Собрание депутатов зерноградского района решение №140
| Вид материала | Решение |
- Собрание депутатов зерноградского городского поселения второго созыва решение, 22.48kb.
- Территориальная избирательная комиссия зерноградского района ростовской области, 41.18kb.
- Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение, 6395.13kb.
- Собрание депутатов большеталовского сельского поселения решение, 194.87kb.
- Собрание депутатов печорского района решение, 3037.03kb.
- Собрание депутатов нагайбакского муниципального района челябинской области, 51.72kb.
- Собрание депутатов усть-донецкого района решение, 45.78kb.
- Администрация зерноградского района постановление, 1875.78kb.
- Зерноградского района ростовской области постановление, 163.86kb.
- Собрание депутатов большекирсановского сельского поселения решение, 26.31kb.
| № п/п | Наименование хозяйствующего субъекта (организационно- правовая форма собственности) | Место осуществления деятельности (автомагистраль, км) | наименование объекта |
| 1. | ООО «Гайк» | ст. Мечетинская 1-й км. На запад от угла дома №1 по пер. Калинина | кафе «Сочи» |
| 2. | ООО «Кахети» | ст. Мечетинская ул. Ленина, 78 | закусочная «Астра» |
| 3. | ООО «Мечта» | ст. Мечетинская, 70 км. автодороги Батайск-Ставрополь | кафе «Чайка» |
| 4. | ГУП РО «Зерноградское ДРСУ» | 56-й км. автодороги Батайск-Ставрополь | закусочная |
| 5. | ООО «ВИТ» | п. Экспериментальный | закусочная «Виктория» |
Источник: администрация Зерноградского района.
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 145,35 км на 1000 кв. км. Речной порт и аэропорт г. Ростова-на-Дону удалены от г. Зернограда на 71 км, ближайший морской порт г. Азова – на 100 км.
На территории района зарегистрировано 22020 единиц транспортных средств.
Транспортное обеспечение населения Зерноградского района осуществляют три предприятия:
- ОАО «Пассажирские перевозки»;
- ООО «Экспрессервис» (услуги на автобусах малого класса);
- ООО «Югагрострой» (услуги на автобусах малого класса).
ОАО «Пассажирские перевозки» обслуживает 3 городских, 8 внутрирайонных и 12 междугородних маршрутов. Численность работающих на предприятии составляет 70 человек, подвижной состав предприятия, осуществляющий перевозку пассажиров, составляет 56 единиц разного класса вместимости. На 2008-2010гг. разработаны мероприятия, направленные на улучшение транспортного обслуживания населения за счет средств предприятий.
Вместе с тем, в районе недостаточно развита сеть автобусных маршрутов, требуется обновление подвижного состава и расширение пассажирских маршрутов автобусами средней и малой вместимости, как в населенных пунктах, так и между ними.
Администрацией Зерноградского района направлена в министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области информация о потребности транспортных предприятий района в автобусах в количестве 5единиц (4 «ПАЗ-3205 (06, 054)» и 1 «КаВЗ- 4238-02») для включения в федеральную программу по обновлению подвижного состава. Приобретение автобусов будет обеспечено финасированием за счет средств бюджетов органов местного самоуправления области в объеме 30% и 70% из федерального бюджета от стоимости автобусов.
2.3.4. Малый бизнес и потребительский рынок.
Устойчивое развитие данного сектора экономики будет осуществляться на основе государственной политики по созданию организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих субъектам малого предпринимательства равные права и возможности в приобретении финансовых, материально – технических, информационных и других ресурсов и услуг, стимулированию развития предпринимательства в сельской местности.
За прошедшие годы укрепилась правовая база, регулирующая вопросы развития малого предпринимательства в районе, устранены многие бюрократические барьеры. У предпринимателей появилось больше возможностей получить кредитные ресурсы в связи с открытием двух дополнительных офисов – ООО «Донской народный банк» и Ростовского РФ ОАО «Россельхозбанк».
Таблица 14. Показатели, характеризующие деятельность малых предприятий района
| | 2005 | 2006 | 2007 | % 2007 к 2005 | 2008 (оценка) |
| Количество малых предприятий, ед. | 223 | 297 | 308 | 138,1 | 320 |
| Количество занятых на малых предприятиях, тыс.чел. | 1,4 | 1,485 | 1,375 | 98,2 | 1,430 |
| Средняя зарплата на малых предприятиях, руб. | 2 084,0 | 3 213,0 | 4 038,8 | 193,8 | 6 200,016 |
| Оборот, млн.руб. | 873,4 | 617,6 | 1 254,96 | 143,7 | 1 451,46 |
| Инвестиции в основной капитал: | | ||||
| - объем, млн.руб. | 23,9 | 53,6 | 56,9 | в 2 раза | 63,59 |
| - доля в общем объеме инвестиций, направленных в экономику района, % | 7,1 | 11,9 | 8,2 | 115,5 | 7,9 |
Источник: отдел экономики администрации
Зерноградского района.
Для решения вопросов развития предпринимательства района создан Совет по малому предпринимательству при администрации района.17
Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в районе стала тенденция роста количества субъектов малого бизнеса, численности занятых в малом секторе экономики, уровня среднемесячной заработной платы, оборота малых предприятий, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в сфере малого бизнеса.
Темп роста количества индивидуальных предпринимателей за три предшествующих года составил 154,8% и на начало 2008 года в районе зарегистрировано 1896 человек.
При том, что количество крестьянских фермерских хозяйств, зарегистрированных и действующих в районе, в последние годы снижается (в 2007 году - 202 единицы, снизившись по отношению к 2005 году на 328 ед.), объективно это снижение связано с объединением мелких хозяйств, что повышает устойчивость их хозяйственно-финансовой деятельности, а также с перерегистрацией их в общества и индивидуальные предприниматели.
Реализованы три Муниципальных целевых программы развития малого предпринимательства в Зерноградском районе.
Сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению потребностей малого бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки. В районе действует некоммерческое партнерство «Зерноградское агентство поддержки предпринимательства».
Рис. 10. Малые предприятия района по основным видам деятельности
Источник: администрация Зерноградского района.
В то же время считать проблемы полностью решенными нельзя. Объективно это связано с изменением качественных характеристик проблем, с появлением новых предприятий и предпринимателей на рынке товаров и услуг, развитием действующих производств.
Остается значительной разница в официальной оплате труда работников малых и крупных предприятий и организаций района. Причем, если в среднем по району соотношение начисленной заработной платы малых предприятий, крупных и средних предприятий за январь-декабрь 2007 года сложилось на уровне 81 процента, то на малых предприятиях отдельных видов деятельности существенно ниже. Например, на малых предприятиях, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 43,0%, на предприятиях обрабатывающих производств – 44,1%, в строительных организациях – 20,8%, на предприятиях, осуществляющих финансовую деятельность – 18,2%.
Повышению зарплаты работников малых предприятий способствуют соглашения, заключаемые с предприятиями, и договоры на оказание прямых финансовых форм государственной поддержки за счет средств областного бюджета в рамках реализации Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2005-2008 годы (если в 2006 году субсидии получили 17 малых предприятий в размере 3 043,5 тыс. рублей, то в 2007 году это количество увеличилось в 2 раза).
Рис. 11. Рост малых предприятий района в 2007 году в % к 2006 году
Источник: администрация Зерноградского района.
Мониторинг последних лет показывает, что спрос на финансовые ресурсы в малом бизнесе не удовлетворен. Наравне с небольшими по объему и короткими по срокам займами стали востребованы крупные долгосрочные вложения в данном секторе экономики.
В настоящее время утверждена муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Зерноградском районе на 2009-2011 годы, целью которой является обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Наметился стабильный рост количества предприятий, а также рост числа малых предприятий.
Наибольший удельный вес в общей численности работников малых предприятий имеют предприятия сельского хозяйства, а также предприятия торговли и общественного питания (около 30%).
Рис. 12. Субъекты малого предпринимательства района
Источник: администрация Зерноградского района.
Рост среднесписочной численности работающих в сфере малого бизнеса также планируется за счет создания новых предприятий и перехода крупных – в категорию средних.18
Таблица 15. Основные показатели деятельности малых предприятий
| | 2006 | место среди районов области | 2007 | место среди районов области | 1 полугодие 2008 | место среди районов области |
| Среднемесячная начисленная заработная плата работников малых предприятий (рублей) | 3213 | 35 | 3424,5 | 38 | 6808,2 | 39 |
| Среднесписочная численность работников малых предприятий (человек) | 1485 | 28 | 1375 | 38 | 1153 | 35 |
| Оборот малых предприятий (тыс. рублей) | 617600 | 4219 | 557280,2 | 3120 | 880033,6 | 21 |
Источник: Ростовстат.
Рост численности обусловлен и увеличением инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства. Так, в 2008 году 9 предприятий планируют приобретение оборудования сельхозяйственного назначения (для производства и переработки сельскохозяйственной продукции), а также к 2011 году планируется строительство финтес центра и торговых комплексов.
До 2011 года прогнозируется рост среднемесячной начисленной заработной платы до 7625,0 руб. (среднегодовой рост на уровне 22,2%).
В отраслевой структуре индивидуальных предпринимателей можно отметить «перекос» в сторону торговли, общественного питания и бытового обслуживания – 77,9% от общей численности предпринимателей. Второе место по количеству работающих предпринимателей принадлежит сельскому хозяйству – 11,6%, общий удельный вес предпринимателей, занятых в транспорте – 2,0%, строительстве – 1,7%, в прочих отраслях экономики 5,0%.
Оборот малых предприятий, который включает в себя стоимость отгруженных товаров собственного производства, стоимость выполненных своими силами работ и услуг, а также выручку от продажи приобретенных на стороне товаров, в 2007 году составил 879,9 млн. рублей, темп роста к 2006 году в фактических ценах составил 137,6%.
До 2011 года прогнозируется увеличение оборота малых предприятий как по отраслям экономической деятельности, так и в целом по району.
Таблица 16. Прогнозируемые показатели развития предпринимательства
| Наименования показателя | 2008 | 2009 | 2010 |
| Количество малых предприятий (единиц) | 49 | 53 | 57 |
| Среднесписочная численность работников малых предприятий (тыс. человек) | 1,153 | 1,7 | 1,7 |
| Темп к предыдущему году (%) | 102 | 101,2 | 100 |
| Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях (рублей) | 6808,2 | 8101 | 9560 |
| Темп к предыдущему году (%) | 129 | 119 | 118 |
| Объем инвестиций на малых предприятиях (млн. рублей) | 34,4 | 41,1 | 48,3 |
| Темп к предыдущему году (%) | 116 | 119,6 | 117,4 |
| Оборот малых предприятий (млн. рублей) | 956 | 984,7 | 1004,4 |
| Темп к предыдущему году (%) | 109 | 103 | 102 |
| Прибыль прибыльных предприятий (млн. рублей) | 31,4 | 34,4 | 37,5 |
| Темп к предыдущему году (%) | 110,6 | 109,6 | 109,0 |
Источник: администрация Зерноградского района.
В 2007 г. розничный товарооборот в Зерноградском районе сложился в сумме 3087,0 млн. руб., что на 21 % превышает уровень 2006 г. (в целом по области рост на 23 %). За 2008 г. объем продаж в районе сформировался в сумме 3805,0 млн. руб., индекс физического объема розничного товарооборота составил 106 % (в целом по области 116,2 %).
Товарооборот в расчете на душу населения в Зерноградском районе в 2007 г. сложился в сумме 49,1 тыс. руб., а за 2008 г. – 61,5 тыс. руб.
В 2008 году произошло изменение структуры розничного товарооборота в Зерноградском районе: если в 2006 г. 63 % объемов продаж формировалось крупными и средними предприятиями, 26 % - субъектами малого предпринимательства, а на долю рынка приходилось 11%, в 2007 г. 69 % объемов продаж формировалось крупными и средними предприятиями, 24 % - субъектами малого предпринимательства, а на долю рынка приходилось 7 %, то в 2008 г. удельный вес крупных предприятий сократился и составил 60%. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства за этот период составила 33%, на ярмарках было реализовано 7% объемов продаж.
Таблица 17. Оборот розничной торговли
| Наименование | оборот розничной торговли, млн. руб | темп роста, в % | удельный вес, в % | ||||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Розничный оборот по полному кругу, всего | 2317,3 | 3087,0 | 3805,0 | 144,8 | 121 | 106 | | | |
| в т.ч. крупные и средние предприятия | 1455,2 | 2132,7 | 2287,0 | 121,9 | 135,1 | 92,2 | 63 | 69 | 60 |
| субъекты малого предпринимательства | 602,9 | 732,0 | 1257,5 | 108,4 | 106 | 147,7 | 26 | 24 | 33 |
| рынки | 259,2 | 222,3 | 260,6 | 96,3 | 79 | 102,8 | 11 | 7 | 7 |
Источник: администрация Зерноградского района.
На территории Зерноградского района по состоянию на 01.01.2007 г. осуществляли деятельность 366 объектов розничной торговли, в том числе 107 мелкорозничных, по состоянию на 01.01.2008 г. - 402 торговых объекта, в том числе 113 мелкорозничных (рост сети на 10 %), а на 01.01.2009 – 412 объектов торговли, что на 10 объектов больше, чем по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе 117 мелкорозничных.