Собрание депутатов зерноградского района решение №140
| Вид материала | Решение |
- Собрание депутатов зерноградского городского поселения второго созыва решение, 22.48kb.
- Территориальная избирательная комиссия зерноградского района ростовской области, 41.18kb.
- Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение, 6395.13kb.
- Собрание депутатов большеталовского сельского поселения решение, 194.87kb.
- Собрание депутатов печорского района решение, 3037.03kb.
- Собрание депутатов нагайбакского муниципального района челябинской области, 51.72kb.
- Собрание депутатов усть-донецкого района решение, 45.78kb.
- Администрация зерноградского района постановление, 1875.78kb.
- Зерноградского района ростовской области постановление, 163.86kb.
- Собрание депутатов большекирсановского сельского поселения решение, 26.31kb.
Примечание: уровень обученности (уровень освоения образовательных программ);
качество обученности (уровень возможностей).
Развитие образовательного комплекса района – один из приоритетов деятельности администрации Зерноградского района. Расходы консолидированного бюджета на эти цели ежегодно увеличиваются (за последние 5 лет они выросли более чем в 4 раза).
Рис. 21. Расходы консолидированного бюджета района на образование
Доля расходов на образование в консолидированном бюджете района в течение последних лет превышает четверть всех расходов.
Рис. 22. Доля расходов на образование в консолидированном бюджете района
С целью создания условий для получения качественного образования с 2005 года по 2007 год из областного и муниципального бюджета на капитальный ремонт выделено и освоено 56547,2 тыс. руб. В 2007 году осуществлялся капитальный ремонт 6 объектов общего, дошкольного и дополнительного образования, среди них: МОУ СОШ №2 г.Зернограда, МОУ Красноармейская СОШ №6 имени Героя Российской Федерации Дзюба А.И., МОУ ДОД ЦДОД Зерноградского района, МОУ ДОД КПЦ «Ермак» и его структурного подразделения в станице Мечетинской , детский сад «Березка» г.Зернограда.
 МОУ СОШ №2 г.Зернограда | В 1полугодии 2008 года выделены ассигнования из резервного фонда Главы района в размере 59,443 тыс.руб. для детского сада «Березка» на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований в части оборудования. Также дополнительно на оплату капитального ремонта МОУ СОШ №2 г.Зернограда из местного бюджета выделено 5744,4 тыс. руб. С 2007 года в г.Зернограде осуществляется строительство новой школы на 22 класса – комплекта. В 2007 году освоено за счет средств областного бюджета 11989,0 тыс. руб. В 2008 году освоено за счет средств областного бюджета 38137,2 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета 60000,0 тыс.руб. В 2008 году на разработку проектно - сметной документации детских садов «Ягодка», «Теремок», «Рябинка» и капитальные ремонты МОУ Светлоречной СОШ №10, детского сада «Малыш» выделяется 33607,706 тыс. руб. Совместными усилиями администрации Зерноградского района и отдела образования реализуются меры по удовлетворению спроса населения на дошкольное образование. После капитального ремонта в г. Зернограде введены в строй законсервированное здание детского сада «Ивушка» (2 группы, 35 мест) и ранее перепрофилированное здание детского сада «Березка» (2 группы, 50 мест). |
 МОУ Красноармейская СОШ №6 | |
 Детский сад «Березка» |
В бывшем здании Краснозарянской начальной школы открыта группа кратковременного пребывания 10 детей в целях подготовки к школе. Таким образом, за последние 2 года охват дошкольным образованием детей увеличился на 7%.
Рис. 23. Количество детей, получающих дошкольное образование
В 2008 году капитально ремонтируются аварийное здание детского сада «Малыш» в ст. Мечетинской (6 групп, 120 мест) и здание детского сада «Рябинка» в с. Ленинка (2 группы, 40 мест). Предусмотрен возврат в сеть ранее перепрофилированного в начальную, а затем в вечернюю (сменную) школу, детского сада «Ягодка» (3 группы, 60 мест). Кроме того, в ближайшие годы в г.Зернограде планируется строительство 3 детских садов на 390 мест и капитальный ремонт детского сада «Белочка» в п. Шоссейном (2 группы, 50 мест). Это послужит активному введению детских мест и увеличит охват детей дошкольным образованием в Зерноградском районе.
Дальнейшее развитие системы образования Зерноградского района необходимо ориентировать на решение актуальных задач современной модели образования.
В системе общего образования необходимо:
- Активизировать внедрение государственно-общественных форм управления общеобразовательными учреждениями;
- Провести мероприятия по формированию:
- внешней (районной) и внутренней (школьной) системы оценки качества и учета учебных достижений школьников и их индивидуального прогресса, ориентированной не столько на регулирование процесса обучения, сколько на новые результаты;
- системы объективного учета внеучебных достижений обучающихся.
- Создать условия:
- для введения в действие механизма единого государственного экзамена (ЕГЭ), обеспечивающего прохождение государственной (итоговой) аттестации и вступительных испытаний;
- для реализации на старшей ступени общего образования индивидуальных образовательных программ (в том числе профессиональной подготовки);
- для ориентации обучения школьников на развитие практических навыков и фундаментальных умений.
- Предусмотреть мероприятия повышения качества подготовки к ЕГЭ на всех ступенях общего образования (начальная, основная, средняя школа).
- Продолжить развитие инновационной деятельности в общеобразовательных учреждениях района и внедрение современных эффективных технологий обучения.
- Активизировать работу:
- по внедрению здоровьесберегающих технологий;
- по созданию условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
- Организовать работу по освоению стандарта общего образования второго поколения.
- Продолжать внедрение предпрофильной и профильной подготовки старшеклассников, шире используя возможности профильной школы для формирования первоначальных профессиональных навыков.
- Обеспечить 100%-й охват детей школьного возраста обязательным общим образованием.
В системе дошкольного образования необходимо:
- Продолжить внедрение моделей дошкольного образования, обеспечивающих каждому ребенку возможность обучаться по образовательным программам для детей старшего дошкольного возраста и полноценно общаться на языке обучения при поступлении в первый класс общеобразовательных учреждений.
- Провести мероприятия по созданию системы раннего развития детей и предоставления образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь, для семей с детьми до 3-х лет (создание центра поддержки семейного воспитания).
- Обеспечить реализацию районной программы «Непрерывное образование» в целях высокой готовности детей к школьному обучению, значительного повышения качественных результатов начального образования, снижения числа школьников, обучающихся по программам коррекционного обучения.
- Обновить содержание дошкольного образования посредством широкого использования инновационных программ, внедрения новых образовательных технологий, усиления внимания здоровьесберегающим технологиям.
- Активизировать работу по созданию эффективной системы охраны здоровья, физического развития, коррекции нарушений в развитии детей дошкольного возраста.
- Организовать работу по повышению образовательного уровня, квалификации и переподготовке педагогических и руководящих работников учреждений дошкольного, начального и дополнительного образования, осуществляющих предшкольное образование детей старшего дошкольного возраста.
В системе развития воспитания и дополнительного образования необходимо:
- Продолжать работу по совершенствованию системы мер повышения воспитательного потенциала образовательных учреждений района.
- Считать приоритетным направлением повышение уровня гражданско-правовой культуры детей как фактора снижения поведенческих рисков.
- Внедрять эффективные механизмы и технологии в целях:
- формирования у школьников лидерских качеств, развития социального творчества, формирования социальных компетенций;
- воспитания у подростков мотивации к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;
- сохранения и укрепления здоровья детей.
- Предусмотреть мероприятия по:
- внедрению новых организационно-правовых форм учреждений дополнительного образования, обеспечивающих сочетание академической автономности и государственно-общественного контроля за их деятельностью (переход в автономные учреждения);
- развитию системы дополнительного образования в целях получения услуг дополнительного образования до 64% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В направлении финансирования необходимо:
- Продолжить внедрение механизмов нормативного подушевого финансирования услуг общего образования.
- Продолжить работу по снижению неэффективных расходов в общем образовании и довести среднюю наполняемость классов общеобразовательных школ до нормативных значений (город - 25, село - 14).
- Предусмотреть мероприятия по внедрению:
нормативного подушевого финансирования услуг дошкольного образования;
нормативов для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечению реализации программ дополнительного образования для детей и молодежи в рамках общего образования на основе принципов нормативного подушевого финансирования;
механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг в систему оплаты труда работников образовательных учреждений.
В направлении создания современных условий получения образования необходимо:
- Предусмотреть полную оснащенность образовательного процесса комплексом современного учебного и компьютерного оборудования, укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию, соответствие требованиям противопожарной безопасности, антитеррористической защищенности, действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, строительных норм и правил.
- Продолжить работу по созданию многофункциональной индивидуализированной образовательной среды на основе оснащения общеобразовательных учреждений современным учебным и учебно-наглядным оборудованием, интерактивными средствами обучения, информационными ресурсами, в том числе на электронных носителях.
- Активизировать работу по эстетическому оформлению и обновлению материально-технической базы предметных кабинетов общеобразовательных учреждений в целях широкого использования современного учебного оборудования, обеспечивающего внедрение в образовательный процесс новых педагогических технологий.
В направлении развития технической основы и информационного обеспечения современных образовательных технологий необходимо:
- Обеспечить развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры в образовательных учреждениях.
- Обеспечить расширение сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающего мобильность и совершенствование информационного обмена.
- Обеспечить развитие образовательных ресурсов информационных систем общеобразовательных учреждений.
- Обеспечить совершенствование системы управления образованием Зерноградского района на основе внедрения инновационных информационных и коммуникационных технологий.
- Предусмотреть мероприятия по обеспечению образовательных учреждений лицензионными программами.
- Провести мероприятия по сохранению и укреплению здоровья педагогов и обучающихся в условиях развития информационных и коммуникационных технологий.
2.5 .4. Обеспеченность учреждениями культуры и спорта.
Культура.
Сеть муниципальных учреждений культуры района составляют:
- МУК «Зерноградский РДК»;
- МУК «Зерноградская межпоселенческая центральная библиотека»;
- МУК «Зерноградский историко-краеведческий музей»
- МОУ ДОД «Детская музыкальная школа Зерноградского района» с филиалом в Донском сельском поселении.
На территории городского и сельских поселений:
- 9 муниципальных учреждений культуры клубного типа, в составе которых находится 29 Домов культуры и клубов;
- 9 муниципальных учреждений культуры библиотечного типа, в составе которых находится 24 библиотеки.
Параллельно со стационарными учреждениями культуры, культурно-массовую работу на территории района организуют структурные подразделения МУК «Зерноградский РДК»- 2 автоклуба, 1 агиткультбригада, МУК «Зерноградская межпоселенческая центральная библиотека» - 1 библиобус, что делает возможным увеличить процент охвата населения услугами культуры там, где нет клубов и библиотек, а также оказывать методическую и практическую помощь сельским домам культуры в проведении больших культурно-массовых мероприятиях.
Наряду с множеством творческих коллективов большую работу по культурному обслуживанию населения проводят 7 коллективов, имеющих звание «народный»
В 2006-2007 годах в районе была проведена оптимизация сети учреждений культуры, что позволило более рационально распределить точки культурно-досуговых объектов. Так, на территории Конзаводского сельского поселения были открыты дома культуры в х. Чернышевка, х.Лободин, в Зерноградском городском поселении сельский клуб в х. Каменный, библиотека в п. Зерновой, библиотека в п. Комсомольский.
В 2007 году произведен капитальный ремонт районного Дома культуры (на сумму 4125,5 тыс. рублей), капитальный ремонт межпоселенческой библиотеки им. Пушкина (на сумму 919,9 тыс. рублей), в 2008 г.капитальный ремонт ДМШ (на сумму 503,4 тыс. руб.).
Увеличена площадь нежилых помещений Зерноградской межпоселенческой центральной библиотеки им. Пушкина с 282 кв. м до 525 кв.м.
Также было осуществлено техническое оснащение учреждений культуры на общую сумму 1745,7 тыс. рублей.
Рис. 24. Качественный состав работников учреждений культуры района
Источник: администрация Зерноградского района.
При реализации целевой программы «Развитие культуры и искусства Зерноградского района на 2008-2010 годы» планируется капитальный ремонт библиотеки им. Гайдара (на сумму 1400 тыс. рублей), капитальный ремонт СДК х. Гуляй-Борисовка (на сумму 17689 тыс. рублей), Россошинского СДК (на сумму 3258 тыс. рублей), капитальный ремонт памятника «Монумент трех солдат» Мечетинского сельского поселения (на сумму 744,8 тыс. рублей).
В 2010 году капитальный ремонт СДК х. Донской (на сумму 8334 тыс. рублей), СДК х. Большая Таловая (на сумму 8334 тыс. рублей) и капитальный ремонт Дома культуры п. Сорговый на сумму (6870,9 тыс. рублей).
Также в планах развития культуры района:
- окончание капитального ремонта районного Дома культуры, детской музыкальной школы, библиотеки им. Пушкина;
- создание на базах МУК «Зерноградская межпоселенческая библиотека» и МУК «Центральная городская библиотека им. Гайдара» электронных читальных залов на 20 посадочных мест для пользователей, а также видеозал, для показа классики отечественного и зарубежного кинематографа;
- приобретение технического и компьютерного оборудования для библиотеки им. Примерова.
Проблема кадрового обеспечения муниципальных учреждений культуры по-прежнему актуальна. Слабо обновляется состав специалистов, нет притока молодых квалифицированных специалистов в сельских населенных пунктах. Это связано с отсутствием жилья, низкой заработной платой.
Кроме того, в настоящее время полномочия в области культуры переданы поселениям. На уровне поселений было принято решение о закрытии киноточек при клубных учреждениях района в связи их неэффективностью.
Вместе с тем, до 2010 года запланировано открытие «электронных кинотеатров» во всех поселениях района. Пока такие «электронные кинотеатры» открыты в Зерноградском РДК и СДК х. Гуляй-Борисовка.
Также здание детской музыкальной школы района не отвечает современным требованиям. Существует острая необходимость в новом здании с концертным залом и помещениями для занятий хореографией.
Спорт.
Развитие физической культуры и спорта в Зерноградском районе является важной составной частью социально-экономического развития территории.
Таблица 29. Динамика спортивных сооружений района
| | 2006 | 2007 |
| Число спортивных сооружений (единиц) | 129 | 133 |
Источник: Ростовстат.
В 2006 году в Зерноградском районе увеличилась численность занимающихся физкультурой и спортом в секциях и группах по видам спорта с 8122 человек до 8141 человек. В 2007 году число занимающихся физической культурой в секциях и группах по видам спорта составляет 8482 человека.
Увеличилась численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта в общеобразовательных заведениях с 3124 человек до 4057 человек (введена корригирующая гимнастика).
В 2007 году на физическую культуру и спорт из бюджета муниципального района выделено 1702 тыс.рублей, из бюджетов поселений- 608 тыс.рублей, в 2008 году — 1556,5 тыс.рублей. Кроме этого, 1500 тыс.рублей выделено на строительство спортивных площадок и полей в поселениях района (Гуляй-Борисовское сельское поселение, Большеталовское сельское поселение, Мечетинское сельское поселение, Зерноградское городское поселение).
Ведется подготовка документации по строительству в г.Зернограде многофункционального спортивного зала с плавательным бассейном, общей стоимостью 68,7 млн.рублей.
Таблица 30. Показатели работы детско-юношеских спортивных школ
| | Число детско-юношеских школ, единиц | Численность учащихся, занимающихся в спортивных школах, человек | ||
| 2006 | 2007 | 2006 | 2007 | |
| Детско-юношеские спортивные школы | 1 | 1 | 786 | 848 |
Источник: Ростовстат.
В настоящее время требуется поиск новых организационно-управленческих решений, направленных на создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения, в том числе сельского, обобщение опыта постановки данной работы и дальнейшее его распространение.
Основная стратегическая цель развития физической культуры и спорта района заключается в:
- укреплении и сохранении здоровья жителей района;
- внедрении комплексных методов оздоровления средствами физической культуры и спорта;
- увеличении социальной активности населения в сфере здорового образа жизни;
- профилактики заболеваемости, травматизма, алкоголизма, наркомании, преступности среди детей и подростков;
- решении проблем организации досуга жителей района;
- укреплении материально-технической базы спортивных сооружений и оснащенности спортивным инвентарем учебных заведений;
- обеспечении доступности и бесплатности занятий физической культурой и спортом для детей и подростков;
- патриотическом воспитании и подготовке к службе в армии молодежи;
- создании условий для занятий особо одаренных спортсменов в группах высшего спортивного мастерства.
2.5.5. Обеспеченность жильем.
В 2008 году планируемый ввод жилья на территории района должен составить 10100 кв.м., (темп роста к 2007 году 105%). За 1 полугодие 2008 года введено в эксплуатацию 32 жилых дома общей площадью 5884,5 кв.м., ввод к соответствующему периоду 2007г. составляет 122,5% и 58,2% (рост 8,3%) к плану. За 6 месяцев 2008г. подготовлены и выданы 43 разрешения на строительство индивидуальных жилых домов общей площадью 3662,35 кв.м.
Рис. 25. Динамика ввода жилья (кв. м.)
Источник: Ростовстат.
Подготовлен план проведения аукционных торгов по продаже земельных участков под жилищное строительство до 2009 года.
На территории района для эффективной реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» необходимо:
- подготовка реестра нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2009 год;
- строительство 40-ка кв. жилого дома, заключение договоров долевого участия;
- формирование земельных участков на аукцион под жилищное строительство;
- подготовка и выполнение районной программы по вводу жилья.
В настоящее время зарезервированы и формируются земельные участки под строительство двух пятиэтажных жилых домов. Подготовлен проект планировки и межевания под жилой микрорайон по ул. Садовая в г. Зернограде, где планируется построить до 180 1-2х этажных индивидуальных жилых домов и объекты социальной сферы.
В 2006 году был сформирован земельный участок, в 2007г. закончена разработка проектной документации и начато строительство 40-квартирного жилого дома по ул. Специалистов, 63.
В настоящее время ведется кладка пятого этажа, строительство внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных коммуникаций, планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта - сентябрь 2008 года. Из 40 квартир 7 будут предоставлены очередникам по договорам социального найма, на 29 квартир заключены договора долевого участия и 4 договора в стадии оформления.
В 2007 году начато строительство 60-квартирного жилого дома в г. Зернограде. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию - 3 квартал 2009 года.
Разработан и находится на экспертизе проект на прокладку водовода от насосной станции №4 к новому застраивающемуся жилому микрорайону Тимирязева-2, сметная стоимость строительства в текущих ценах составляет 17,5 млн. рублей.