Коммерческая разработка мелких золоторудных месторождений Казахстана (на материалах Актюбинской области) 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

УДК 330.341.4:622.342.1(574) На правах рукописи

САЛЫКОВ ГАБДУЛЖАН САЛЫКОВИЧ

Коммерческая разработка

мелких золоторудных месторождений Казахстана

(на материалах Актюбинской области)

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Республика Казахстан

Туркестан, 2007

Работа выполнена в университете «Туран» г.Алматы

Научный руководитель: доктор экономических наук

Ювица Н.В.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Шаекина Ж. М.

кандидат экономических наук

Ерманкулова Р.И.

Ведущая организация: Таразский государственный университет

им. М.Х. Дулати

Защита состоится « 12 » октября 2007 г. в 11-00 часов на заседании диссертационного совета Д 14.61.15 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук при Международном Казахско-Турецком университете имени Х.А. Ясави по адресу: 161200, город Туркестан, Университетский городок.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Международного

казахско-турецкого университета имени Х.А. Ясави.

Автореферат разослан «____»____________2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета А.М.Кокебаева

Введение

Актуальность темы исследования. В февральском (2007г) Послании Президента РК народу определено 30 важнейших направлений строительства нового Казахстана в новом мире. Одним из них является значительное повышение эффективности и макроэкономической отдачи добывающего сектора. Это в полной меры относится к сырьевым отраслям промышленного сектора Казахстана; в том числе к сфере золотодобычи. В системе мирохозяйственных связей золото было и остается одним из самых конкурентоспособных товаров, а его коммерческая разработка – залог успешного продвижения страны в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.

Недра республики содержат значительные запасы золота, характеризуются большим разнообразием горно-геологических условий залегания месторождений, многообразием форм нахождения золота в рудах и сложностью его извлечения. Золоторудный актив Казахстана образуют более 200 месторождений с учтенными запасами золота. По доле разведанных запасов золота страна занимает третье место в СНГ, а по уровню добычи – четвертое уступив свои позиции Кыргызстану (25,0 тонн/год). В процессе становления рыночной экономики в Казахстане произошло резкое снижение объемов добычи и выпуска аффинированного золота. Если к началу 1990 года было добыто 28,8 тонн золота, то в 2001 году всего лишь 15,2 тонн, в 2003 г. – 9,9 тонн, в 2004 году – 9,5 2005 году – 9,7 тонны золота. В настоящее время Республика Казахстан по разведанным запасам занимает седьмое место в мире т.е 4% от мирового запаса золота и четвертое место по среднему содержанию золота в тонне руде. И, тем не менее, Казахстан довольствуется двадцать пятым местом среди 95-ти золотодобывающих государств, Хотя при использовании своих реальных возможностей могла бы подняться на уровень десятого места. Конкурентоспособность казахстанского золота высокая и подтверждена соответствующими сертификатами и знаками качества, что является залогом его успешной коммерческой реализации на мировом рынке. Необходимость коммерческой разработки золоторудных месторождений обусловлена также целями создания золотовалютного запаса страны и потребления на внутренние нужды. Таким образом, актуальность темы исследования определена необходимостью реструктуризации золотодобывающей отрасли Казахстана и потребностями концептуального обоснования ее эффективного развития в условиях экономической модернизации.

Состояние изученности проблемы. Рациональная разработка месторождений золота и других природных ресурсов всегда была объектом пристального внимания зарубежных и отечественных ученых и практиков. Представители геологической отрасли – Баконов М.М., Дегтярев В.С., Ворохович А.И., Ким И.Ф., Корганбеков А.К., Новожилов М.Г., Ниценко П.А., Нурлыбаев М.А., Оспанов Е., Трусова И.Ф., Чернов В.И., Федорова Е.М., Юриш В.В и другие в своих трудах справедливо связывают вопросы добычи природных ресурсов и золота с проблемами развития рыночной экономики и предпринимательства. Определенный интерес к решению этих проблем в различных экономических системах отражен в работах экономистов Алшанова Р., Абалкина Л.И., Акчулакова М., Никишина В., Есиркепова Т.А., Алиева О.А., Есенова Ш., Каренова Р.С., Кунаева Д., Мухамеджанова С., Карамурзиева Т.К., Ювицы Н.В., Ильина Л.И., Мильграма М.Г., Тлеулиева Т.А. и др. Однако в целом, эта проблема пока слабо отражена в экономической литературе Казахстана. Недостаточно разработанная теоретическая и методологическая база сдерживает реформу золотодобывающей отрасли, не дает научно обоснованных рекомендаций практике, где отсутствует целенаправленный и системный подход. Все это требует более глубокого анализа проблемы и комплексного подхода к ее решению в современных условиях.

Цель диссертационного исследования – обоснование концептуальных положений коммерческой разработки мелких золоторудных месторождений Казахстана и выработка рекомендаций для практики. Исходя из поставленной цели, в диссертационной работе ставятся следующие задачи:

- уточнить сущность категории «коммерческая разработка природных ресурсов» и обосновать ее концептуальное содержание;

- выяснить объективные предпосылки коммерческой разработки месторождений золота в Казахстане;

- составить общую характеристику основных месторождений и объектов золотодобывающей отрасли республики;

- выявить проблемы формирования золотодобывающей отрасли и определить факторы, сдерживающие коммерческую разработку месторождений;

- рассмотреть проблемы коммерческой разработки природных ресурсов через призму стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана;

- обосновать повышение конкурентоспособности казахстанского золота на мировом рынке драгоценных металлов с учетом фактора коммерческой разработки;

- определить пути вовлечения в эксплуатацию мелких золоторудных месторождений страны с привлечением субъектов малого и среднего бизнеса.

Предметом исследования является механизм коммерческой разработки мелких месторождений золота с привлечением субъектов малого и среднего бизнеса как фактор повышения конкурентоспособности отрасли.

Объектом исследования выступают мелкие золоторудные месторождения Западного Казахстана, в основном сосредоточенные в районе рудника «Юбилейный» Актюбинской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов, а также научные труды ученых и практиков сопредельных областей знания, в частности горной металлургии и геологии, связанные с разработкой месторождений золота и других природных ресурсов.

Информационной базой исследования являются законодательные акты и нормативные документы РК; государственные стратегии: «Казахстан-2030» и Индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года; официальные данные Агентства РК по статистике и материалы Акимата Актюбинской области; данные социологических опросов и мониторингов, материалы научной и периодической печати и др. Исследование строилось на принципах комплексного подхода, с использованием методов - абстрактно-логического, аналитико-прогнозного, экономико-статистического (группировок), графического, экономико-математического и др.

Научная новизна исследования выражена в следующих результатах:

- научно обоснована концепция коммерческой разработки золоторудных месторождений и выработаны практические рекомендации по восстановлению и развитию золотодобывающей отрасли Казахстана;

- определено понятие «коммерческая разработка природных ресурсов» и его экономическое содержание;

- выделены основные положения, принципы и функции коммерческой разработки мелких золоторудных месторождений Казахстана;

- проведена комплексная оценка объектов золотодобывающей отрасли и перспективных месторождений золота РК;

- предложены меры по возрождению старательского дела в условиях рыночной экономики;

- внесены предложения по совершенствованию нормативного обеспечения разработки мелких золоторудных месторождений;

- обосновано вовлечение в добычу забалансовых (бедных) руд в целях уменьшения потери и обеспечения полноты использования полезных ископаемых;

- выявлены возможности адаптации зарубежного опыта разработки месторождений золота к условиям Республики Казахстан;

- осуществлено моделирование процессов коммерческой разработки мелких месторождений золота с использованием математических методов;

- предложены приоритеты модернизации золотодобывающей отрасли в рамках стратегий индустриально-инновационного развития и повышения конкурентоспособности РК.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется комплексным подходом к решению важной народнохозяйственной проблемы, связанной с другими научными исследованиями и отраженной в стратегических государственных программах - привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к разработке природных ресурсов на коммерческой основе для дальнейшего развития национальной экономики. Основные концептуальные положения могут быть использованы при проведении дальнейших исследований по данной проблематике, а также в учебном процессе при подготовке экономистов, инженеров и других специалистов для горной отрасли. Рекомендации автора могут быть использованы в практической деятельности органов государственного управления и золотодобывающих предприятий. Предложения автора по оптимизации добычи золотосодержащей руды и усреднения руд были внедрены на руднике «Юбилейный», а также использованы в старательских артелях «Кристалл», «Нурдаулет», «Мынжасар», «Труд», «Горняк» и других на протяжении более 20 лет.

Основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту:

- обоснование основных положений концепции коммерческой разработки мелких и средних золоторудных месторождений страны, включая ее сущность, принципы, функции, механизмы перехода и другие аспекты, как наиболее адекватно отвечающей стратегии повышения конкурентоспособности и инновационного развития экономики Республики Казахстан;

- комплексная оценка развития отечественной золотопромышленной отрасли в постсоветский период с выявлением перспективных месторождений золота, учитывающая количественные (геологические), качественно-потребительские и социально-экономические характеристики, а также условия для вовлечения в их разработку субъектов предпринимательской (коммерческой) деятельности;

- рекомендации по переходу к цивилизованной системе отношений в сфере производства, потребления и обращения золота и более эффективной политике их регулирования государством, основанной на активизации предпринимательства; стимулировании старательского бизнеса и создании артелей по добыче золота в форме малых и средних предприятий, дополняющих крупные монополистические структуры.

- модель оптимизации производства золота на реальном отечественном предприятии, реформируемом в соответствии с целями индустриально-инновационного развития, включая перевод на коммерческие условия деятельности, обновление технологий, привлечение инвесторов и формирование его структуры по типу кластера.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы прошли апробацию на различных научных конференциях и семинарах. В том числе на: Международной научной конференции «Региональные проблемы реализации рыночных реформ на постсоветском пространстве» (Актобе, 2001); Международной научно-практической конференции «10 лет суверенному Казахстану: ретроспективы, анализ и перспективы» (Актобе, 2001); Республиканской научной конференции «Проблемы и тенденции развития национальной экономики в 21 веке» (Актобе, 2002); 1-ой Международной совместной научной конференции «Проблемы межрегионального сотрудничества в условиях формирования единого экономического пространства: стратегия и механизм реализации» (Актобе-Орынбор, 2003) и др. Материалы диссертационной работы автор использовал в преподавательской деятельности, в том числе в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров отрасли.

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 9 работ, в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации в сфере образования и науки МОиН РК; 4 статьи в материалах международных и республиканских конференций и 1 брошюра.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения; трех разделов основной части; заключения; списка использованных источников и приложений, включает 10 таблиц, 10 рисунков и схем.

Blog

Содержание

Введение