Geum.ru

К уголовному кодексу российской федерации

Вид материалаКодекс
И безопасности человечества
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26
Раздел XII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА

И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА


Глава 34. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА

И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА


Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны


Комментарий к статье 353


1. Объект преступления - мир.

2. Объективная сторона состоит:

1) в планировании агрессивной войны - разработка планов ведения боевых действий, расположения вооруженных сил, захвата объектов и т.д. на территории иностранного государства;

2) в подготовке агрессивной войны - совершение действий, которые направлены на обеспечение готовности к ведению агрессивной войны;

3) в развязывании агрессивной войны - начало действий по ее ведению.

3. Понятие агрессии содержится в Резолюции, принятой XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. "Определение агрессии". В соответствии с этим документом агрессия - это применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН, как это установлено в настоящем определении. Применение вооруженной силы государством первым в нарушение Устава является свидетельством акта агрессии. Любое из следующих действий, независимо от объявления войны, будет квалифицироваться в качестве акта агрессии:

1) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части ее;

2) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;

3) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;

4) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства;

5) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;

6) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;

7) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лица, занимающие высшие государственные должности.

5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за ведение агрессивной войны, то есть за непосредственное осуществление военных операций на территории иностранного государства.


Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны


Комментарий к статье 354


1. Объект преступления - мир.

2. Объективная сторона заключается в осуществлении публичных призывов к развязыванию агрессивной войны. Публичные призывы выражаются в устных или письменных обращениях к двум или более лицам с обоснованием целесообразности начала ведения военных действий против другого государства, а равно в призывах высших должностных лиц страны принять решение объявить и начать войну против другого государства. Формы совершения преступления могут быть различными - выпуск листовок, выступления на собраниях, митингах и т.п.

3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. По части 2 комментируемой статьи уголовная ответственность наступает, если публичные призывы к развязыванию агрессивной войны были совершены с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.


Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения


Комментарий к статье 355


1. Объектом преступления является мир и безопасность человечества. Предметом преступления может быть:

1) химическое оружие - означает в совокупности или в отдельности следующее:

- токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по Конвенции, при том условии, что их виды и количества соответствуют таким целям;

- боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств, указанных в подпункте "а", токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;

- любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте "б" (см. Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (Париж, 13 января 1993 г.));

2) биологическое - любой живой организм, в том числе микроорганизм, вирус, другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, или любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человеческого или иного живого организма, заражение окружающей природной среды, продовольствия, воды или иных материальных объектов (см. ст. 1 Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.);

3) токсинное - оружие, оборудование или средство доставки, предназначенные для использования токсинов. Под ними понимаются ядовитые белковые или полипептидные вещества, продукты обмена веществ ряда микроорганизмов (например, палочки ботулизма), а также некоторых ядовитых животных, пресмыкающихся и растений, способные вызвать заболевание или гибель человека и животных. Под токсическим химикатом понимается любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить посторонний вред человеку или животным (см. Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (Москва-Лондон-Вашингтон, 10 апреля 1972 г.));

4) другой вид оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ, - ядерное оружие - оружие, в котором средством поражения является ядерный заряд и действие которого основано на использовании поражающих факторов ядерного взрыва.

Его испытания ограничены и запрещены Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 г.), Договором о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения (1971 г.), Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (1996 г.) и т.д.

2. Объективная сторона включает в себя:

1) разработку - исследовательские, испытательные и т.п. действия, направленные на создание оружия массового поражения;

2) производство - создание, изготовление названных видов оружия;

3) накопление - наращивание его запасов;

4) приобретение - любой способ получения оружия массового поражения (купля, хищение и т.д.);

5) сбыт - возмездное или безвозмездное отчуждение оружия в пользу третьих лиц или иностранного государства.

3. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления общий.


Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны


Комментарий к статье 356


1. Объект преступления - мирные отношения между государствами.

2. Объективная сторона выражается в применении запрещенных средств и методов ведения войны, к которым относятся:

1) жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением;

2) депортация гражданского населения;

3) разграбление национального имущества на оккупированной территории;

4) применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

3. Порядок обращения с военнопленными или гражданским населением определяется Женевской конвенцией об обращении с военнопленными (Женева, 12 августа 1949 г.), Женевской конвенцией об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (Женева, 12 августа 1949 г.), Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.). Военнопленными являются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к одной из следующих категорий:

1) личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил;

2) личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее, даже если эта территория оккупирована, если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, отвечают нижеследующим условиям:

- имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;

- имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;

- открыто носят оружие;

- соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны;

3) личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных держащей в плену державой;

4) лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, как, например, гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих команд или служб, на которых возложено бытовое обслуживание вооруженных сил, при условии что они получили на это разрешение от тех вооруженных сил, которые они сопровождают, для чего эти последние должны выдать им удостоверение личности прилагаемого образца;

5) члены экипажей судов торгового флота, включая капитанов, лоцманов и юнг, и экипажей гражданской авиации сторон, находящихся в конфликте, которые не пользуются более льготным режимом в силу каких-либо других положений международного права;

6) население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно по собственному почину берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы и обычаи войны (см. Женевскую конвенцию об обращении с военнопленными).

4. Депортация гражданского населения запрещена статьей 49 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.): воспрещаются по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование покровительствуемых лиц из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

5. К запрещенным средствам и методам, применяемым в вооруженном конфликте, относятся оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания, а также методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде (см. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г.).

6. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления общий.

7. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.


Статья 357. Геноцид


Комментарий к статье 357


1. Объектом преступления является мир и безопасность человечества.

2. Объективная сторона заключается в геноциде, под которым понимаются действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой, которые совершаются путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.

3. Национальной группой признается исторически сложившаяся группа людей, характеризующаяся общностью языка, экономической жизни, национального характера, проявляющегося в особенностях ее традиций, культуры и быта. Этническая группа - группа людей, относящаяся к какому-либо народу, характеризующаяся компактным расселением, культурно-историческим наследием, особенностью культуры, быта, религии, обычаев, языка. Расовая группа - это значительная, исторически сложившаяся группа людей, объединенная совокупностью второстепенных внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз, очертаниями головы, ростом и т.п.) и другими физическими особенностями. Религиозная группа - группа людей, исповедующих общую религию, как правило, отличную от религии большинства населения в данном государстве.

4. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления общий.


Статья 358. Экоцид


Комментарий к статье 358


1. Объект преступления - безопасность человечества. Предметом преступления могут быть компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (см. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

2. Объективная сторона экоцида состоит в массовом уничтожении растительного или животного мира, отравлении атмосферы или водных ресурсов, а также совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

3. Под уничтожением понимается прекращение жизнедеятельности вида или совокупности видов и форм растительных сообществ либо живых организмов и животных.

4. Отравление - насыщение веществами химического, биологического или радиоактивного происхождения, вредными для здоровья людей, животного мира и растительных сообществ.

5. Действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, являются любые виды производственной, научно-экспериментальной и т.п. деятельности человека.

6. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления общий.


Статья 359. Наемничество


Комментарий к статье 359


1. Объектом преступления является мир.

2. Понятие наемника дано в примечании к комментируемой статье. Им признается лицо, которое:

1) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях или в вооруженном конфликте;

2) принимает участие в военных действиях в целях получения материального вознаграждения;

3) не является гражданином стороны, находящейся в конфликте;

4) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

3. Объективная сторона включает в себя:

1) вербовку - привлечение лица к участию в вооруженном конфликте в качестве наемника;

2) обучение - подготовку завербованного наемника для участия в вооруженном конфликте;

3) финансирование или иное материальное обеспечение наемника - обеспечение наемников денежными средствами, специальной одеждой, продовольствием, оружием и т.п.;

4) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях - привлечение наемника к непосредственному участию в вооруженном конфликте.

4. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления общий.

5. Квалифицирующие признаки преступления предусмотрены в части 2 комментируемой статьи.

6. Часть 3 данной статьи устанавливает ответственность за участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях, которым считается непосредственное участие наемника в подготовке, планировании или проведении боевых действий и военных операций.


Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой


Комментарий к статье 360


1. Объект преступления - мир и безопасность человечества.

2. Объективная сторона выражается в нападении на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой. Под нападением понимается совершение действий, сопряженных с насилием (опасным или неопасным для жизни или здоровья человека) в отношении указанных объектов.

3. Лицом, пользующимся международной защитой, согласно Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.), признаются:

1) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его семьи;

2) любой представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственной международной организации, который во время, когда против него, его официальных помещений, его жилого помещения или его транспортных средств было совершено преступление, и в месте совершения такого преступления имеет право в соответствии с международным правом на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления общий.

5. Квалифицирующим признаком преступления является совершение деяния в целях провокации войны или осложнения международных отношений.


Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

13 июня 1996 года

N 63-ФЗ