Собрание депутатов зерноградского района решение №140
| Вид материала | Решение |
СодержаниеТаблица 11. Показатели промышленного производства района Таблица 12. Прогнозируемые показатели развития промышленности |
- Собрание депутатов зерноградского городского поселения второго созыва решение, 22.48kb.
- Территориальная избирательная комиссия зерноградского района ростовской области, 41.18kb.
- Вцелях создания правовой основы при реализации районных целевых программ, во исполнение, 6395.13kb.
- Собрание депутатов большеталовского сельского поселения решение, 194.87kb.
- Собрание депутатов печорского района решение, 3037.03kb.
- Собрание депутатов нагайбакского муниципального района челябинской области, 51.72kb.
- Собрание депутатов усть-донецкого района решение, 45.78kb.
- Администрация зерноградского района постановление, 1875.78kb.
- Зерноградского района ростовской области постановление, 163.86kb.
- Собрание депутатов большекирсановского сельского поселения решение, 26.31kb.
Источник: программа развития сельского хозяйства в
Зерноградском районе на период 2008-2010 годы.
Средний возраст всех марок тракторов и зерноуборочных комбайнов в составе машинно-тракторного парка района составляет 11-12 лет. При этом машины, выработавшие свой амортизационный ресурс, эксплуатируются зачастую 15-16 лет и более. Ежегодные затраты на их техническое обслуживание и текущий ремонт значительно выше, чем у новых машин – аналогов.
Существующее финансово-экономическое состояние большинства сельхозтоваропроизводителей района не позволяет им в достаточном объеме пополнять и обновлять свой машинно-тракторный парк. Так, в 2006 году всеми сельхозтоваропроизводителями района было приобретено лишь 13 тракторов, 9 зерноуборочных комбайнов, 20 культиваторов, 24 сеялки, 2 плуга и 14 дисковых борон. Таких поставок техники явно недостаточно для нормально воспроизведенного процесса, при котором ежегодно должно обновляться 10-12% наличной техники, а с учетом высокой степени ее физического износа – значительно больше.
Рис. 8. Износ машинно-тракторного парка сельхозпредприятий района
Источник: администрация Зерноградского района.
Лишь небольшая группа хозяйств на протяжении последних 5 лет постоянно занимается обновлением техники. В этих сельхозпредприятиях более 50% машинно-тракторного парка эксплуатируется в пределах срока амортизации (СЗАО «СКВО», ОАО «Донское», ООО СХП «Мечетинское» и ОАО «Учхоз Зерновое»).
2.3.2. Промышленность.
Промышленность района представлена машиностроением, пищевой промышленностью, производством строительных материалов, полиграфической деятельностью, распределением и производством электроэнергии, теплоэнергии, газа и воды (энергетика).
Промышленную продукцию обрабатывающих производств выпускают:
- 2 специализированных промышленных предприятия;
- 12 крупных и средних предприятий, имеющих промышленные цеха;
- 8 малых предприятий.
Таблица 11. Показатели промышленного производства района
| | 2006 | 2007 | 2008 (1 полугодие) |
| Объем промышленного производства (рублей на душу населения) | х | 647414 | 3877,515 |
| процент (отношение показателя за текущий период к показателю за аналогичный период предыдущего года) | 76,0 | 101,6 | 95,0 |
| Добыча полезных ископаемых (тыс. рублей) | - | - | - |
| процент (отношение показателя за текущий период к показателю за аналогичный период предыдущего года) | - | - | - |
| Обрабатывающие производства (тыс. рублей) | 196781 | 200492 | 121234 |
| процент (отношение показателя за текущий период к показателю за аналогичный период предыдущего года) | 85,1 | 97,8 | 111,3 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (тыс. рублей) | 140289 | 199610 | 115140 |
| процент (отношение показателя за текущий период к показателю за аналогичный период предыдущего года) | 121,2 | 154,9 | 148,0 |
Источник: Ростовстат.
Ведущими предприятиями машиностроения являются ОАО «Зерноградгидроагрегат» и ЗАО РТП «Зерноградское».
Основным видом деятельности ЗАО РТП «Зерноградское» является предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин для сельского хозяйства. Это стабильно прибыльное предприятие, ежегодно наращивающее объемы своей производственной деятельности.
Для ОАО «Зерноградгидроагрегат» основным видом деятельности является выпуск запасных частей для сельхозтехники. В последние годы наблюдается снижение производственных показателей данного предприятия из-за сокращения спроса на продукцию завода со стороны основных потребителей, в т.ч. ООО «Комбайновый завод Ростсельмаш» и ОАО «Сальсксельмаш».
Рис.9. Структура обрабатывающего производства района
Источник: администрация Зерноградского района.
Несмотря на разработанную предприятием программу реформирования и прилагаемые усилия по расширению номенклатуры выпускаемой продукции, финансового оздоровления не достигнуто: предприятие работает убыточно, выросла просроченная кредиторская задолженность. С 11.08.2008г. введена процедура банкротства – внешнее управление. В настоящее время составляется план внешнего управления, предусматривающий финансовое оздоровление предприятия, 14.10.2008 открыто конкурсное производство.
Наращивают объемы оказываемых работ и услуг по ремонту, техническому обслуживанию сельхозтехники, производству к ней запасных частей малые предприятия, такие как ООО «Альтаир – Сервис», ООО «Южный ветер», ООО «Атлант», доля продукции которых в общем объеме продукции машиностроения выросла с 15% в 2007 году до 24% в отчетном периоде 2008 года.
Производство сельскохозяйственной продукции нацеливает предприятия района на ее переработку.
Пищевую продукцию в районе выпускают:
- 8 сельскохозяйственных предприятий, имеющих на своем балансе цеха по производству хлеба и хлебобулочных изделий, масла растительного, колбасных изделий, муки, крупы, макаронных изделий;
- Зерноградское РайПО, является основным в районе производителем хлеба, хлебобулочных изделий, мучных кондитерских изделий, растительного масла, макаронных изделии. Однако в последние годы наблюдается снижение производства, т.к. продукция по своим потребительским свойствам не выдерживает конкуренции с продукцией других производителей;
- 2 малых предприятия - ООО ПКФ «Маяк» и ООО «Золотой колос» выпускают различные виды круп, муку, как из собственного, так и из привлеченного сырья.
Изданием газет (полиграфической деятельностью) занимается МУП «Редакция газеты «Донской маяк» и ООО «Зерноградская типография».
Производство строительных материалов в районе осуществляют:
- ООО «Серж - 1» - выпуск тротуарной плитки, бордюров, водоотливов, пеноблоков;
- ООО «Сорговский кирпичный завод» - находился на реконструкции, приступил к выпуску кирпича во 2 квартале 2008 года.
В настоящее время находится на реконструкции кирпичный завод в ст. Мечетинской, простаивающий с 2006 года.
Развитие промышленности района необходимо направить на максимальное использование существующего в районе производственного и трудового потенциала, местного сырья, восстановление простаивающих, строительство и ввод новых промышленных мощностей.
Реализация мероприятий по увеличению объемов промышленного производства, расширения ассортимента выпускаемых товаров позволит в перспективе обеспечить рост объемов выпускаемой промышленной продукции, повышение рентабельности предприятий, увеличение численности работников, а так же рост их заработной платы.
В производстве сельскохозяйственного машиностроения прогнозируется увеличение вклада предприятий малого бизнеса, где прирост объема отгруженной продукции по сравнению с предыдущим годом предусмотрен в размере: в 2008 году – на 28,0%, в 2009 году – на 24%, в 2010 году - на 20%, в 2011 году – на 12%, который планируется обеспечить как за счет перепрофилирования деятельности на промышленную действующих предприятий, так и открытия новых.
Прирост производства строительных материалов предусмотрен за счет ввода в действие после реконструкции кирпичных заводов: ООО «Сорговский кирпичный завод», ООО «Мечётинский кирпичный завод» и в 2010 году кирпичного завода, находящегося на балансе ОАО «Донское». В 2008 году рост производства строительных материалов составил по сравнению с 2007 годом 307 %, в прогнозируемом периоде соответственно к предыдущему году: в 2009 году – 101%, в 2010 году – 110%, в 2011 году - 113,8%.
Таблица 12. Прогнозируемые показатели развития промышленности
| Наименование показателя | 2008 | 2009 | 2010 |
| Объем промышленного производства (млн. руб.) | 473,8 | 509,8 | 645,7 |
| Индекс производства | 85,7 | 90,7 | 106,8 |
| Обрабатывающие производства, всего (млн. руб.) | 246,6 | 219,9 | 298,2 |
| Индекс производства (%) | 96,6 | 76 | 119,3 |
| пищевая и перерабатывающая промышленность (млн. руб.) | 73 | 75,2 | 90,7 |
| индекс производства (%) | 76,9 | 83 | 101 |
| производство машин и оборудования, предоставление услуг по их ремонту и тех. обслуживанию (млн. руб.) | 171,7 | 126,3 | 157,8 |
| индекс производства (%) | 88,4 | 100 | 110 |
| производство прочих неметаллических продуктов (кирпич, прочие стройматериалы) (млн. руб.) | 1,9 | 2,4 | 3,04 |
| индекс производства (%) | 112 | 101 | 110 |
| Производство и распределение электроэнергии, тепловой энергии, газа и воды (млн. руб.) | 227,2 | 289,9 | 347,5 |
| индекс производства (%) | 144 | 108,4 | 101,4 |
| Производство продукции в натуральном выражении | |||
| мясо (тонн) | 92 | 267 | 290 |
| масло растительное (тонн) | 25 | 30 | 35 |
| мука (тонн) | 1784,1 | 1785 | 1790 |
| крупа (тонн) | 1053 | 1191 | 1225 |
| комбикорма (т) | 12511 | 13398 | 14034 |
| хлеб и хлебобулочные изделия (тонн) | 1675 | 1768 | 1775 |
Источник: программа территориального развития муниципального
образования «Зерноградский район» на 2008-2010 годы.
Развитию предприятий осуществляющих производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и воды будет способствовать дальнейшая газификация сельских населенных пунктов, ввод в действие жилья, объектов соцкультбыта, в т.ч. школы на 550 мест. Индекс производства здесь составил в 2008 году – 144%, а в 2009 году – 108,4%, в 2010 году – 101,4%.
Основной проблемой деятельности промышленных предприятий района является слабая техническая оснащенность большинства предприятий, оснащенных морально и физически изношенным оборудованием и соответственно выпускающих товары низкой конкурентной способности.
В настоящее время простаивают мощности:
- консервного завода в г. Зернограде, собственником которого является – ООО «Донростсельхозтехника», не возобновляющий производство из-за отсутствия собственных средств на реконструкцию завода и возникших трудностей в получении заемных;
- молочного завода в ст. Мечетинской ООО «Хуторок», собственник промышленных мощностей по переработке от 10 тонн до 50 тонн молока в сутки и выпуску молочной продукции из-за нехватки сырья и нерентабельности производства на действующем оборудовании, законсервировал их со II квартала 2006г.;
- цеха по производству растительного масла ООО «Гелиос» в ст. Мечетинской, законсервированном из-за нерентабельности производства на устаревшем оборудовании;
- хлебопекарен сельхозпредприятий ООО АФ «Зерноградская» и СПК «Донсвиновод», остановивших выпечку из-за низкой рентабельности.
В пищевой промышленности наблюдается снижение производства продукции как крупными и средними предприятиями, так и предприятиями малого бизнеса.
Причины снижения следующие:
- изношенность материально-технической базы промышленных цехов сельскохозяйственных предприятий и элеваторов, что влияет как на количество, так и на качество выпускаемой продукции;
- недостаток собственных оборотных средств у большинства малых предприятий;
- существующий порядок в начислении и уплате НДС на сырье, закупаемое у сельхозпроизводителей, перешедших на единый сельхозналог, величина которого полностью ложится на продукцию переработки, что влечет за собой увеличение ее себестоимости и, следовательно, снижение рентабельности предприятий по данному виду деятельности.
2.3.3. Дорожное хозяйство и транспорт.
Общая протяженность дорог на территории муниципального образования «Зерноградский район» составляет 888,118 км, в том числе: дороги регионального назначения- 122,493 км ; межмуниципального назначения -87,4 км; межпоселковых дорог 135,147 км; внутригородских 181,6км и внутрипоселковых дорог - 361,478км.
Администрацией Зерноградского района постоянно ведется работа по разграничению и принятию бесхозяйных дорог, дорог, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность района. Так, за 2007-2008 г.г. были приняты бесхозяйные дороги в муниципальную собственность района: подъезд к х.Революционный, х.Гуляй-Борисовка- Большие Эльбуздовские, а/д х.Клюев- Красноармейский, а также дороги, которые находились в федеральной собственности: г.Зерноград - х.Ракитный, подъезд от а/д «г.Зерноград- а/д «х.Усьман –пос.Веселый –г.Сальск»- х.Булочкин, подъезд от а/д «г.Зерноград- а/д «х.Усьман –пос.Веселый –г.Сальск»- к х.Средние Хороли, подъезд от а/д «г.Зерноград- а/д «х.Усьман –пос.Веселый –г.Сальск»- к пос. Малый Лог, подъезд от а/д «г.Зерноград- а/д «х.Усьман –пос.Веселый –г.Сальск» - к пос. Осокино. Поселениями также, проведена большая работа по разграничению и принятию дорог в муниципальную собственность.
Для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Зерноградского района 26.12.2007г № 107 была принята районная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Зерноградского района 2008-2010гг», а также разрабатывается районная программа «Развитие улично-дорожной сети на территории Зерноградского района на 2009-2011г.г.».
В 2008г Администрация Зерноградского района заключила контракт с ООО «Автодоринжиниринг», которое разработало 1-ю очередь «Проекта организации дорожного движения автомобильных дорог Зерноградского района» с дислокацией дорожных знаков и разметкой дорог. 2-я очередь проекта уже разработана этой организацией, стоимость ее 640 тыс.руб., необходимо выделить эти средства из бюджета района и провести аукцион. Большинство сельских поселений, в свою очередь, также в 2008г, заключили контракты с ООО «Автодоринжиниринг» и получили Проекты организации дорожного движения.
Для приведения межпоселковых дорог в нормативное состояние необходимы бюджетные средства на капитальный ремонт дорог на 2009год -74630,0 тыс.руб., на 2010год - 67895,0 тыс.руб., на 2011год - 51000,0тыс.руб. Администрацией района, совместно с администрациями поселений района, первоначально было подготовлено и передано в Министерство автомобильных дорог предложение по капремонту дорог на 2009год на сумму 49,9 млн.руб. , но финансирование на 2009год пока приостановлено.
Администрацией района ежегодно на содержание и текущий ремонт выделяются средства из местного бюджета. Так, в 2008 г на содержание межпоселковых дорог из местного бюджета было освоено- 4395,8 тыс.руб., за 2007год -4678,1 тыс.руб., за 2006- 4262,6 тыс.руб. На 2009-2011годы планируется выделить из местного бюджета на содержание межпоселковых дорог: на 2009год - 5007,5 тыс.руб.; на 2010год -5398,1 тыс.руб; на 2011 -5792,1 тыс.руб.
По территории Зерноградского района проходит Северо-Кавказская железная дорога ОАО «РЖД». Имеются две железнодорожные станции: станция «Зерноград», расположенная на 61 км железной дороги и станция «Мечетинская», расположенная на 76 км дороги. На данных станциях оказываются следующие услуги:
- продажа пассажирских билетов;
- прием, выдача багажа;
- прием, выдача повагонных отправок грузов, допускаемых к хранению на открытых площадках станций;
- прием, выдача повагонных и мелкими отправками загружаемых целыми вагонами, только на подъездных путях и местах не общего пользования.
Наличие железной дороги является одним из основных конкурентных преимуществ перед соседними районами области по развитию промышленности и привлечению инвестиций в экономику района.
Автомобильная дорога «Батайск-Ставрополь», проходящая через Зерноградское городское поселение, с подъездом к г. Зернограду 4,5 км и Мечетинское сельское поселение, соединяет Ростовскую область и Ставропольский край.
Интенсивность движения по данной трассе составляет 5518 авт./сут., в том числе легковые автомобили и микроавтобусы – 3924 авт./сут., грузовые автомобили – 937 авт./сут., автобусы – 318 авт./сут., автопоезда – 339 авт./сут.
На трассе (участок района) имеются 3 автозаправочные станции, пост ГИБДД, 5 пунктов общественного питания.
Транспортная инфраструктура, находящаяся на территории района, является возможностью для создания и реализации проектов логистического направления. Кроме того, недостаточно развита сеть придорожных кафе, отсутствуют места для отдыха и технического обслуживания автотранспорта.