Научный руководитель авторского коллектива

Вид материалаДокументы
Этапы перехода бюджетных образовательных учреждений спо в автономные
1 этап – подготовительный
2 этап – принятие решения и документальное сопровождение
3 этап – изменение типа образовательного учреждения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

ЭТАПЫ ПЕРЕХОДА БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СПО В АВТОНОМНЫЕ


Таблица 3

п/п

Мероприятие

1 этап – подготовительный

1

Создание рабочей группы в составе представителей: органа управления образованием; совета директоров образовательных учреждений; представителей объединений работодателей; научных работников; юристов; финансистов; общественных организаций (родителей, инвалидов, спортсменов и др.).

2

Проведение оценки сети региональных учреждений профессионального образования, рынка образовательных услуг и рынка труда для принятия решения о переводе бюджетных учреждений профессионального образования в автономные.

Определение примерного перечня АУ.

Осуществление сбора и анализа наличия правовых документов на имущество и землю, финансово-статистической информации о показателях (за 3 года) деятельности образовательных учреждений.

Разработка сетевого плана выполнения работ по созданию АУ.

3

Проведение разъяснительной и информационной работы.

Определение примерных составов Наблюдательных советов, эндаумент-фондов автономных учреждений и организация персонифицированного обучения их членов.

2 этап – принятие решения и документальное сопровождение

1

Решение образовательного учреждения о переходе в автономное учреждение.

2

Аудиторская проверка деятельности образовательного учреждения.

3

Инвентаризация имущества образовательного учреждения.

4

Оформление имущественных отношений образовательного учреждения.

5

Составления перечней имущества образовательного учреждения, закрепленного на праве оперативного управления учредителем и приобретенного за счет внебюджетных источников.

6

Составление перечня объектов движимого имущества образовательного учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения.

7

Заполнение формы предложения о переходе в автономное учреждение, в том числе:

- описание целесообразности изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий создания автономного учреждения.

- оценка доступности предоставления предполагаемых услуг населению создаваемым автономным учреждением, описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг.

- описание основных целей, направлений и предмета деятельности создаваемого автономного учреждения.

8

Подготовка и направление учредителю пакета документов о переходе в форму автономного учреждения.

3 этап – изменение типа образовательного учреждения

1

Разработка, принятие и регистрация новой редакции Устава образовательного учреждения.

2

Выбор представителей трудового коллектива образовательного учреждения в состав Наблюдательного совета и их обучение.

3

Подготовка предложений учредителю по персональному составу Наблюдательного совета.

4

Переоформление иных правоустанавливающих документов.

5

Реструктуризация финансово-хозяйственной деятельности.

6

Обучение и переподготовка персонала.

Согласно пункту 7 статьи 5 Федерального закона «Об автономных учреждениях» предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения должно содержать:
    • обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
    • сведения об одобрении изменения типа существующего государственного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;
    • сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего государственного учреждения;
    • сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;
    • иные сведения.

Созданное путем изменения типа существующего бюджетного учреждения автономное учреждение будет вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему государственному или муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 08.08.01 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и переоформления иных разрешительных документов.

Законодательно установлено, что объем финансового обеспечения выполнения задания, установленного учредителем государственному учреждению (бюджетному или автономному), не может зависеть от типа такого учреждения. Бюджетным кодексом также установлены одинаковые требования к финансированию учреждений.

Перевод образовательных учреждений в автономные придает им черты организаций частных форм собственности и позволяет изменить подходы к их финансированию. У государственных органов управления профессиональным образованием появляется возможность дифференцировать систему финансирования учреждений, более эффективно контролировать расходование средств финансирования.