Учебно-методический комплекс для студентов специальности 351100 «Товароведение и экспертиза товаров» Кемерово 2005

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Способы защиты гражданских прав указаны в ст. 12 ГК РФ ТЕМА 8: Правонарушения в сфере торговли Административное правонарушение Смягчающие обстоятел Отягчающие обстоятельства ТЕМА 9: Таможенное дело. Таможенные правоотношения. Таможенные правоотношения Объектами таможенных правоотношений Таможенная граница Российские товары Перемещение через таможенную границу РФ Российские лица Лица, перемещающие товары Таможенный режим Таможенное оформление Таможенный контроль Таможенные платежи Основные функции таможенных органов

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс для студентов специальности 351100 «Товароведение и экспертиза, 1166.23kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности 080401 «Товароведение и экспертиза товаров», 363.51kb.
• Пищевых продуктов проектирование торговых предприятий методические указания к выполнению, 253.91kb.
• Учебно-методический комплекс Специальность: 080401 Товароведение и экспертиза товаров, 704.24kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности 080401 Товароведение и экспертиза товаров, 623.09kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности: 080401 Товароведение и экспертиза товаров, 1272.71kb.
• Землянский Яков Яковлевич к Х. н., профессор учебно-методический комплекс, 1148.65kb.
• Баскаков Владимир Анатольевич, старший преподаватель кафедры Маркетинга и Рекламы учебно-методический, 1102.33kb.
• Одобрено учебно-методическим советом факультета коммерции и маркетинга товароведение,, 2270.38kb.
• Одобрено учебно-методическим советом факультета коммерции и маркетинга Учебно-методический, 789.72kb.

Способы защиты гражданских прав указаны в ст. 12 ГК РФ

• признание права
  

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

- признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки

- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

• самозащита права
  
• принуждение к исполнению обязанности в натуре
  
• возмещение убытков
  
• взыскание неустойки
  
• компенсация морального вреда
  
• прекращение или изменение правоотношения
  
• неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
  

Самозащита гражданских прав возможна без обращения в суд. В то же время способы самозащиты должны быть соразмерены нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Например, когда вещь удерживается кредитором при неисполнении обязательства должником (ст. 359, 360). Все остальные способы защиты нарушенных и оспоренных гражданских прав осуществляются судом общей юрисдикции, арбитражным и третейским судом.

Судом общей юрисдикции рассматриваются споры, в которых одной из сторон является гражданин.

Арбитражные суды рассматривают дела по экономическим и иным спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правонарушений:

• между юридическими лицами, гражданами предпринимателями
  
• между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ.
  

Третейский суд избирается самими сторонами для разрешения спора.

Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы устанавливают, что всякое заинтересованное лицо в законном порядке вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Сторонами в гражданском процессе, т.е. истцом и ответчиком, могут быть граждане, юридические лица и государственные органы. Сторона, обратившаяся в суд за защитой своего права, подает исковое заявление в письменной форме, в котором должны быть указаны:

- наименование суда

- наименование истца, его место жительства или место нахождения юридического лица, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем истца

• наименование ответчика, его место жительства или место нахождения юридического лица
  
• обстоятельства и доказательства истца, на которых истец основывает свои требования
  
• требования истца
  
• цена иска, если исковые требования предусматривают денежную оценку
  
• перечень прилагаемых к заявлению документов
  

Граждане могут вести свои дела лично или через представителя, которому истец выдает доверенность. Дела юридических лиц ведут их органы или должностное лицо органа юридического лица, которому выдается доверенность с указанием предоставленных полномочий, заверенную печатью юридического лица.

Каждая из сторон доказывает обстоятельства и доказательства этих обстоятельств, как основание своих требований и возражений. Суд принимает и оценивает только те доказательства, которые имеют отношение к данному иску. Стороны оплачивают судебные расходы в виде государственной пошлины, размер которой зависит от суммы иска и имущественного положения сторон. В некоторых случаях, предусмотренных законом, истцы освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, потребители по искам, связанным с нарушением их прав, на основании Закона «О защите прав потребителей»).

Суд, при необходимости, может приняты к обеспечению иска:

• наложить арест на имущество ответчика
  
• запретить, ответчику совершать определенные действия
  
• запретить ответчику, принимать имущество от других лиц
  
• приостановить реализацию имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста
  
• приостановить взыскание по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом.
  

Гражданское дело разбирается в судебном заседании с обязательным участием истца, ответчика, их представителей, свидетелей. Представительствующий объявляет состав суда и разъясняет право отвода, права и обязанности сторон, выясняет вопрос о поддержании истцом своих требований, о признании ответчиком требований истца и о намерении сторон заключить мировое соглашение.

После этого суд заслушивает объяснения истца, ответчика и лиц, участвующих в деле, исследует письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов. После судебных прений и заключения прокурора (если он участвует в деле) суд в совещательной комнате выносит решение и объявляет его в зале суда. Решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в вышестоящий суд, в течение 10 дней. При рассмотрении кассационной жалобы суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции по имеющимся в деле и вновь представленным материалам. После рассмотрения дела в кассационном порядке, вышестоящий суд в праве:

- оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения

- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей

- отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу, либо оставить жалобу без рассмотрения

- изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права.

Последней стадией гражданского процесса является исполнительное производство по делу. Исполнению подлежат:

• решения, определения и постановления судов по гражданским делам
  
• мировые соглашения, утвержденные судом
  
• решения арбитражных судов
  
• решения третейских судов
  

Исполнение решения суда производится на основании исполнительных листов, выдаваемых по решению суда, судебными приставами по месту жительства или месту работы должника, либо по месту нахождения его имущества. Если гражданин или юридическое лицо, являющееся должником, добровольно не выполняют решения суда, то оно производится принудительно. Меры принудительного исполнения следующие:

- обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества

• обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника
  

- обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц

• изъятие у должника и передача истцу определенного имущества, указанного в решении суда
  

ТЕМА 8: Правонарушения в сфере торговли


Основным источником коммерческого права являются ГК, который регулирует имущественные отношения. В то же время коммерческие отношения, хотя и в более узкой сфере, регулируются и другими отраслями права, в частности административным правом, источником которого является кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Прежде чем рассматривать административные правонарушения в сфере торговли, следует напомнить основные понятия административного правонарушения и административной ответственности.

Административное правонарушение – это правонарушение, не влекущее за собой уголовной ответственности и судимости, т.е. административное правонарушение содержит меньшую степень общественной опасности, чем преступление.

В коммерческом праве административное правонарушение посягает на права потребителя, защищаемые нормами права.

Административное правонарушение может проявляться в форме виновного (умышленного и неосторожного) действия или бездействия, за которое предусмотрена административная ответственность.

Административное правонарушение (деликт) признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее: 1) сознавало противоправный характер своего действия или бездействия; 2) предвидело его вредные последствия; 3) желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Естественно, степень умышленной вины выше, чем неосторожной, поэтому административное взыскание будет соответственно более строже за умышленное административное правонарушение (впрочем, не только за административное).

К административной ответственности привлекаются лица с16 лет. Ст. 2 КоАП РФ исключает административную ответственность лица, которое действовало в условиях крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, угрожающей имуществу, правам граждан, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный ущерб является менее значительным, чем предотвращенный ущерб.

Не подлежит административной ответственности и лицо, которое находится в состоянии невменяемости.

При малозначительности административного правонарушения, лицо не несет административной ответственности.

Ст. 3.2. КоАП РФ устанавливает виды административных наказаний:

1. предупреждение
   
2. штраф в денежной форме в зависимости от статьи Административного Кодекса
   
3. возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в принудительном изъятии и последующей реализацией с передачей вырученной суммы бывшему собственнику
   
4. конфискация – безвозмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения в доход государству
   
5. лишение специального права, предоставленного гражданину (право управления транспортным средством, право на охоту) сроком до 2-х лет за грубое или систематическое нарушение пользования этим правом.
   
6. административное выдворение из РФ иностранного гражданина и лица без гражданства
   
7. административный арест – до 15 суток (в исключительных случаях – до 30 суток)
   
8. дисквалификация – лишение права занимать руководящую должность от 6 месяцев до 3 лет
   

Административное наказание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения. Если лицо в течение года не совершило нового административного правонарушения, то оно считается не подвергшимся административному взысканию.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, он подписывается составившим его и правонарушителем. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии правонарушителя, могут участвовать свидетели, эксперты, адвокат. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в вышестоящий орган или в суд.

Рассматривают дела об административных правонарушениях специальные органы в зависимости от направления деятельности. В частности, органы Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей рассматривают административные правонарушения в сфере торговли:

Ст. 14.15. – нарушение правил продажи отдельных видов товаров

Ст. 14.2. - незаконная продажа товаров, свободная торговля которыми запрещена или ограничена

Ст. 14.4 - продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил

Ст. 14.7. – обман потребителей.


Дела об административных правонарушениях рассматривают начальники (заместители) территориальных управлений госторгинспекции, они же налагают взыскания.

2. Преступления в сфере экономической деятельности указаны в УК, в его особенной части. Но сначала рассмотрим основные положения уголовного кодекса.

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки преступления, предусмотренного УК.

Принципы УК:

1) принцип законности – преступность деяния и его наказуемость определяются только УК

2) принцип равенства граждан перед законом – лица, совершившие преступления равны перед законом независимо от имущественного и должностного положения и др.

3) принцип вины – лицо подлежит уголовной ответственности только за те деяния, в отношении которых установлена его вина

4) принцип справедливости – наказание преступника должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного

5) принцип гуманизма – наказание не должно иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

В соответствии со ст. 14 УК, преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.

В зависимости от характера и степени общественной опасности, уголовные деяния подразделяются на преступления небольшой тяжести (не более 2 лет лишения свободы), преступления средней тяжести (не более 5 лет лишения свободы), тяжкие преступления (не более 10 лет лишения свободы) и особо тяжкие преступления (более 10 лет лишения свободы).

Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления 16 лет. В виде исключения за некоторые тяжкие и особо тяжкие преступления - с 14 лет.

Это такие преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кража, грабеж, разбой, терроризм, захват заложников, хулиганство при отягчающих обстоятельствах и другие.

Не подлежат уголовной ответственности лица, которые во время совершения преступления находились в состоянии невменяемости, т.е. не могли осознавать своих действий, либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия, временного психического расстройства, либо иного болезненного состояния психики.

Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

Избрание конкретной меры наказания во многом зависит от личности подсудимого и обстоятельств дела, как смягчающих, так и отягчающих ответственность.


Смягчающие обстоятельства:

1) совершение преступления впервые и небольшой тяжести, вследствие случайного стечения обстоятельств

2) несовершеннолетие виновного

3) беременность

4) наличие у виновного малолетних детей

5) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, либо по мотиву сострадания

6) совершение преступления в результате физического или психического принуждения, либо в силу материальной, служебной зависимости

7) совершение преступления при превышении пределов необходимой обороны

8) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для совершения преступления

9) явка с повинной, содействие в раскрытии преступления

10) оказание медицинской или иной помощи потерпевшему, непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение причиненного вреда.


Отягчающие обстоятельства:

1. неоднократность и рецидив преступлений
   
2. наступление тяжких последствий в результате преступления
   

3) совершение преступления группой лиц, по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом

4. особо активная роль в совершении преступления
   

5) привлечение к преступлению несовершеннолетних, пьяных, страдающих психическими расстройствами

6) совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение

7) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности

8) совершение преступлений в отношении беременных женщин, а также малолетнего или беспомощного лица

9) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, муками и издевательством

10) совершение преступления с использованием оружия

11) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения или стихийного бедствия

Суду предоставлено право, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного, назначать меру наказания ниже низшего предела санкции статьи, либо определять условное осуждение с испытательным сроком.

Государственная Дума в отношении некоторых категорий преступников может применять амнистию, а президент в отношении конкретного лица может осуществлять помилование.

В судебной практике нередко встречается такой состав преступления, как присвоение или растрата материальных ценностей. Материальные ценности вручаются для оборота материально ответственным лицам – кладовщикам, экспедиторам, продавцам, кассирам и др. в подотчет. Случается, когда эти лица присваивают или растрачивают вверенное имущество, совершают преступление по ст. 160 УК, которая устанавливает наказание в виде штрафа от 200 до 500 МРОТ, лишение свободы от 3 до 5 лет и др.

При отягчающих обстоятельствах, наказание может быть увеличено – лишение свободы от 5 до 10 лет с конфискацией или без конфискации.

ГК предусматривает свободу предпринимательской деятельности, однако должностные лица, нередко под разными предлогами отказывают гражданам или юридическим лицам в этом, не регистрируют, не выдают лицензий, вмешиваются в хозяйственную деятельность.

Ст. 169 УК предусматривает за подобные действия наказание в виде штрафа от 200 до 500 МРОТ и др.

Если же эти действия совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинили крупный ущерб, то может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы.

Если гражданин или юридическое лицо занимаются предпринимательской деятельностью без лицензии, причиняя крупный ущерб гражданам, организациям или государству – наказание штрафом от 300 до 500 МРОТ или лишение свободы до 3–х лет. Если это деяние совершено организованной группой, либо ранее судимым лицом, либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупных размерах - штраф от 700 до 1000 МРОТ или лишение свободы до 5 лет или другие из предусмотренных законом санкций (ст. 171).

Некоторые дельцы создают коммерческие организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность с целью получения кредитов, освобождения от налогов. Такое лжепредпринимательство предусмотрено ст. 175 и наказывается штрафом от 200 до 500 МРОТ, лишением свободы до 4 лет и другими санкциями.

Нередко встречаются факты установления монопольно высоких цен или монопольно низких цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничение доступа на рынок, устранения с него конкурентов. Такие действия наказываются ст. 178 УК.

УК предусматривает ответственность за незаконное использование именного товарного знака; за заведомо ложную рекламу, т.е. использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, а также их исполнителей за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга; за уклонение гражданина от уплаты налога и др.

Статья 200 предусматривает наказание за обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств товара или иной обман потребителей в организациях торговли. Санкция от 100 до 200 МРОТ, исправительные работы до 2-х лет, другие санкции.

Если же эти деяния совершены при отягчающих обстоятельствах - лишение свободы до 2-х лет с лишением права работать в торговле на срок до 3 лет.


ТЕМА 9: Таможенное дело. Таможенные правоотношения.


Таможенное дело представляет собой сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с внутренней и внешней политикой и деятельностью государства. В целом таможенное дело можно характеризовать как сферу деятельности государственных органов по регулированию отношений, связанных с порядком перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взиманию таможенных платежей, проведению таможенного контроля.

Конституция РФ закрепляет за государством право на руководство таможенным делом, обеспечивает единство таможенной территории и централизацию таможенного дела в стране. В ст. 74 Конституции РФ указывается на единство таможенной территории и таможенного дела: «На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств».

Таможенное право можно определить как отрасль российского права, как системы правовых норм регулирующих общественные отношения в сфере таможенного дела. Круг этих отношений очень широк и они носят комплексный характер, что обусловлено сложной комплексной структурой таможенного дела.

Таможенные правоотношения регулируются нормами различных отраслей права: международного, конституционного, административного, гражданского, уголовного, трудового и ряда других. Все эти разнородные отношения имеют общий признак – они возникают относительно порядка и условий перемещения товаров или транспортных средств через таможенную границу России. Поэтому, исходя из данного объединяющего признака таможенное право является комплексной отраслью российского права.

Как и любые другие отношения таможенные правоотношения имеют определенную структуру:

- субъекты таможенного права – участники таможенных правоотношений;

- объекты – то, по поводу чего эти отношения возникают;

- содержание этих правоотношений.

К субъектам таможенного права относятся таможенные органы, государственные служащие таможенных органов, юридические и физические лица.

Объектами таможенных правоотношений являются деяния участников в сфере управления таможенным делом, а также материальные блага (товары и транспортные средства, перемещаемые через границу) и нематериальные блага (услуги по таможенному оформлению, перевозке, товаров и др.).

Содержание таможенных правоотношений составляют поведение субъектов этих отношений и их права и обязанности.

Источниками таможенного права России являются нормативно-правовые акты различных государственных органов, в которых содержатся нормы таможенного права. В зависимости от их юридической силы источники таможенного права располагаются в следующей последовательности:

1. международно-правовые договоры и иные соглашения, участниками которых является Российская Федерация;

2. Конституция РФ, нормы которой являются нормами прямого действия и закрепляют основные принципы таможенного дела;

3. федеральные законы, регулирующие отношения в сфере таможенного дела – Таможенный кодекс РФ, являющийся основным законом, определяющим правовые, экономические и организационные основы таможенного дела:

- Закон РФ «О таможенном тарифе», устанавливающий порядок формирования и применения таможенного тарифа РФ, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу РФ;

- Законы РФ «О службе в таможенных органах РФ»

- Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Ряд федеральных законов регулирует отдельные аспекты таможенных правоотношений: «О вывозе и ввозе культурных ценностей», «О валютном регулировании и валютном контроле», «О наркотических средствах и психотропных веществах», «Об оружии».

4. Подзаконные нормативно-правовые акты – указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, положения и инструкции государственного таможенного комитета, совместные нормативные акты ГТК с другими министерствами и ведомствами.

В таможенном законодательстве используются специфические таможенно-правовые понятия, некоторым общеизвестным понятиям дается специфическое толкование.

Таможенную территорию РФ составляют ее сухопутная территория, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними. На таможенной территории могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады.

Таможенная граница:

а) внешняя таможенная граница, совпадающая с государственной границей (здесь действует режим государственной границы);

б) внутренняя таможенная граница – периметры свободных таможенных зон и свободных складов, находящихся в глубине таможенной территории страны (здесь действуют нормы таможенного права).

Товары – любое движимое имущество: валюта, валютные ценности, любые виды энергии, транспортные средства, отнесенные к недвижимости, объекты интеллектуальной собственности, искусственные космические объекты и др.

Товары подразделяются на российские и иностранные.

Российские товары – это товары, происходящие из России, либо товары, выпущенные в свободное обращение. Все остальные товары являются иностранными.

Транспортные средства – любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.

Перемещение через таможенную границу РФ – совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся:

- при вывозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ – фактическое пересечение таможенной границы РФ;

- при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады – подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти или ввезти товары или транспортные средства.

Российские лица – предприятия, учреждения и организации с местонахождением в РФ, созданные в соответствии с российским законодательством (т.е. юридические лица); лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица зарегистрированные на территории РФ; граждане РФ, имеющие постоянное место жительство в РФ. Все остальные лица относятся к категории иностранных лиц.

Лица, перемещающие товары – лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством РФ для совершения с товарами действий, предусмотренных ТК, от собственного имени.

Декларант – лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени.

Перевозчик – лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства.

Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ для таможенных целей.

Таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим в соответствии с таможенным законодательством.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о таможенном деле и иного законодательства РФ и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ.

Таможенные платежи – таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы и иные платежи.

Таможенная пошлина – платеж, взимаемый таможенными органами при перемещении товаров через таможенную границу РФ и являющийся неотъемлемым условием такого перемещения.

Таможенные органы РФ – это государственные органы, регулирующие правоотношения в сфере таможенного дела. Общее руководство таможенными органами, являющихся правоохранительными органами, осуществляют Президент РФ и Правительство РФ. Таможенные органы, как составная часть органов федеральной исполнительной власти, осуществляют свою деятельность в пределах компетенции на основании норм Конституции РФ, федеральных законов и иных правовых актов.

Таможенные органы составляют единую систему, в которую входят:

- Государственный таможенный комитет РФ (ГТК)

- региональные таможенные управления РФ

- таможни РФ

- таможенные посты.

Основные функции таможенных органов:

- участие в разработке и реализации таможенной политики, а также участие в разработке и реализации мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через российскую границу;

- защита экономических интересов и обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности государства, являющийся экономической основой суверенитета России;

- содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;

- применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;

- осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота;

- ведение таможенной статистики внешней торговли, специальной таможенной статистики; ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

- осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;

- борьба с контрабандой, нарушением таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ; пресечение незаконного оборота наркотиков, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, исчезающих видов животных и растений, содействие в борьбе с международным терроризмом.

- выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела; участие в разработке международных договоров, затрагивающих таможенное дело; сотрудничество с иными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела.

Перечень функций таможенных органов конкретизирован и детализирован в Положении о ГТК РФ, а также в общих положениях о других таможенных органах.