Иям, председатель Ейской межрайонной торгово-промышленной палаты, председатель комиссии по социально-экономическому развитию Совета муниципального образования г
Вид материала | Документы |
- Конкурсной комиссии по организации и проведению областного, 701.49kb.
- Заседание Амурского отделения Клуба политического действия «4 ноября», 2116.39kb.
- Ой Федерации и обеспечения защиты здоровья работников и охраны труда путем внедрения, 1036.7kb.
- Отчет Ревизионной комиссии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации VI съезду, 25.71kb.
- Центрально-сибирской торгово-промышленной палате валерий Костин, председатель Центрально-Сибирской, 920.67kb.
- Рекомендательный Список судей Третейского суда при Северной торгово-промышленной палате, 30.79kb.
- Председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного, 75.4kb.
- Доклад т. О. Алексеевой на I съезде кузбасской торгово- промышленной палаты 16 апреля, 444.38kb.
- К концу мая тпп РФ выработает новый комплекс мер по развитию мсп 20. 04., 78.06kb.
- Cols=3 gutter=47> Уважаемые Коллеги!, 84.76kb.
Перечень стратегических программ, проектов, предложений по развитию ЖКХ:
- Вышеизложенная «Концепция развития ЖКХ и инженерной инфраструктуры Ейского района на 2007 -2020 годы»
- «Проектные предложения к комплексному плану развития коммунального хозяйства муниципального образования город Ейск», разработанные ООО «Атлант» в 2006 году.
- «Комплексный план развития коммунальной инфраструктуры Ейского района на 2007 -2020 годы».
- Программа «Энергоресурсосбережение в теплоснабжении муниципальных объектов МО г.Ейск на 2004 -2010 годы», утверждённая решением Совета МО г. Ейск от 25.11. 2004 г. № 61/16.
- Проект «Инженерное обеспечение 39, 40 микрорайонов в муниципальном образовании город Ейск», разработанный ОАО «Краснодаргражданпроект» в 2007 году.
- Региональная целевая программа «Обеспечение устойчивого водоснабжения шести муниципальных образований северо-западного района Краснодарского края (г.Ейск, Ейский, Кущёвский, Ленинградский, Староминский, Щербиновский районы) на 2005-2010 годы».
- Подпрограмма «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Ейска» муниципальной целевой программы «Жилище» на 2005-2010г.г.»
В результате проведенных расчётов получены следующие данные по укрупненной экономической оценке планов технического перевооружения и перспективного развития:
Коммунальная сфера системы теплоснабжения Ейского района:
- сумма требуемых капитальных вложений в ценах текущего периода – 275,98 млн. рублей;
- сумма необходимых капитальных вложений в ценах, учитывающих инфляционные ожидания на уровне ставки рефинансирования ЦБ РФ – 401,8 млн. рублей;
- общая сумма необходимых инвестиций, в случае привлечения коммерческого капитала – 450,1 млн. рублей;
- расчетный срок выполнения программы – 13 лет.
Коммунальная сфера системы водоснабжения и канализации Ейского района:
- для технического совершенствования систем водоснабжения и канализации Ейского района необходимо ориентировочно 8 млрд. рублей в ценах текущего периода без учета инфляционных ожиданий;
- существует острая необходимость в проведении полной реконструкции и нового строительства на городских очистных сооружениях, магистральных водоводах и на станции водоподготовки (ст. Ленинградская).
Коммунальная сфера системы газоснабжения Ейского района:
- сумма требуемых капитальных вложений в ценах текущего периода – 136,99 млн.рублей;
- сумма необходимых капитальных вложений в ценах, учитывающих инфляционные ожидания на уровне ставки рефинансирования ЦБ РФ – 199,47 млн. рублей;
- общая сумма необходимых инвестиций, в случае привлечения коммерческого капитала – 223,41 млн. рублей;
- расчетный срок выполнения программы – 13 лет.
Коммунальная сфера системы электроснабжения Ейского района:
- сумма требуемых капитальных вложений в ценах текущего периода – 485,48 млн. рублей;
- сумма необходимых капитальных вложений в ценах, учитывающих инфляционные ожидания на уровне ставки рефинансирования ЦБ РФ – 706,89 млн. рублей;
- общая сумма необходимых инвестиций, в случае привлечения коммерческого капитала – 791,7 млн. рублей;
- расчетный срок выполнения программы – 13 лет.
Коммунальная сфера системы уборки мусора Ейского района:
- сумма требуемых капитальных вложений в ценах текущего периода – 326,46 млн. рублей;
- сумма необходимых капитальных вложений в ценах, учитывающих инфляционные ожидания на уровне ставки рефинансирования ЦБ РФ – 475,4 млн. рублей;
- общая сумма необходимых инвестиций, в случае привлечения коммерческого капитала – 532,39 млн. рублей;
- расчетный срок выполнения программы – 13 лет.
Огромное значение для всех сфер жилищно-коммунального хозяйства имеют такие вопросы, как локальная и глобальная диспетчеризация всех служб и внедрение энергоэффективных современных технологий. Затраты по внедрению этих технологий для каждой из служб, для каждого подразделения службы, могут быть оценены только после детальных проработок, в соответствии с техническими заданиями, составленными совместно как со специалистами конкретных служб, так и ведущими специалистами в данных областях.
Диаграммы, схемы, характеризующие рост объёмов на долгосрочную перспективу:
Выводы и предложения:
- Особо важным моментом при проведении вышеуказанных работ, будет являться осуществление скоординированной, выверенной технической политики, не позволяющей применение устаревших технических решений и обеспечивающей использование энергоресурсосберегающих технологий, направленных на снижение коммунальных тарифов и улучшение экологической обстановки в районе.
- На оптимизацию управления ЖКХ, реконструкцию и перспективное развитие инженерной инфраструктуры района в период с 2007 по 2020 годы, необходимо привлечение финансовых средств в объёме 10 млрд.рублей.
Стратегическое направление № 2: Создание условий и обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста района на основе повышения его конкурентоспособности.
Осуществление цели стратегии и направлений развития Ейского района реально только при действенности приоритетных отраслей экономики Ейского района.
Многолетняя практика, опыт, квалификация населения показывает, что наиболее эффективно, выгодно вложение средств идет в развитие отраслей:
- сельскохозяйственное производство;
- пищевая и перерабатывающая промышленность;
- торговля;
- транспорт и связь;
- курортно-туристическая деятельность.
Данный подход не исключает необходимости и важности развития других отраслей экономики при условии привлечения и получении дополнительных финансовых ресурсов.
Повышение конкурентоспособности района будет решаться за счет реализации следующих стратегических задач:
- создание условий для обновления основных фондов, модернизации материально-технической базы отраслей экономики и социальной сферы района, обеспечивающей соответствие современным стандартам;
- повышение эффективности производства и качества производимой продукции, снижение уровня затрат;
- развитие новых форм и повышение качества оказания услуг (торговля, финансовый сектор, архитектура и т.д.);
- кадровое обеспечение развития отраслей экономики и социальной сферы (обеспечение необходимого уровня профессиональной подготовки и мотивации), приведение системы подготовки и расстановки кадров в соответствии и современным уровнем требований.
В области среднего и малого бизнеса:
В связи с тем, что в районе практически нет крупных предприятий, особым фактором обеспечения конкурентоспособности района в долгосрочной перспективе становится развитие среднего и малого бизнеса.
Стратегическая цель Концепции поддержки и развития среднего и малого бизнеса – привлечь к участию в разрешении проблем и бед, поиске путей развития экономики района широкие массы регионального населения; создать условия, стимулирующие граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и увеличения вклада продукции малых предприятий в валовой внутренний продукт, доходы семьи и регионального бюджета.
Для этого в Стратегии развития включены мероприятия, разработанные в региональной концепции развития малого бизнеса:
- совершенствование условий работы малого бизнеса за счет развития инфраструктуры и государственной поддержки ее эффективного использования;
- создание условий для применения высоких технологий в сфере малого бизнеса;
- внедрение цивилизованных мер стимулирования инноваций в малом бизнесе, создание и развитие их инфраструктуры с целью поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
- развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства, в том числе за счет предоставления кредитов государственными банками развития;
- обеспечение для малых предприятий доступа к нежилым помещениям, земельным участкам и возможность их использования целевым назначением на основе социального и государственного заказа.
Для стратегического развития экономики, созданию благоприятных условий развития малого бизнеса и частного сектора хозяйствования в районе, необходимо исполнение целого ряда организационных действий:
- создание и совершенствование рыночных институтов; законодательной, нормативной базы в поддержку развития малого и среднего бизнеса;
- создание конкурентной среды и формирование цивилизованных рынков товаров и услуг, обеспечение равной и добросовестной конкуренции;
- эффективное использование экономически активного населения для преодоления дефицита кадров в значимых отраслях экономики и социальной сферы, изменение структуры занятости населения в пользу высокоэффективных производств;
- создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности отраслей экономики, инновационной деятельности и сферы образования района;
- всестороннюю поддержку инвестиций в виды деятельности, способные играть роль «точек роста» экономики района;
- расширение инструментария и внедрение практики использования финансовых составляющих (фондовый рынок, кредитование…).
В области архитектуры и градостроительства
В соответствии со статьями 18-26 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 196-ФЗ (далее — ГрК РФ) решением Совета муниципального образования Ейский район от 17 июля 2006 года № 257 утверждена схемы территориального планирования Ейского района и генеральные планы поселений Ейского района».
В настоящее время ведется организация работ по разработке генеральных планов Должанского сельского поселения. Также запланирована разработка генеральных планов Александровского сельского поселения, Ейского сельского поселения, Копанского сельского поселения, Красноармейского сельского поселения, Кухаривского сельского поселения, Моревского сельского поселения, Трудового сельского поселения, Ясенского сельского поселения на 2009-2010 гг.
На основании статьи 31 ГрК РФ принято постановление главы муниципального образования Ейский район от 13 января 2006 года № 13 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Ейский район». Данным постановлением утвержден состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки, а также этапы градостроительного зонирования.
В целях реализации приоритетных национальных проектов принято распоряжение главы муниципального образования Ейский район от 16 января 2007 года № 6-р «О реализации приоритетных национальных проектов в муниципальном образовании Ейский район в 2007 году». Данным распоряжением предусмотрено утверждение сетевых графиков реализации приоритетных национальных проектов и предоставление информации о ходе их выполнения.
В целях улучшения инвестиционного климата и привлечения инвесторов из других регионов и субъектов Российской Федерации, в том числе иностранных инвесторов, постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 29 ноября 2006 года № 2647-П установлены границы административно-территориальных единиц Ейского района Краснодарского края.
В целях реализации требований Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 196-ФЗ приняты следующие нормативно-правовые акты:
- Решение Совета муниципального образования Ейский район от 17 июля 2006 года № 258 «Об утверждении проекта границ административно-территориальных единиц».
- Решение Совета муниципального образования Ейский район от 27 декабря 2005 года № 161 «Об утверждении Положений о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности»
- Решение Совета муниципального образования Ейский район «Об утверждении Порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования Ейский район и планов их реализации, а также внесение изменений в документы территориального планирования».
- Постановление главы муниципального образования Ейский район от 13 января 2006 года № 13 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Ейский район».
- Постановление главы муниципального образования Ейский район от 3 ноября 2005 года № 904 «Об утверждении положений о мерах по предотвращению самовольного строительства на территории муниципального образования Ейский район».
- Постановление главы муниципального образования Ейский район от 1 февраля 2007 года № 74 «О порядке получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
В настоящий момент в соответствии с пунктом № 2 «Обеспечение, организация разработки и внедрения современной нормативной базы регулирования градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ейск» разрабатывается нормативная база регулирования градостроительной деятельности. Так приняты такие нормативно-правовых акты, как:
распоряжение главы муниципального образования город Ейск от 07 декабря 2005 года № 766/1-р «Об утверждении положения о градостроительной инспекции»,
постановление главы муниципального образования город Ейск от 13 января 2006 года № 2 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования город Ейск»,
распоряжение главы муниципального образования город Ейск от 31 января 2006 года № 15-р «Об организации контроля за самовольным строительством на территории муниципального образования город Ейск»,
решение совета муниципального образования город Ейск от 13 сентября 2006 года № 34/3 «Об утверждении положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Ейск»,
постановление главы муниципального образования город Ейск от 24 января 2007 года № 20 «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений на территории муниципального образования город Ейск»,
распоряжение главы муниципального образования город Ейск от 26 февраля 2007 года № 38 «Об уполномоченном органе по подготовке, утверждению и регистрации градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования город Ейск»,
распоряжение главы муниципального образования город Ейск от 19 апреля 2007 года № 89-р «Об установлении срока проведении работ по подготовке и утверждению проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ейск».
С целью обеспечения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности, Советом муниципального образования Ейский район было принято решение «О принятии программы по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Ейский район» от 10 февраля 2006 года № 178.
В целях реализации программы по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Ейский район, на основании распоряжения главы муниципального образования Ейский район от 22 марта 2006 года № 94-р между администрацией муниципального образования Ейский район и МУП «Центр градостроительства архитектуры и землеустройства Ейского района» был заключен муниципальный контракт о приобретении программного продукта, технических средств и подготовки кадров для ведения базы градостроительного кадастра.
В целях совершенствования градостроительной деятельности, создания оптимальных условий для работы органов архитектуры и градостроительства муниципального образования Ейский район, до конца 2007 года планируется увеличить численность управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район до 7 человек.
Ведется разработка Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ейск. Так на данный момент утвержден состав комиссии по подготовке Правил, порядок деятельности данной комиссии, этапы градостроительного зонирования. Разработаны сроки по их подготовке и утверждению. Составлен проект документов для проведения открытого конкурса по выбору организации для заключения муниципального контракта на разработку Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ейск. На стадии согласования находится смета и подписание контракта.
Ведется разработка схемы территориального планирования муниципального образования город Ейск. Выполнено градостроительное обоснование границ Ейской косы с прилегающими территориями. Выполняется реализация стратегических инвестиционных проектов «Застройка приморской набережной», в которую входят такие проекты как аквапарк, гостиница с детской игровой площадкой, гостиничные комплексы с рестораном (между улицами Мира и Краснодарской и С.Романа и Чапаева), мини-гостиница с кафе между улицами Краснодарской и Таманской по улице Шмидта, океанариум, торговый ряд, санаторно-оздоровительный комплекс с грязелечебницей.
Будет проводится дальнейшее благоустройство центральной части города и Никольского парка. В сквере имени Пушкина на пересечении улиц К.Либкнехта и Мира планируется установка фонтана. В настоящее время произведена разбивка парка «Дружбы». Планируется благоустройство данного парка с озеленением, устройством освещения, мест отдыха, разбивкой розария, устройством цветочных газонов, высадкой деревьев декоративных пород, а так же организация парковочных мест.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктур запланировано выполнение работ по устройству пандусов и поручней на 4-х остановка общественного транспорта по улицам Коммунистической, Гоголя, Шмидта. Разрабатывается проектно-сметная документация по реконструкции поликлиники № 1 с устройством 3-х пандусов и поручней при входе в здание.
Открытым акционерным обществом Территориальный институт по жилищно-гражданскому проектированию «Краснодаргражданпроект» идет корректировка генерального плана развития муниципального образования город Ейск.
В целях реализации на территории муниципального образования город Ейск приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» ведется строительство многоэтажного жилого дома для молодых семей в 36 А микрорайоне.
В настоящий момент в 39 и 40 микрорайонах разрабатывается проект планировки и применением типовых проектов 5-ти и 9-ти этажных жилых домов, разработанных по заказу департамента по архитектуре и градостроительства Краснодарского края.
Обеспечение совершенствования архитектурного облика муниципальных образований Ейского района:
Перечень объектов | Освоение средств (млн.рублей), завершение работ | ||||
2006 г | 2007 г | 2008 г | 2010 г | ||
Градостроительное обеспечение благоустройства и озеленения общественных пространств, решение планировочных задач в городах (предпроектная и проектно-сметная документация), создание условий для привлечение финансирования , млн.руб. | |||||
Ст-ца Должанская | Реализация проекта «Должанский бульвар» по пер. Советов между ул. Чапаева и ул. Пролетарской в ст. Должанской Ейского района. | | 0,8 | 0,2 | |
ст. Должанской, ст. Камышеватско, с. Воронцовка, с. Кухаривка, с. Александровка | проекты планирования жилых массивов | | самофинансирование | | |
Градостроительное обеспечение реализации стратегических инвестиционных проектов.
Населенный пункт | Мероприятия | Освоение средств (млн.рублей) | ||
2007 г | 2008 г | 2010 г | ||
с. Александровка | Строительство церкви | 3,0 | | |
с. Воронцовка | Строительство церкви часовни | | | пожертвования |
ст. Должанская | Строительство торгового комплекса по переулку Советов | | | частные инвестиции |
Комплексная жилая застройка (3 га) ООО «Маяк» | | | частные инвестиции | |
Комплексная жилая застройка микрорайона «Радужный» | | | частные инвестиции |
Обеспечение информированности населения муниципального образования Ейский район в области градостроительной деятельности осуществляется путем организации выставок в администрациях сельских поселений, здании управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район, а также через СМИ.