговое право цикл гос впо дс. 01. 06 входит в число обязательных, 2075.38kb.
- Программа дисциплины финансовый контроль цикл гос впо сдм. 06 входит в число специальных, 373.22kb.
- Программа дисциплины «Современный русский язык. Лексикология» цикл гос впо специальных, 373.66kb.
- Программа дисциплины «российский федерализм» цикл гос впо опд входит в число дисциплин, 1272.4kb.
- Программа дисциплины Муниципальное право входит в число общепрофессиональных дисциплин, 2031.36kb.
- Программа дисциплины Формы и методы управленческой деятельности государства цикл гос, 159.86kb.
Электронные ресурсы
www.ach.gov.ru www.duma.gov.ru www.government.gov.ru
www.budgetrf.ru www.ekonomy.gov.ru www.minfin.ru
www.nalog.ru www.pfrf.ru www.roskazna.ru
www.customs.ru www.ffoms.ru
ПРИЛОЖЕНИЯ
к программе дисциплины «Финансовое право Российской Федерации»
1. МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕКУЩЕЙ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
Промежуточный и текущий контроль знаний осуществляется в процессе проведения семинарских занятий в форме решения задач, выполнения тестов, проведения контрольных работ и обсуждения дискуссионных вопросов правового регулирования общественных отношений в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Тематика предлагаемых студентам заданий содержится в разделе 3 учебно-методического комплекса, доводится до сведения студентов посредством размещения методических материалов на сайте юридического факультета.
Предлагаемые для решения упражнения и задачи имеют своей целью помочь лучше усвоить и закрепить полученные студентами теоретические знания в области финансового права, а также выработать у них навыки пользования специальной литературой и нормативными актами.
Требования при решении практических заданий сводятся к следующему:
- Грамотное, логическое изложение материала.
- Ответы должны быть аргументированы, содержать ссылки на конкретные правовые нормы или судебную практику, подтверждающие каждый аргумент, применяемый для обоснования того или иного вывода по вопросу.
- При ответе на поставленный вопрос студенты не должны ограничиваться воспроизведением той или иной правовой нормы, а должны обосновать необходимость применения соответствующей нормы права, раскрыть порядок ее применения и по возможности (исходя из условий) рассмотрите альтернативные варианты решения.
- Максимальная самостоятельность при ответе.
Прежде, чем приступить к выполнению задания, следует ознакомиться с соответствующими разделами рекомендованной в списке литературы учебных пособий. Необходимо внимательно изучить условия каждого задания, проанализировать подлежащие применению нормы. Обратите внимание на то, что при решении некоторых задач от вас потребуются знания по финансовому праву в комплексе со знаниями, полученными в рамках иных учебных дисциплин - конституционного, гражданского и административного права.
Учитывая, что финансовое законодательство достаточно динамично и часто изменяется, при подготовке решения ответа следует использовать нормативно-правовые акты в редакции, действующей на момент выполнения заданий и задач, не допускайте ссылок на правовые акты, утратившие силу или не действующие по какой-либо причине.
Формой итогового контроля по дисциплине «Финансовое право Российской Федерации» является экзамен. Экзамен проводится в форме собеседования по вопросам, заранее сформулированным в соответствии с программой учебной дисциплины. Студент должен продемонстрировать своё умение дать полные и правильные ответы на предложенные преподавателем вопросы; логично изложить материал; сформулировать проблемы правового регулирования отношений в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований и предложить пути их решения.
1.1. ТЕСТЫ ПО КУРСУ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
При выполнении теста студентам необходимо выбрать наиболее правильный ответ из предлагаемых вариантов.
1.1.1. Тест по теме: «Финансы и финансовая деятельность государства»
1. Финансы являются:
а) средством платежа;
б) целевыми фондами денежных средств;
в) экономическим инструментом распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода;
г) системой денежных отношений, возникающих при формировании и использовании денежных фондов и при обороте денежных средств;
д) всем вышеперечисленным сразу.
2. Как экономическая категория финансы обозначают:
а) денежную наличность;
б) систему экономических отношений;
в) прибыль.
3. Какое из утверждений относительно денег правильное?
а) деньги – это кристаллизация меновой стоимости;
б) деньги – это всеобщий товар-эквивалент;
в) деньги – это продукт соглашения людей;
г) деньги – это знак обмена;
д) деньги – это все вышеназванное.
4. Функцией финансов является:
а) распределение стоимости;
б) контроль за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению;
в) замедление инфляции;
г) распределение и перераспределение национального дохода;
д) средство обращения.
5. Главной целью финансовой деятельности государством является:
а) получение прибыли;
б) обеспечение выполнения социально-экономических задач;
в) сбор налогов и других обязательных платежей.
6. Финансовые ресурсы страны складываются из:
а) средств, аккумулируемых в государственной бюджетной системе;
б) средств внебюджетных фондов;
в) прибыли предприятий и амортизации;
г) средств, аккумулируемых в местных бюджетах;
д) всего вышеперечисленного сразу.
7. Государственное кредитование отличается от банковского:
а) сроками предоставления займа;
б) методами возврата займа;
г) тем, что займодавцем выступает государство.
8. К финансово-плановым актам относятся:
а) сметы бюджетных учреждений;
б) закон Омской области «О бюджете Омской области на 2006 год»;
в) Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»;
г) Указ Президента РФ от 25.07.1996 г. «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля»;
д) все вышеперечисленные.
9. Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:
а) органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;
б) государством и предприятиями при уплате ими налогов в соответствующие бюджеты;
в) гражданином и предприятием в процессе приобретения товарно-материальных ценностей;
г) предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств.
10. Принципами осуществления финансовой деятельности в РФ являются:
а) самостоятельность финансовой деятельности органов местного самоуправления;
б) приоритет общефедеративных интересов над интересами субъектов РФ;
в) ограничение свободного перемещения финансовых средств;
г) социальная направленность;
д) все вышеперечисленные сразу.
11. В состав органов, осуществляющих финансовую деятельность в РФ, не входят:
а) Федеральное собрание;
б) Омский государственный университет;
в) Департамент финансов администрации г. Омска;
г) прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска;
д) Центральный банк РФ.
12. К числу полномочий Федеральной службы финансово-бюджетного надзора при осуществлении финансовой деятельности относится:
а) осуществление контроля за правильным исчислением, полнотой и своевременностью уплаты налогов в бюджеты соответствующего уровня;
б) осуществление контроля и надзора за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ;
в) исполнение федерального бюджета;
г) осуществление рефинансирования кредитных организаций;
д) осуществление эмиссии наличных денег и организация их обращения.
13. Финансовая система – это:
а) совокупность финансовых институтов;
б) совокупность финансов предприятий, учреждений, организаций;
в) совокупность фондов денежных средств;
г) экономическая категория;
д) все вышеперечисленное.
1.1.2. Тесты по теме «Финансовое право как отрасль права»
1. Характерной чертой метода финансово-правового регулирования не является:
а) юридическое неравенство субъектов;
б) обязывание;
в) правонаделение;
г) конформизм;
д) все вышеперечисленные.
2. К числу методов финансово-правового регулирования не относится:
а) метод согласований;
б) метод властных предписаний;
в) метод рекомендаций;
г) метод юридического равенства сторон;
д) все вышеназванные.
3. К отношениям, составляющим предмет финансового права, относятся:
а) отношения, обеспечивающие осуществление природоохранной функции государства;
б) отношения, возникающие между Генеральным штабом Вооруженных сил РФ и воинскими подразделениями в связи с оперативным управлением войсками;
в) отношения, возникающие между государством и различными субъектами в связи с продажей государством принадлежащих ему пакетов акций в целях пополнения доходов казны;
г) отношения, возникающие между налоговым органом и хозяйствующим субъектом по поводу наложения финансовых санкций;
д) все вышеперечисленные.
4. Специфическим признаком финансово-правовой нормы не является:
а) обеспечение исполнения принудительной силой государства;
б) редко возникает как фактическая;
в) реализация публичных интересов;
г) нестабильность;
д) все вышеперечисленные.
5. Гипотеза финансово-правовой нормы – это часть правовой нормы, указывающая на:
а) меры государственного принуждения, которые могут быть применены к субъектам, нарушающим диспозицию соответствующей финансово-правовой нормы;
б) поведение, которое должно иметь при наличии обстоятельств, предусмотренных финансово-правовой нормой;
в) условия, при наличии которых субъекту следует руководствоваться данной финансово-правовой нормой;
г) все вышеперечисленное.
6. В зависимости от функций, выполняемых финансовым правом, финансово-правовые нормы подразделяются на:
а) обязывающие, запрещающие и управомочивающие;
б) регулятивные и охранительные;
в) регулятивные, общезакрепительные, оперативные и коллизионные;
г) охранительные, нормы-принципы и нормы-дефиниции.
7. Управомочивающие финансово-правовые нормы – это нормы:
а) предусматривающие возможность субъекта финансового права действовать в рамках требований финансово-правовой нормы, но по своему усмотрению;
б) устанавливающие обязанность лица воздерживаться от определенных действий, указанных в финансово-правовой норме;
в) закрепляющие в обобщенном виде признаки какой-либо финансово-правовой категории;
г) устанавливающие обязанность лица совершать определенные положительные действия;
д) предусматривающие применение мер государственного принуждения за финансовые правонарушения.
8. К числу источников финансового права не относится:
а) Конституция РФ;
б) Гражданский кодекс РФ;
в) Указ Президента РФ «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней»;
г) Бюджетный кодекс РФ;
д) все вышеперечисленные.
9. Квалифицирующим признаком финансового правоотношения не является:
а) неимущественный характер;
б) наличие в качестве одной из сторон государства или муниципального образования;
в) возникновение в сфере финансовой деятельности государства или муниципального образования;
г) все вышеперечисленное
10. К отделимым объектам финансовых правоотношений не относятся::
а) бюджетные ассигнования;
б) проект бюджета РФ;
в) государственный финансовый контроль;
г) штрафы;
д) все вышеперечисленное.
11. Относительными финансовыми правоотношениями не являются:
а) отношения по выпуску внутренних государственных займов;
б) отношения по уплате в бюджет налогов;
в) отношения по бюджетному процессу;
г) межбюджетные правоотношения;
д) все вышеперечисленные.
1.1.3. Тесты по теме «Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля»
1. Финансовый контроль - это:
а) деятельность государства и уполномоченных им органов;
б) деятельность финансовых органов и организаций;
в) проведение ревизий.
2. Принципом финансового контроля является:
а) непрерывность;
б) логическая и математическая достоверность;
в) независимость.
3. В зависимости от времени проведения финансовый контроль может быть:
а) предварительным;
б) текущим;
в) последующим;
г) всем вышеперечисленным.
4. Контрольная деятельность Счетной Палаты РФ относится к:
а) парламентскому контролю;
б) институциональному контролю;
в) аудиторскому контролю.
5. Ответственность за полноту и достоверность бухгалтерского учета и отчетности несет:
а) руководитель организации;
б) аудитор организации;
в) главный бухгалтер;
г) все вышеперечисленные.
6. Аудит относится к следующему виду финансового контроля:
а) внутрихозяйственному;
б) независимому;
в) общественному.
7. При недостаточности информации для проверки аудитор:
а) дает заключение с отказом от выражения своего мнения;
б) дает отрицательное заключение;
в) отказывает в выдаче заключения.
8. Какие документы оформляются по результатам ревизии:
а) акт;
б) протокол;
в) служебная записка;
г) справка.
9. К обязательным реквизитам акта проверки относятся:
а) подписи лиц, проводивших проверку;
б) подписи должностных лиц проверяемой организации;
в) ссылки на Уголовный кодекс РФ.
10. Единый порядок проведения мероприятий финансового контроля в РФ:
а) установлен Бюджетным кодексом РФ;
б) в настоящее время не установлен;
в) регулируется Федеральным законом «Об основах финансового и бюджетного контроля в Российской Федерации».
11. Какой из указанных субъектов не является агентом валютного контроля:
а) Федеральное казначейство;
б) Федеральная таможенная служба;
в) уполномоченные банки.
12. Властно-волевыми полномочиями наделен:
а) муниципальный контроль;
б) аудиторский контроль;
в) депутатский контроль.
1.1.4. Тесты по теме «Бюджетное устройство РФ. Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация"
Вариант 1.
- Бюджет как правовая категория представляет собой:
а) централизованный фонд денежных средств, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти;
б) совокупность денежных отношений, складывающихся на уровне государства или муниципальных образований по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием централизованного фонда, предназначенного для финансирования общегосударственных функций и задач;
в) плановый документ, отражающий конкретные доходы и расходы, относящиеся к компетенции органов власти соответствующего уровня.
- Бюджетная система РФ состоит из:
а) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
б) федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и бюджетов государственных и территориальных государственных внебюджетных фондов;
в) федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов;
г) федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных и территориальных государственных внебюджетных фондов.
3. Принцип самостоятельности бюджетов предполагает:
а) объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджетов;
б) все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений от источников финансирования его дефицита;
в) недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения закона о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджета и сумм экономии по расходам бюджета;
д) все вышеперечисленные.
4. Группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию - это:
а) функциональная классификация расходов бюджетов;
б) ведомственная классификация расходов бюджетов;
в) классификация источников финансирования дефицита бюджетов;
г) экономическая классификация расходов бюджетов;
д) все вышеперечисленное.
- К неналоговым доходам относятся поступающие в бюджет:
а) штрафы, пени, другие принудительные изъятия;
б) штрафы, пени за налоговые правонарушения;
в) штрафы, конфискации, другие принудительные изъятия как меры гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности;
г) все вышеперечисленное.
- Источниками формирования доходной части федерального бюджета не являются:
а) государственная пошлина;
б) налог на добавленную стоимость;
в) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ;
г) консульский сбор, взимаемый на территории РФ;
д) все вышеперечисленные.
- Межбюджетные трансферты – это перечисление средств одного бюджета другому бюджету в форме:
а) финансовой помощи только в виде дотаций и субсидий;
б) финансовой помощи только в виде дотаций, субсидий, включая субвенции из фондов компенсаций;
в) любых безвозвратных и безвозмездных перечислений, а также бюджетных кредитов;
г) бюджетных кредитов;
д) все вышеперечисленные.
- За счет средств федерального бюджета финансируются расходы на содержание:
а) Счетной палаты РФ;
б) Центральной избирательной комиссии;
в) федеральной судебной системы;
г) федеральных органов исполнительной власти;
д) все вышеперечисленные.
- К текущим расходам бюджетов не относятся:
а) капитальные вложения в основные фонды;
б) выплаты процентов;
в) оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом;
г) текущие трансферты;
д) все вышеперечисленное.
- В расходной части бюджетов всех уровней предусмотрено создание:
а) резервного фонда депутатов законодательных органов;
б) резервного фонда Президента РФ;
в) резервного фонда органов исполнительной власти;
г) резервного фонда представительных органов;
д) всех вышеперечисленных.
- Предельный размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать:
а) 3% объема доходов бюджета субъект РФ без учета финансовой помощи из бюджета другого уровня бюджетной системы;
б) 15% объема доходов бюджета субъект РФ без учета финансовой помощи из бюджета другого уровня бюджетной системы;
в) 10% объема доходов бюджета субъект РФ без учета финансовой помощи из бюджета другого уровня бюджетной системы;
г) суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга.
- К бюджетным полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) установление порядка разграничения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований;
б) установление и исполнение расходных обязательств субъекта РФ;
в) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету соответствующего субъекта РФ;
г) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных
13. К бюджетным полномочиям органов местного самоуправления не относится:
а) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
б) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, рассмотрение и утверждение местного бюджета;
в) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
г) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных
14. К принципам построения бюджетной системы относится:
а) иерархичность;
б) принцип субсидиарности;
в) демократический централизм;
г) принцип эффективности использования бюджетных средств;
д) принцип федерализма.
15. Расходные обязательства представляют собой:
а) выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;
б) документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с БК РФ в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
в) обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;
г) средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
16. Фонд финансовой поддержки муниципальных образований создается:
а) в федеральном бюджете;
б) в бюджете муниципального района;
в) в региональном бюджете;
г) независимо от бюджетов.
17. Современная бюджетная система РФ имеет:
а) четыре уровня;
б) два уровня;
в) три уровня.