Отдел экономики и бюджетного планирования г. Уральска Утвержден постановлением акимата г

Вид материалаДокументы
2. Анализ текущей ситуации
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   30

Малый бизнес. В округе большое внимание уделяется развитию малого предпринимательства, развитию сферы услуг на селе. В округе действуют 22 магазина . В пос. Серебряково действует кондитерский цех ЧП «Хасанов., в п.Круглоозерное открыт колбасный цех ИП «Валиев»., действуют два кафе.

Социальная защита. В округе идет работа по реализации программы по борьбе с бедностью, сократилось количество безработных. Проводится обследование семей. По результатам обследования выявляются и ставятся на учет малообеспеченные семьи, назначается пособие. Общая численность малообеспеченных семей - 35 семей, в них 125 чел. Численность получателей АСП-3 семьи ( 13чел). Оказано благотворительной помощи предприятиями и организациями на сумму 165 тыс.т. Уровень безработицы составляет 1,5 %. Количество трудоустроенных 139 чел., направлено на общественные работы 220 чел., на проф, обучение 4 чел.

Культура и спорт. В июле текущего года начато благоустройство парка . Подрядчик ТОО « Казпроэктсервис ЛТД». В 2011 г планируется строительство библиотеки в п,Круглоозерное. Для улучшения обслуживания населения округа организован сбор налогов на землю , имущество и транспорт, в целях реализации закона РК « О браке и семье» подписан совместный приказ с ЗАГСом по совместной работе. Для проведения праздничных мероприятий и досуга молодежи в поселках округа необходимо строительство домов культур.

Развитие систем ЖКХ (водоснабжение, теплоснабжение) и социальной инфраструктуры. Одним из направлений Послания Главы Государства к Народу Казахстана от 6 марта 2009 года является приведение в порядок жилищно-коммунальное хозяйство, ремонт автомобильных дорог, обновление социальной инфраструктуры. Данные меры - это основа будущего развития. В связи с этим они выбраны стратегическим направлением деятельности аппарата.

Протяженность водопровода в пос. Круглоозерное составляет 18 км На сегодняшний день главная проблема округа – это проведение сетей водоснабжения, и ремонт электроснабжения. На проведение сетей водоснабжение в п.Серебряково предусмотрено 50,0 млн. тенге. Не менее важная проблема состояние зданий школ, детских садов и объектов культуры , ремонт которых требует больших капитальных вложений.

В 2009 году планируется капитальный ремонт Круглоозерновской школы.

В 2004 году построена новая школа в п. Серебряково на 180 мест, введен в эксплуатацию скотомогильник, проведен капитальный ремонт на пожарную часть. полностью проведен капитальный ремонт старого здания школы и открылись 2 детских сада на 25 мест каждый.

Реализация намеченных мероприятий по решению вышеуказанных проблем обеспечит повысить качество жизни населения округа.

3.Стратегические направления, цели, задачи и показатели деятельности

Наименование


Ед. изм.


Отчетный период


Плановый период


2008 год


2009 год


2010 год


2011 год


2012 год


2013 год


2014 год


1


2


3


4


5


6


7


8


9


Стратегическое направление 1.Обеспечение общественно- политической стабильности


Цель 1. Создание оптимальных условий жизнедеятельности округа.


Целевые индикаторыПовышение уровня жизни населения в округе.


Задача 1. Содействие в создании молодежного общественного объединения


Встречи с молодежью


Проведение бесед





3


4


4


4


4


4


Встреча с представителями партии «Нур Отан»


Проведение темати-ческих семинаров





4


4


4


4


4


4


Задача 2. Оказание помощи уязвимым слоям населения


Встреча с представителями партии « Нур- отан»


Встречи с представителями

Малого и среднего бизнеса.

6


4


5


3


4


5


6


Проведение бесед по претворению в жизнь благотворительности.


Проведение семинаров и публикаций в СМИ


 


2


2


2


2


2


2


Стратегическое направление 2 Улучшение условий жизни населения


Целевые индикаторы , Оказание содействия предприятиям оказывающим медицинское, коммунальное и бытовое обслуживание населения


Контроль за своевременностью выполняемых работ при строительстве СВА


Встреча с подрядчиками


 


3


5


4


3


4


5


Задача 2. Улучшение благоустройства и автобусного обеспечения


Содействие работникам ДЭП для улучшения санитарного состояния округа


Проведение субботников


 


5


3


6


5


6


6


Составление хронометража движения автобусов


Информация


 


2


2








2


2



4.Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа
стратегическим целям государства

Стратегические направления и цели государственного органа


Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа


Наименование стратегического документа, нормативного правового акта


1


2


3


Стратегическое направление 1
Обеспечение общественно- политической стабильности


 Создание оптимальных условий жизнедеятельности округа.


Долгосрочный приоритет 3 «Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов экономического роста»


Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»


1


2


3


Стратегическое направление 2
Улучшение условий жизни населения .





Сбалансированный рост экономики округа с эффективной системой госуправления, способствующий достижению высоких стандартов качества жизни населения.


«Создание нормальных условий жизнеобеспечения – основа будущего развития


Послание Президента страны народу Казахстана от 6 марта 2009 года

« Через кризис к обновлению и развитию»


4. Функциональные возможности и возможные риски

В целях стимулирования сотрудников аппарата акима ежегодно принимаются меры по повышению квалификации и переподготовке кадров, производится четкое распределение полномочий и ответственности между специалистами для достижения конечных результатов стратегического плана.

Для усиления внутреннего порядка деятельности аппарата утвержден Регламент аппарата, где четко обозначены порядок организации различных совещаний, порядок оформления, рассмотрения входящей и исходящей корреспонденции, подготовки и согласования проектов протоколов, постановлений, контроля их исполнения, освещения деятельности аппарата в СМИ.

В целях повышения эффективности работы будет совершенствоваться четкое распределение полномочий и ответственности между специалистами для достижения конечных результатов стратегического плана.

Будут приняты меры по повышению квалификации кадров, внедрению элементов корпоративной культуры, требующей соблюдения этики государственного служащего и направленной на рост позитивного профессионального и социального самочувствия сотрудников аппарата.

Создаются возможности для удовлетворения информационных потребностей сотрудников аппарата , в частности, будут приняты меры, направленные на 100 % охват сотрудников доступом в Интернет, юридическую базу, информационные базы данных, а также на развитие навыков эффективной работы с информационными ресурсами и их применением в каждодневной работе сотрудниками аппарата.

5. Взаимодействие с другими государственными органами и организациями

Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям аппарата во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

Стратегические

направления

Мероприятия, требующие межотраслевой координации


1.  Создание оптимальных условий жизнедеятельности округа.



ОЭБП,– совместная работа по совершенствованию системы анализа и прогнозирования развития экономики , реализация бюджетной политики.

ОП,, ОСХ, ОАГ, – проведение мониторинга по осуществлению государственных услуг , развития предпринимательства, инфраструктуры. Осуществление содействующих мер по государственной поддержке малого предпринимательства

НК- содействие налоговых поступлений в бюджет

УС – своевременное и качественное предоставление статистических данных;

2. Сбалансированный рост экономики округа с эффективной системой госуправления, способ-щий достижению высоких стандартов качества жизни населения.


Все государственные органы – содействие в создании условий направленных на улучшение соответствующих показателей стабилизации экономики.



6. Перечень нормативных правовых актов,
на основе которых разработан Стратегический план

1) Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV «Бюджетный кодекс Республики Казахстан»;

2) Указ Президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года № 167 «Об утверждении Стратегии территориального развития до 2015 года»;

3) Указ Президента Республики Казахстан от 13 января 2007 года № 273 «О мерах по модернизации системы государственного управления»;

4) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2007 года № 319 «План мероприятий по исполнению общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы»;

5) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297 «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»;

6) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2008 года № 544 «Об утверждении Плана мероприятий по внедрению бюджета, ориентированного на результат»;

7) решение Уральского городского маслихата от 6 марта 2008 года «Стратегия развития опорного города Уральска Западно-Казахстанской области до 2015 года (конкурентная стратегия)»;

8) постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 2008 года № 1085 «План совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009 – 2010 годы»;

9) Методические рекомендации по разработке стратегических планов государственных органов Республики Казахстан, одобренный на заседании Правительства Республики Казахстан от 25 марта 2008 года №11;

10) решение Уральского городского маслихата от 23 декабря 2008 года № 13-3 «О Среднесрочном плане социально-экономического развития Западно-Казахстанской области на 2009-2011 годы».

7. Бюджетные программы

Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач определено бюджетное финансирование в соответствии с бюджетной классификацией для обеспечения деятельности аппарата.

Бюджетная программа

Администратор бюджетной программы: ГУ «Аппарат акима Круглоозерновского поселкового округа города Уральска»

Бюджетная программа (подпрограмма): 001 Функционирование аппарата акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа. 003 «Аппараты местных органов»

Описание: Качественное и своевременное выполнение функций возложенных на аппарат акима Круглоозерновского поселкового округа

Стратегические направления: Оказание услуг, содействие принятие мер по реконструкции, модернизации коммунальных сетей, ремонту дорог, социальных объектов

Цель: Реализация стратегических направлений путем обеспечения деятельности аппарата.

Показатели




Наименование показателя


Ед.
изм.


Отчетный период


Плановый период


2009г.


2010г.


2011г.


2012г.


2013 г.


2014 г.


Показатели результата


Исполнение Стратегического плана Аппарат акима Круглоозерновского поселкового округа на 2010-2014 годы


Расходы на реализацию программы





тыс. тенге


6554


7248


9272


10265


10265


10265





Содержание аппарата штатной численностью 11 человек


тыс. тенге


5002


5690


7397


8129


8129


8129





Приобретение основных и технических средств, расходных материалов, комплектующих и запасных частей, оплата ком. услуг.


тыс. тенге


1552


1558


1875


2136


2136


2136




Уральский городской отдел занятости и социальных программ

1. Миссия и видение

МИССИЯ: Содействие продуктивной занятости и обеспечение социальных гарантий населения г.Уральска

ВИДЕНИЕ: предоставление качественных услуг населению в сфере труда и социальной защиты

2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Главными приоритетами государственной политики нашей республики, в соответствии с указаниями Главы государства, были и остаются развитие человеческого капитала, повышение уровня и качества жизни населения. Реализуемые в этих целях социальные программы направлены, прежде всего, на увлечение занятости и повышение уровня доходов, социальную защиту наиболее уязвимых слоев населения. В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» особое значение отводится социальным вопросам, направленным на дальнейшее повышение благосостояния народа, повышение качества жизнедеятельности. В соответствии с Посланиями Президента Республики Казахстан в 2006–2008 годах, приоритетное внимание уделялось адресной помощи наиболее нуждающимся категориям населения, не имеющим возможности самостоятельного выхода из состояния бедности.

С этой целью использовались выплата адресной социальной помощи, жилищной помощи, детских пособий, социальные выплаты отдельным категориям малообеспеченных граждан по решению местных исполнительных и представительных органов.

Основные параметры состояния за отчетный период

1) Активные формы содействия занятости.

Уровень занятости/безработицы

Рынок труда характерезуется устойчивым снижением уровня безработицы и ростом численности экономически активного и занятого населения. В целом по городу, уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2009 года снизился с 0,7% до 0,8% на 0,1 пункта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На 1 января 2009 года в городе на учете в уполномоченных органах занятости состоят 817 безработных, что на 97 человек меньше или на 10,6% ниже показателя прошлого года (на 01.01.08 г. – 914чел.).

Содействие в трудоустройстве

При содействии органов по вопросам занятости за 2008 год трудоустроено 5066 безработных (в 2007 году 4690) выполнение Программы составило 168,9%. Политика занятости осуществляется путем организации работы по содействию открытия новых рабочих мест. По городу были открыты (созданы) новые рабочие места: в 2008 –5913.

Создание рабочих мест

С начала года в различных отраслях экономики создано 3913 новых рабочих мест. Из созданных новых рабочих мест 3454 являются постоянными. Создано в сфере малого бизнеса 1417 рабочих мест. За 2008 год создано 307 социальных рабочих мест, на которые направлены безработные из целевых групп. Таким образом, выполнение программы составило 149 %. На оплату труда по социальным рабочим местам из средств местного бюджета выделено 4,9 млн. тенге. На общественные работы направлено 1779 безработных, что составляет 106,9% от задания Программы на текущий год и 102,3% от показателя 2007 года. На выполненные за указанный период работы начислено 6,9 млн. тенге, которые профинансированы в полном объеме.