Доклад т. О. Алексеевой на I съезде кузбасской торгово- промышленной палаты 16 апреля 2008 года Уважаемые делегаты и гости съезда Кузбасской торгово-промышленной палаты!

Вид материала

Доклад

Содержание Уважаемые делегаты и гости съезда! Азии, особенно расширение присутствия в странах Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и в странах СНГ. Уважаемые коллеги!

Подобный материал:

• Доклад на V съезде торгово-промышленной палаты российской федерации 8 декабря 2006, 241.53kb.
• Доклад на V съезде торгово-промышленной палаты российской федерации 8 декабря 2006, 242.39kb.
• Из доклада Президента тпп РФ е. М. Примакова наvi съезде Торгово-промышленной палаты, 167.52kb.
• Из доклада Президента тпп РФ е. М. Примакова наvi съезде Торгово-промышленной палаты, 168.35kb.
• Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января, 863.24kb.
• Доклад президента тпп на общем отчетном собрании Торгово-промышленной палаты г. Фрязино, 76.13kb.
• Отчет Ревизионной комиссии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации VI съезду, 25.71kb.
• Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января, 985.39kb.
• Доклад Евгения Примакова на V съезде Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, 228.68kb.
• Центрально-сибирской торгово-промышленной палате валерий Костин, председатель Центрально-Сибирской, 920.67kb.

ДОКЛАД Т.О. АЛЕКСЕЕВОЙ

НА I СЪЕЗДЕ КУЗБАССКОЙ ТОРГОВО-

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ

16 апреля 2008 года


Уважаемые делегаты и гости съезда

Кузбасской торгово-промышленной палаты!


Сегодня нам предстоит оценить деятельность Кузбасской торгово-промышленной палаты за прошедшие пять лет.

Что определяло вектор нашего развития за прошедшие пять лет?

Конечно, самое непосредственное влияние на решаемые Палатой задачи имели те процессы, которые в целом происходили в нашей стране и в Кузбассе в частности.

Изменения социально-экономической ситуации, появление законодательных предпосылок для развития общественных институтов и начало привлечения общественности к деятельности органов власти определили новые перспективные направления деятельности Палаты – как института гражданского общества, а также новые способы решения поставленных перед ней задач, внося определенные коррективы.

Вначале, по инициативе Президента в Российской Федерации, а затем по решению губернатора области Амана Гумировича Тулеева создана Общественная палата.

Тем самым, в Кузбассе созданы уникальные условия для реального диалога власти, гражданского общества, и бизнеса. А бизнес является самой активной созидательной, а в последнее время все более социально ориентированной частью этого общества.

В этих условиях ТПП смогла творчески развиваться. Стало традицией, что новаторские направления деятельности Кузбасской палаты становятся примером для других палат в системе ТПП РФ. Был одобрен решением Правления ТПП России и рекомендован к использованию положительный опыт деятельности Кузбасской ТТПП по участию в разработке и реализации региональной Программы поддержки малого и среднего бизнеса в Кемеровской области в 2004 году. Положительную оценку получил также опыт взаимодействия нашей Палаты с департаментом по законодательству ТПП РФ, в сфере законотворчества использование ресурсов структуры ТПП для продвижения в органы государственной власти совместно подготовленных предложений в 2007 году.


Исходя из задач совершенствования структуры управления Кемеровской областью, доверяя профессионализму и опираясь на авторитет системы торгово-промышленных палат, Губернатор принял решение передать часть функций по внешнеэкономической деятельности Кузбасской ТПП. Подписание соглашения заставило активизировать деятельность Палаты по позиционированию Кемеровской области на рынках зарубежных стран и субъектов Российской Федерации как перспективного и надежного партнера.

Для достижения поставленной цели в отчётный период палатой осуществлялась разработка комплекса экономических, организационно-правовых и специальных мер, стимулирующих развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Кузбасса и призванных повысить инвестиционную привлекательность региона. Принимая непосредственное участие в моделировании инвестиционной привлекательности Кузбасса, палата уже второй год занимается продвижением областных проектов, участвуя в межрегиональных и международных выставках и инвестиционных форумах. География их весьма широка: Томск, Санкт-Петербург, Гамбург, Канны.


В декабре 2007 года на заседании Совета руководителей палат системы ТПП РФ под председательством Е.М. Примакова опыт сотрудничества Кузбасской ТПП с администрацией Кемеровской области в сфере внешнеэкономической деятельности был одобрен и рекомендован к использованию в других регионах России. К нам уже обратились коллеги из Мордовии и Воронежа.


Нельзя обойти вниманием вопрос о реализации административной реформы в Кемеровской области. Несмотря на то, что, как выразился в одном из своих выступлений президент ТПП РФ Е.М.Примаков, что реформа в России находится в коме. Губернатор принял правильное решение, выполняя задачу реализации административной реформы, «не наломать дров», выверить все шаги, опробовав вначале ее на пилотном участке. Таким участком стал Ленинск-Кузнецкий район.

Палата предложила Губернатору реализовать совместный с российским агентством по поддержке малого и среднего бизнеса пилотный проект «Внедрение стандартов ИСО в структуру муниципального управления». Недавно итоги были подведены, результаты одобрены, уже следующие 5 муниципальных образований Кемеровской области продолжат реализацию этого проекта с учетом положительного опыта и ошибок. Палата остается соисполнителем этого проекта.

Другим направлением взаимодействия палаты как представителя предпринимательского сообщества и власти стало участие в законотворческой деятельности.

Исторически сложилось так, что Кузбасская ТПП вопросами законотворчества предметно занимается на протяжении многих лет. Защищая интересы малого бизнеса, палата была «втянута» в этот процесс. Мы не хотели, чтобы предприниматели просто ставились перед фактом появления «новых правил игры», а принимали участие в создании этих правил. А ведь к деятельности предпринимательского сообщества самое непосредственное отношение имеет очень широкий круг вопросов. Наряду с иными это и вопросы налогообложения, и экологии, и вопросы труда,


Как я уже сказала, с созданием Общественной палаты Кемеровской области, (кстати, в нее вошли, помимо президента Кузбасской ТПП, руководители ряда предприятий-членов Кузбасской ТПП: Волков Анатолий Павлович, Козовой Геннадий Иванович, Колесник Александра Георгиевна, стало понятно, что сотрудничество, соединение усилий бизнес-сообщества и всего гражданского общества Кузбасса отвечает интересам и задачам обеих палат. Это касается и вопросов реализации приоритетных национальных проектов в Кузбассе, и решения задач инновационного развития, экологии, безопасности в угольной промышленности, и решения задач агропромышленного комплекса.


Кузбасская торгово-промышленная палата и Общественная палата пошли по естественному пути объединения ресурсов. Многие вопросы выносятся на обсуждение в рамках совместно проводимых мероприятий.


К примеру, в прошлом году мы совместно организовали обсуждение ряда проектов по изменению федерального законодательства, это в том числе проекты «О плате за негативное воздействие на окружающую среду», «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества» и так называемая «проблема 2009». Обсуждались вопросы налогового, антимонопольного законодательства, законодательства регулирующего порядок разграничения полномочий субъектов РФ и муниципальных образований. Полученные по итогам обсуждений наработки направляются в профильные комитеты Государственной Думы, Правительство РФ, Торгово-промышленную палату России.


Я хочу выразить слова искренней признательности Торгово-промышленной палате Российской Федерации за ту эффективную помощь и поддержку, которую мы получаем в сфере законотворческой деятельности. Благодаря этому мы своевременно получаем информацию о приоритетных направлениях государственной политики в сфере предпринимательства, имеем возможность донести эту информацию до членов нашей Кузбасской палаты. Интенсивный обмен мнениями и аналитическими материалами позволяет лучше разобраться в каждом конкретном вопросе. Во многом благодаря этой поддержке мы стали практиковать институт экспертизы законопроектов.

В отчетный период Палатой была проведена экспертиза внесенного в Государственную Думу законопроекта, предусматривающего внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования корпоративных конфликтов. Законопроект нормативно устанавливает препятствия противоправному захвату бизнеса (рейдерству) и поэтому его принятие очень важно в связи с имеющим место в России активным переделом собственности. Позиция Палаты была направлена в профильную комиссию Общественной палаты России, Торгово-промышленную палату РФ.

На региональном уровне, Общественной палатой Кемеровской области, по инициативе предпринимателей, была проведена общественная экспертиза действующего атикоррупционного регионального законодательства. Как известно, коррупция является одним из самых негативных факторов, влияющих на экономическое развитие экономики нашей страны. Экспертиза позволила выявить пробелы нормативного регулирования. Дать конкретные рекомендации по его оптимизации.

Говоря о взаимодействии с органами государственной власти на региональном уровне, сегодня мы можем сказать, что Губернатор является гарантом стабильности этого диалога. То, что органы государственной власти и местного самоуправления практически всегда участвуют в наших дискуссиях, а это имеет огромный положительный эффект.

Это способствует расширению круга участников, повышению качественного уровня наших мероприятий. Увеличился перечень вопросов, которые стали входить в сферу интересов палаты, изменился их масштаб.

И я хочу выразить слова благодарности начальнику департамента экономического развития Дерябиной Розе Михайловне, начальнику управления департамента промышленности и транспорта Ударцеву Юрию Михайловичу, начальнику департамента по развитию предпринимательства Мазанько Елене Ивановне, начальнику департамента перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства Батагову Анатолию Харитоновичу за их профессионализм, за умение встать на позицию предпринимателей, понимание их насущных проблем.

Своевременно откликаясь на жизненные новации и потребности развивающегося бизнеса, Палата становится мобильным информационным, консультативным и деловым центром, способным обеспечить эффективное взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности в Кемеровской области и за ее пределами.

За прошедшие годы члены палаты в полной мере оценили объединяющую силу палаты, научились использовать ее организационный ресурс.

Сложилась и укрепилась тенденция использования членами палаты нашего организационного ресурса, большой членской базы для проведения собственных мероприятий: конференций, семинаров, «круглых столов», конкурсов, презентаций. Подобные совместные проекты осуществлены с членами Палаты ООО «Конкорд», ООО «Кузбасский компьютерный центр», ОАО «Банк Москвы», ОАО «Промсвязьбанк», ООО «ЕвразХолдинг» и др.

Наибольший интерес со стороны делового сообщества вызывали следующие вопросы:

- вопросы имущественных прав на земельные участки, развитие рынка земли,

- изменения в трудовом законодательстве РФ;

- создание в Кузбассе технопарка в сфере высоких технологий;

- кадровые проблемы предприятий

- кредитование МСБ;

- взаимодействие с органами государственного контроля и многие другие.

Вопросы, имеющие большую общественную значимость, выносились на расширенные заседания Правления. Это и «О социальном партнёрстве бизнеса и власти в рамках реформы местного самоуправления в Кемеровской области»; «О задачах инновационного развития экономики Кузбасса»; «Деловая репутация российского бизнеса»; «Взаимодействие регионального бизнеса и системы профессионального образования»; «Проблемы охраны здоровья работающего населения Кузбасса». Кстати, рекомендации Правления Кузбасской ТПП по вопросам профилактики профзаболеваний вошли в программные и нормативные документы, разрабатываемые администрацией Кемеровской области.

За помощь в организации и проведении таких заседаний я хотела поблагодарить Нугуманова Рашида Фасхиевича, Милёшина Евгения Павловича, Рапопорта Александра Самуиловича, Алексеева Владимира Петровича, Кулагина Николая Михайловича, Мирошника Александра Ивановича, Бачурина Сергея Михайловича, Сафьянова Владимира Анатольевича.


Чутко реагируя на насущные потребности кузбасского бизнес-сообщества, Палата использует широкий формат мероприятий. Тематические семинары, круглые столы, форумы и конференции стали обычной практикой обсуждения социально-экономических вопросов.


Хочу поблагодарить Гершгорина Владимира Семеновича, директора филиала КемГУ в Новокузнецке за участие в организации серии круглых столов о безопасности в угольной промышленности, и организацию обсуждений вопросов кадровой политики. Выработанные в результате обсуждений рекомендации направлены нами в Государственную Думу, Совет Российской Федерации и Общественную палату Российской федерации.

Большой отклик и практический выход получил недавно состоявшийся Кузбасский финансовый форум «Экономика России в условиях дестабилизации мировой финансовой системы», проведенный совместно с компанией «Ителлект-Капитал».

Не отходя от уже зарекомендовавших себя форм работы, Палата использует и новые. Начавшиеся в Новкузнецке проекты «Мы идём в гости…» и День Меркурия, имеют продолжение в других городах: Прокопьевск, Междуреченск, а это стал дополнительными факторами укрепления Палаты как структуры. Они способствуют установлению новых партнёрских отношений между предпринимателями и получают положительные отклики большинства членов Палаты. В рамках празднования Дня Меркурия проводится комплекс мероприятий: встречи предпринимателей со студентами ВУЗов и средних специальных учебных заведений, «круглые столы», выставки-презентации товаров и услуг предприятий-членов Палаты.

На деловых завтраках рассматривались разнообразные вопросы от вопросов антимонопольного законодательства, пожарной безопасности до таких может быть неожиданных, как «о здоровом образе жизни», а еще «предпринимательская династия – начало истории».

И мне хочется сегодня от всей души поблагодарить тех членов Правления, руководителей предприятий, входящих в палату: Кочемасову Оксану Ивановну, Сизикову Нелли Ивановну, Левина Геннадия Петровича, Волкова Анатолия Павловича за инициативу и поддержку.


^ Уважаемые делегаты и гости съезда!

Сегодня мы с вами не только подводим итоги нашей деятельности, но и намечаем планы на пятилетнюю перспективу.

Основными направлениями работы Кузбасской торгово-промышленной палаты на предстоящий период (2008-2012 годы) будут:

участие в достижении стратегических целей социально-экономического развития Кемеровской области, усиление экономической роли региона в России и внешних рынках, повышение социальной ответственности предпринимательства как одного из основных факторов устойчивого развития бизнеса, улучшение его деловой репутации, установление эффективных и сбалансированных отношений с органами власти и местным гражданским сообществом.

Эти направления деятельности вытекают из главной задачи, стоящей перед страной: перевода экономики и социальной сферы страны на новый режим работы, режим инновационного и опережающего развития. Как сказал вчера на съезде партии Единая Россия В.В. Путин: «Быстрое движение вперед это не только войти в разряд крупнейших экономик мира, но и необходимость сохранить целостность и независимость нашей страны»

Эти направления соответствуют как общемировой тенденции усиления экономической роли и социальной ответственности частного предпринимательства, так и общероссийским тенденциям укрепления связи частного бизнеса с государством, признания им значимости регулирующей функции государства как определяющего условия успешного развития самого бизнеса.

Поэтому в предстоящие пять лет палата будет последовательно решать следующие задачи: вы их видите на слайде Рисунок

- участие в создании экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности в Кемеровской области;

- участие в формировании и стратегии инновационного развития региональной экономики;

- участие в реализации приоритетных национальных проектов государства;

- расширение сотрудничества с органами государственной власти и управления, структурами гражданского общества, содействие в осуществлении административной реформы;

- активизация деятельности по формированию социальной ответственности и положительного имиджа отечественного предпринимательства;

- повышение роли малого и среднего предпринимательства в региональной экономике и социальной жизни общества;

- расширение и углубление межрегионального и международного сотрудничества;

- расширение спектра и повышение качества услуг палаты, оказываемых предпринимательским структурам.


Решение всех этих задач предполагает, прежде всего, необходимость планомерной работы по улучшению правовой среды для эффективной хозяйственной деятельности и последовательную работу над улучшением как законодательства для предпринимательской деятельности, так и совершенствованием механизма исполнения существующих нормативных и законодательных актов. Это значит, нам необходимо повысить роль предпринимательского сообщества в общественной экспертизе законопроектов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Здесь – широкое поле для взаимодействия палаты с Советом народных депутатов Кемеровской области, Общественной палатой и предпринимательскими объединениями.

Предпринимательское общество Кузбасса должно внести свой вклад в совершенствование федерального законодательства, особенно налогового, антикоррупционного. И здесь мы будем работать и чрез Торгово-промышленную палату России, и через представителей Кузбасса в депутатском корпусе Госдумы, Общественной палате Российской федерации.

В ближайший период своего развития в стране делается ставка на развитие малого и среднего предпринимательства. Стоит задача, чтобы к 2020 году численность малого бизнеса составляла 60—70% от населения нашей страны в среднем. Поэтому содействие его развитию как важнейшему фактору ускорения темпов экономического роста региона, в том числе его инновационной направленности, преодоления бедности и укрепления социальной стабильности останется одной из приоритетных задач Кузбасской ТПП.

Особое место в числе приоритетов деятельности палаты будут занимать внешние связи, главным образом, в целях привлечения инвестиций в Кузбасс. Для чего нам, собственно, нужны эти инвестиции? Они интересуют, нас, прежде всего, как механизм внедрения более эффективной методики управления, новых технологий, открытости и многого другого, что нужно для успешного бизнеса, успешного в условиях присоединения к ВТО. Приоритетные в этом отношении направлениями будет сотрудничество со странами Евросоюза и другими странами Европы.

Будет продолжаться работа по укреплению нашего присутствия на рынках стран ^ Азии, особенно расширение присутствия в странах Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и в странах СНГ.

В решение всех этих задач Кузбасская торгово-промышленная палата будет вовлекать как можно более широкий круг предпринимательского сообщества Кемеровской области, тем самым пополняя ряды членов палаты.

В числе своих приоритетных задач мы рассматриваем не только дальнейшее расширение спектра услуг, оказываемых малому, среднему, крупному бизнесу, но и повышение их качества.

На повышение качества оказываемых услуг нацелено внедрение системы менеджмента качества в работу собственно Кузбасской ТПП, а в дальнейшем – предоставление спектра консультационных услуг предприятиям и организациям по подготовке к сертификации систем менеджмента.


^ Уважаемые коллеги!

Подводя итог пяти прошедшим годам деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты, хочу выразить благодарность коллективу КТПП, мне также хочется поблагодарить всех членов палаты за поддержку деятельности, за хорошие инициативы, за желание улучшить условия не только предпринимательской деятельности, но и в целом жизни нашего Кузбасса.

Спасибо тем нашим предпринимателям, руководителям промышленных предприятий, которые ведут не только свою профессиональную деятельность, но и находят время и возможности для решения важных задач, которые сегодня готовит непростая для страны жизнь.

Как вчера сказал В.В.. Путин, «Сегодня нам жизненно необходимо объединение всех здоровых сил и духовное единство».