Научный руководитель авторского коллектива
| Вид материала | Документы |
- Учебное пособие для вузов, 5871.15kb.
- Примерное тематическое планирование для 6 класса, 1665.53kb.
- Учебное пособие для вузов, 5846.57kb.
- Кодексу российской федерации (постатейный), 15526.4kb.
- А. Горячев, руководитель авторского коллектива курса информатики для начальной школы, 237.25kb.
- В. П. Кашепов Руководитель авторского коллектива, 9737.61kb.
- Методические рекомендации Москва ● 2010 удк 347. 962: 342. 7 Ббк 67. 721-91: 67. 400., 952.68kb.
- Электронное гиперссылочное учебное пособие по дисциплине «Основы теории управления», 57.71kb.
- Пособие для российских землевладельцев Руководитель авторского коллектива и ответственный, 8323.37kb.
- Конституционного Суда Российской Федерации. Автор и руководитель авторского коллектива,, 3305.56kb.
Понятийный аппарат
Автономное образовательное учреждение – организационно-правовая форма государственной некоммерческой образовательной организации, которая также как НБУ осуществляет свою деятельность, но имеет большие финансовые возможности: а) не распространяются нормы ФЗ-94; б) с разрешения Наблюдательного совета может открывать дополнительные расчетные счета в кредитных учреждениях (неподконтрольных органам Казначейства) для получения внебюджетного финансирования; в) реализует более широкий спектр дополнительных образовательных услуг; г) может выступать учредителем других некоммерческих организаций.
Аудит финансовой деятельности (для АУ СПО) – форма финансового контроля, осуществляемая аудиторской фирмой и обеспечивающая комплексную целевую оценку результатов финансовой деятельности, в том числе, ответственность аудитора и публичность результатов аудиторской проверки.
Аутсорсинг (от англ. outsourcing: внешний источник) — передача организацией определённых бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от услуг сервиса и поддержки, имеющих разовый, эпизодический, случайный характер и ограниченных началом и концом, на аутсорсинг передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1 года). Наличие бизнес-процесса является отличительной чертой аутсорсинга от различных других форм оказания услуг и абонентского обслуживания.
Аутсорсер — поставщик услуг аутсорсинга. Основными признаками аутсорсинговой организации - выделение в бизнесе ключевого процесса оказания услуг, являющихся для других организаций вспомогательными.
Бюджетирование, ориентированное на результат, — стратегическое планирование бюджетных средств, необходимых для реализации оптимального количества образовательных программ и обучающихся на основе принципа: «деньги следуют за учеником и выбранной им образовательной программой».
Бюджетная эффективность — отражение результатов реализации проекта на доходы и расходы бюджета соответствующего уровня (федерального, регионального или местного).
Венчурное финансирование – форма финансирования малых внедренческих фирм, занимающихся инновационной деятельностью, отличающейся повышенной степенью риска.
Государственное задание (для учреждения СПО) – должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг, в том числе, порядок оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам. Бюджетное финансирование государственного задания учредителя имеет две составляющие: а) субсидия на реализацию основных и дополнительных образовательных программ СПО на основе норматива подушевого финансирования и принципа: «Пришли учащиеся – пришли деньги, ушли учащиеся – ушли деньги»; б) субсидия на финансирование содержания недвижимого и особо ценного движимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, в том числе, уплата налогов.
Грантовое финансирование – форма целевой финансовой дотации для выполнения определенной деятельности.
Делегирование полномочий – создание общественных институтов на разных уровнях управления образованием.
Заказ – письменный документ, направляемый заказчиком продавцу, в котором выражено твердое намерение купить определенную услугу, и изложены все необходимые условия для совершения покупки: количество, качество, цена, сроки поставки. Заказ от имени государства осуществляется на условиях конкурса (БЭС, 1994).
Заказчик – покупатель (юридическое лицо), обратившийся к поставщику с заявкой на выполнение каких-либо услуг (БЭС, 1994).
Заказ на подготовку кадров – количественные и качественные показатели потребности рынка образовательных услуг и рынка труда в специалистах, обладающих определенным набором компетенций (квалификаций).
Инсорсинг – выполнение собственными силами тех функций или бизнес- Инфраструктура профессионального образования – совокупность организационных структур, обеспечивающих качество, доступность и эффективность профессионального образования на основе сетевого (технологического) взаимодействия между работодателем, социумом, государством и личностью.
Казенное учреждение – государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы в соответствии с классификацией расходов по лимитам бюджетных обязательств. Любые средства, полученные казенными учреждениями, от приносящей доход деятельности, которую они могут осуществлять только в случаях, предусмотренных их учредительными документами, поступают в соответствующий бюджет региональной системы РФ. Казенное учреждение создается, в основном, на базе военных организаций, следственных изоляторов, учреждений ГУИН, психиатрических больниц, режимных и спецучреждений.
Коммерциализация интеллектуальной собственности – получение практических, в том числе финансовых, преимуществ владельцами интеллектуальной собственности. Согласно Положению по бухгалтерскому учету, интеллектуальная собственность учитывается как «нематериальные активы».
Конкурентоспособность – способность определенного объекта превзойти конкурентов в заданных условиях.
Конкурентоспособность профессионального образования – способность профессионального образования соответствовать потребностям конкурентоспособной экономики, конкурентоспособного общества, конкурентоспособного государства.
Конкурентоспособный выпускник – выпускник, способный к проектированию профессиональной карьеры на основе компетентностно-ориентированного обучения.
Конкурс грантов – регламентированный экономико-правовой механизм регулирования и распределения финансовых ресурсов (грантов) среди субъектов рынка образовательных услуг.
Многоучредительство – диверсификация функций по управлению образовательными программами между государственным учредителем, учреждением профессионального образования и другими субъектами государственно-частного партнерства. Предметом многоучредительства не является разгосударствление и приватизация государственного имущественного комплекса.
Новое бюджетное учреждение СПО – организационно-правовая форма государственной некоммерческой образовательной организации, реализующей, в соответствии с Уставом и лицензией, основные образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки высококвалифицированного рабочего; программы подготовки специалистов среднего звена), в том числе дополнительные общеобразовательные и дополнительные профессиональные программы (программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации, программы стажировки, программы профессионального обучения и программы аттестации на разряд, категорию, класс).
Норматив подушевого финансирования – размер минимальных бюджетных финансовых затрат (расходов) на подготовку одного работника квалифицированного труда (специальности) определенной профессии и квалификации.
Образовательный аутсорсинг – механизм сбалансированного обмена знаниями (квалификациями, компетенциями) между образовательной организацией и внешними структурами (аутсорсерами) на основе диверсификации функций.
Образовательная организация – это целевое объединение ресурсов, для обеспечения деятельности, результатом которой является получение учащимися (воспитанниками, студентами, слушателями и т.п.) новых или дополнительных знаний, навыков, профессиональной подготовки, квалификации и т.п.
Образовательное предпринимательство – стратегия удовлетворения образовательных потребностей граждан на основе самостоятельного распоряжения материальными и нематериальными ресурсами учреждения профессионального образования.
Образовательная услуга – система знаний, информации, умений и навыков, которые используются в целях удовлетворения многоликих потребностей человека, общества и государства.
Субвенция – форма бюджетных средств, предоставляемых бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
Субсидия – форма бюджетных средств, предоставляемых бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Перечень образовательных услуг – совокупность образовательных программ (портфель профессий) заказанных потребителем на определенный период.
Перечень образовательных услуг – совокупность образовательных программ (портфель профессий) заказанных потребителем на определенный период.
Рентабельность образовательной программы – эффективность расходов на обучение одного обучающегося по одной образовательной программе в конкретный промежуток учебного времени (неделя, семестр, полугодие, год). Рентабельность может быть классифицирована по источникам финансирования и выражается в трех измерениях:
а) государственная рентабельность, т.е. отношение чистого дохода к себестоимости на обучение одного обучающегося из бюджетного источника;
б) общественная рентабельность, т.е. отношение чистого дохода к себестоимости на обучение одного обучающегося из государственно-корпоративных источников;
в) частная рентабельность, т.е. отношение чистого дохода к себестоимости на обучение физического лица.
Рентабельность учебных программ – эффективность расходов на обучение одного студента до достижения им профессиональной квалификации.
Ресурсы (от франц. resource – вспомогательное средство) в контексте данного исследования – совокупность средств производства в форме кадровых, финансовых, материальных, информационных, инфраструктурных и др. средств.
Ресурсный центр – структурное подразделение учреждения профессионального образования по концентрации ресурсов и реализации профильных функций (учебный полигон, учебное хозяйство, мастерская, лаборатория, учебная фирма, филиалы и т.п.).
Сетевые образовательные отношения – комплекс условий, характеризующий различные уровни взаимодействия между субъектами образовательной политики. Типология сетевых образовательных отношений базируется на выявлении инновационных характеристик сетевых образовательных программ, которые реализуются всей региональной сетью учреждений среднего профессионального образования.
Субвенция – форма бюджетных средств, предоставляемых бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
Субсидия – форма бюджетных средств, предоставляемых бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Учебно-производственный комплекс – форма взаимодействия профессионального образования, промышленности и государства для концентрации ресурсов на повышении качества жизни населения. Такой комплекс может быть создан на базе наиболее прогрессивного учреждения среднего профессионального образования, профильного вуза.
Финансовый менеджмент – совокупность правил, регулирующих управление финансовыми ресурсами и практическая деятельность по их реализации, направленная на более эффективное их использование.
Финансовая политика – совокупность целенаправленных действий с использованием финансовых отношений (финансов). Финансовая политика предполагает установление целей и средств достижения поставленных целей.
Финансовый механизм – средство воздействия субъекта на объект финансовой системы, внешняя форма проявления практической реализации функций финансов.
Финансовая эффективность позволяет соотнести денежные затраты на реализацию проекта с реальными результатами проектов, выраженными в финансовых категориях: прибыль, убытки, дефицит, исполнение бюджета т.д.
Фонд целевого капитала (эндаумент-фонд) – юридическое лицо, созданное потребителями услуг автономного учреждения и концентрирующее объем внебюджетных средств (спонсорство, меценатство, пожертвования, ценные бумаги и т.п.), поступивших от юридических и физических лиц на расчетный счет эндаумент-фонда для финансирования заказа.
Экономика знаний экономика, где основными факторами развития являются знания и человеческий капитал. Процесс развития такой экономики заключен в повышении качества человеческого капитала, в повышении качества жизни, в производстве знаний, высоких технологий, инноваций и высококачественных услуг.
Экономика, основанная на знаниях – способ конвертации полученных знаний в компетенции (квалификации) как основной источник конкурентоспособности предприятия, региона, страны.
Экономический механизм – множество выборов экономических субъектов и связанные с каждым из этих выборов результаты
Экономический механизм частно-государственного партнерства – экономический механизм сотрудничества государственного и частного секторов с целью экономически более эффективного выполнения общественных задач.
Штатное расписание – форма отчётности юридического лица, организационно-распорядительный документ, отображающий структуру учреждения, численность сотрудников, а также размер их заработной платы. Кроме того, оно включает в себя также учет всех возможных дополнительных выплат сотрудникам — премий, компенсаций и т.д. в зависимости от занимаемой должности. В соответствии с государственным заданием учредителя и бюджетной субсидией устанавливается следующая классификация штатных расписаний, ориентированных на достижение результата: а) институциональное штатное расписание на управление имущественным комплексом; б) штатное расписание на образовательную программу.