Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа
| Вид материала | Реферат |
- Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2770.64kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2650.65kb.
- Методические рекомендации о проведении школьного этапа олимпиад (приложение 1). График, 149.9kb.
- Мэрия городского округа тольятти отдел информационной политики, 807.03kb.
- Проект инновационная россия – 2020, 3058.06kb.
- Проект инновационная россия – 2020, 3058.28kb.
- Принять ежегодный отчёт мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского, 2689.38kb.
- «Об обеспечении устойчивого развития предпринимательства г о. Тольятти», 126.94kb.
1.8. Выводы
Проведенный анализ внешних условий и факторов, влияющих на социально-экономическое и экологическое развитие городского округа Тольятти, позволяет их декомпозировать на три уровня:
- международный (глобальный);
- национальный (общероссийский);
- региональный (на уровне федерального округа и области).
В рамках глобальных мировых тенденций, охвативших большую часть стран и цивилизаций, приоритетными ориентирами развития России и ее регионов должны стать:
- развитие инновационной модели экономического роста;
- улучшение экологической обстановки;
- улучшение демографической ситуации.
На национальном уровне глобальные мировые тенденции учитываются при разработке Концепции социально-экономического развития РФ до 2020г. В рамках Концепции за основу принята инновационная модель развития.
Стратегическими приоритетами данной модели являются:
- достижение высоких стандартов благосостояния человека;
- перестройка экономики в сторону экономики инноваций;
- достижение высокого уровня безопасности граждан и общества;
- региональное развитие: реализация потенциала каждого региона;
- повышение национальной конкурентоспособности и привлекательности отраслей экономики.
Сдерживающим фактором является отсутствие единой Концепции развития промышленности РФ.
Важнейшими задачами в рамках направления «Региональное развитие: реализация потенциала каждого региона» являются:
- содействие развитию человеческого потенциала;
- формирование центров опережающего экономического роста;
- развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов.
Важно отметить, что ПФО рассматривается как один из основных «полюсов роста» РФ на период до 2020 года в первую очередь за счет модернизации промышленного потенциала и внедрения новых технологий. Одну из ведущих ролей в развитии Приволжского федерального округа будет играть Самарская область.
Приоритетными направлениями устойчивого развития Самарской области являются:
- инновационно-внедренческая деятельность;
- автомобилестроение и производство автокомплектующих;
- авиационное и космическое машиностроение;
- производство химической продукции и новых материалов;
- транспортная логистика и коммуникации;
- рекреационно-туристический сервис;
- научно-образовательная и медицинская деятельность.
Таким образом, в конце XX – начале XXI столетия ярко обозначились факторы и тенденции мирового, национального и регионального социально-экономического и экологического развития, которые оказывают влияние на соответствующее развитие городского округа Тольятти:
- формирование новой технологической базы экономического развития, основанной на использовании новейших достижений в области информатики, био- и нанотехнологий, и их применение в различных сферах;
- депопуляция развитых стран и России при перенаселении слаборазвитых и развивающихся стран. Соответственно, многократно возрастает роль человеческого капитала как основного фактора инновационного экономического развития;
- ужесточение конкуренции со стороны Китая, Индии и других быстроразвивающихся стран;
- глобальные экологические проблемы, которые затронули весь мир и требуют своего разрешения
Среди механизмов влияния данных факторов и тенденций на городской округ органы власти Тольятти имеют возможность ограниченного воздействия на развитие, главным образом, экологической ситуации. В целом, возможность влияния на те или иные факторы развития реализуется посредством активного участия городского округа в федеральных и областных целевых программах и проектах.
-
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
2.1. Население, рынок труда и уровень жизни
Численность населения городского округа Тольятти на 01.01.2009г. составила 719,947 тыс. человек (мужчины - 46,7% от общей численности населения, женщины - 53,3 %).
Анализируя демографическую ситуацию по районам городского округа, необходимо отметить тот факт, что постоянный прирост населения наблюдается только в Автозаводском районе и п.г.т. Поволжский.
Численность постоянного населения имеет тенденцию к росту. С момента последней переписи населения ежегодный прирост населения в среднем составляет 500 человек. За 5 лет общее число постоянных жителей городского округа Тольятти возросло на 1,7 тыс. человек, в первую очередь за счет роста численности населения Автозаводского района. Общая численность населения поселков городского типа, входящих в городской округ составляет не более 2 % от общего числа жителей г. о. Тольятти (12 787 человек) (табл. 4.1).
- Численность постоянного населения г. о. Тольятти (тыс. чел.)
| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| г. о. Тольятти, в том числе: | 717,2 | 717,5 | 718 | 718,4 | 719,5 |
| Автозаводской район | 434,1 | 435,2 | 436,6 | 473,9 | - |
| Комсомольский район | 111,2 | 110,8 | 110,4 | 110,1 | - |
| Центральный район | 159,5 | 158,9 | 158,3 | 157,5 | - |
| п.г.т. Поволжский | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,6 | - |
| п.г.т. Федоровка | 3,1 | 3,1 | 3,2 | 3,2 | - |
На протяжении последних лет в городском округе увеличивается ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Данная тенденция наметилась с 2006г. В 2007 году она составила 68,8 года (по Самарской области – 66,6 года, в России – 67,5 года). Продолжительность жизни мужчин значительно ниже продолжительности жизни женщин, что отражает общероссийские тенденции. В 2007г. продолжительность жизни мужчин в Тольятти – 62,8 года, женщин – 74,8 лет. Увеличение ожидаемой продолжительности мужчин произошло только в 2007г. Показатели ожидаемой продолжительности жизни в Тольятти выше аналогичных показателей Самарской области (табл. 4.2).
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в г. о. Тольятти (лет)
-
2004
2005
2006
2007
2008
Все население
68,58
68,5
68,56
68,8
-
Мужчины
62,71
62,56
62,51
62,8
-
Женщины
74,56
74,53
74,69
74,8
-
Под влиянием длительного снижения рождаемости происходит рост удельного веса населения старших возрастов и снижению доли населения детей и подростков, что приводит к «старению» населения. Средний возраст населения города увеличивается: на начало 2008 года он составил 37,5 года (мужчин – 35,3 года, женщин – 39,5 года) что ниже, чем в целом по России (38,1 года).
В течение первого квартала 2009 года в городском округе Тольятти родилось 2000 человек, что на 0,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В динамике за 5 лет в городском округе Тольятти наблюдался рост численности родившихся, за исключением 2005 года. В 2005 году число родившихся снизилось во всех районах городского округа Тольятти. В 2007 году тенденция роста численности родившихся сохранилась, главным образом, в Автозаводском районе городского округа Тольятти (табл. 4.3).
- Динамика рождаемости г. о. Тольятти (чел.)
| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| г. о. Тольятти, в том числе: | 7820 | 7424 | 7792 | 8008 | 9093 |
| Автозаводский район | 4785 | 4603 | 4827 | 5086 | 5774 |
| Комсомольский район | 1132 | 1037 | 1082 | 1051 | 1204 |
| Центральный район | 1804 | 1683 | 1765 | 1771 | 2006 |
| п.г.т. Поволжский | 75 | 78 | 89 | 71 | 81 |
| п.г.т. Федоровка | 23 | 22 | 25 | 27 | 28 |
Коэффициент рождаемости в 2008 году составил 12,7 человек на 1000 населения – самый высокий показатель за постсоветский период (в 2007г. - 11,1).
Что касается смертности населения, в целом по городскому округу Тольятти наблюдалась тенденция роста смертности до 2005 года включительно. Далее наблюдалась тенденция к уменьшению числа умерших. Значительное снижение данного показателя зафиксировано в 2007г. (табл. 4.4).
Коэффициент смертности в 2008г. - 10,3 на 1000 населения, что ниже аналогичного показателя за прошлый год - 10,6. В целом, по Самарской области, данный коэффициент составил на начало 2008 года – 15,3 на 1000 человек населения, по Российской Федерации – 14,6 на 1000 человек населения.
- Динамика смертности г. о. Тольятти (чел.)
| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| г. о. Тольятти, в том числе: | 7919 | 8141 | 8011 | 7628 | 7388 |
| Автозаводский район | 3918 | 3988 | 3873 | 3702 | 3874 |
| Комсомольский район | 1451 | 1462 | 1463 | 1337 | 1381 |
| Центральный район | 2404 | 2548 | 2578 | 2490 | 2048 |
| п.г.т. Поволжский | 75 | 86 | 49 | 50 | 85 |
| п.г.т. Федоровка | 66 | 56 | 39 | 43 | н/д |
В целом для демографической ситуации городского округа Тольятти с 2005г. была характерна позитивная тенденция сокращения младенческой смертности. За 5 лет максимальное количество умерших детей в возрасте до 1 года составило 65 человек, в 2007 число смертей составило 43. В 2007 данный показатель по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 20,4 % (табл. 4.5).
- Показатель младенческой смертности (чел.)
| Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Число умерших детей в возрасте до 1 года | 47 | 65 | 54 | 43 | 52 |
| % от числа родившихся | 0,6 | 0,88 | 0,69 | 0,54 | 0,57 |
В 2008 году коэффициент младенческой смертности составил 5,85 промилле. Данный коэффициент является самым низким в Самарской области (Самарская область – в среднем 6,8 промилле).
Отрицательным моментом демографического развития городского округа Тольятти в первом квартале 2009 года является увеличение младенческой смертности. Так в течение 1 квартала 2009 года число умерших детей до 1 года составило 8 человек, что на 14,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года (7 чел.).
Особенно остро стоит проблема сверхсмертности мужчин и смертности от предотвратимых причин. Тенденция преобладания мужской смертности в целом характерна для возрастных групп от 30 до 69 лет.
В 2008г. среди причин смертности более половины (55%) приходится на болезни системы кровообращения, 17,7% - новообразования (онкологические заболевания), 10,6% - несчастные случаи, отравления и травмы (табл. 4.6).
- Структура смертности населения (% от всего населения)
| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| От инфекционных и паразитарных болезней | 1,5 | 2,2 | 2,6 | 2,9 | 3,4 |
| От новообразований (онкологические болезни) | 15,9 | 15,7 | 16,9 | 16,9 | 17,7 |
| От болезней системы кровообращения | 54,3 | 53,8 | 53,9 | 53,1 | 55 |
| От болезней органов дыхания | 2,8 | 3,4 | 3 | 2,5 | 2,8 |
| От болезней органов пищеварения | 3,4 | 3,8 | 3,5 | 4,4 | 3,8 |
| От несчастных случаев, отравлений и травм | 15,2 | 14,7 | 13,5 | 13 | 10,6 |
| От других причин | 6,9 | 6,4 | 6,7 | 7,3 | 6,7 |
| всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
За счет снижения смертности, по итогам 1 квартала 2009 года в городском округе наблюдается естественный прирост населения на 80 человек, что в 3,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (23 чел.). Коэффициент естественного прироста населения по итогам 1 квартала 2009г. составил 0,45 промилле против 0,13 промилле за аналогичный период 2008 года.
В 2005г. наблюдался демографический провал (убыль составила 717 человек), что объясняется крайне низкими показателями рождаемости и сверхвысокими показателями смертности населения (в том числе младенческой).
За последние 2 года, начиная с 2007 года, наблюдается положительная динамика естественного прироста населения.
Тем не менее, стоит отметить тот факт, что естественный прирост населения по городскому округу Тольятти происходит в основном за счет значительного прироста в Автозаводском районе, в остальных районах округа наблюдается естественная убыль (табл. 4.7).
- Динамика естественного движения населения г. о. Тольятти (чел.)
| | Естественный прирост, убыль (-) населения | ||||
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| г. о. Тольятти, в том числе: | -99 | -717 | -219 | 380 | 1705 |
| Автозаводский район | 867 | 615 | 954 | 1384 | 1900 |
| Комсомольский район | -319 | -425 | -381 | -286 | -177 |
| Центральный район | -600 | -865 | -813 | -719 | -42 |
| п.г.т. Поволжский | 0 | -8 | 40 | 21 | -4 |
| п.г.т. Федоровка | -43 | -34 | -14 | -16 | 28 |
За 5 лет для городского округа Тольятти характерна динамика снижения миграционного прироста населения. В 2007 году наблюдается убыль населения за счет миграции. Причиной этого может быть снижение миграционной привлекательности округа, связанной с отсутствием возможности для молодых специалистов, переезжающих из других городов, получить жилплощадь и т. п. По состоянию на 31.12.2008 года сальдо миграции составило 1229 человек (2007 г. - убыль 25 чел.) (рис. 4.1).
Рис. 4.1. Миграционный прирост (убыль) населения в Тольятти, человек
В 1 квартале 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительные изменения произошли в механическом приросте населения. Миграционный прирост населения в городском округе Тольятти составил 255 человек, что в 3,1 раза превышает уровень прошлого года (1 квартал 2008г. – 81 чел.). При этом необходимо отметить, что положительное сальдо по миграции в отчетном периоде имело место во всех районах округа.
Таким образом, можно сделать вывод относительно стабильной численности постоянного населения городского округа Тольятти. Естественная убыль населения в период 2004-2006гг. компенсировалась за счет миграции, несмотря на снижение миграционного прироста вплоть до 2007г., когда зафиксирована миграционная убыль. Такие показатели как ожидаемая продолжительность жизни при рождении, коэффициенты рождаемости и смертности, младенческой смертности в Тольятти лучше, чем в среднем по Самарской области и России. Среди проблем стоит отметить низкую ожидаемую продолжительность жизни при рождении мужчин, мужскую сверхсмертность, низкую рождаемость для воспроизводства населения и высокий уровень заболеваний, влияющий на смертность населения.
Тем не менее, можно говорить о высоком демографическом потенциале городского округа Тольятти, который определяет потенциал трудовых ресурсов.
Один из наиболее важных ресурсов — труд — определяет экономический потенциал страны, региона, города. Являясь объектом купли-продажи на рынке труда, этот ресурс обуславливает некоторые особенности рынка в силу своей специфики. Трудовые услуги можно предоставить, самих же работников нельзя ни продать, ни купить. Более того, поскольку трудовые услуги неотделимы от работников, то условия их приобретения часто не менее важны, чем их цена.
Основные результаты функционирования рынка труда определяются следующими факторами: условиями занятости (заработная плата, уровень вознаграждения, условия труда и т. п.) и уровнем занятости.
Характерной особенностью современного производственного процесса является интеллектуализация труда, который в нем участвует. Знания, интеллектуальные способности человека становятся наиболее эффективным фактором экономического роста.
Знания, одним из основных источников которого является образование, выступают «фундаментом» для формирования и развития интеллектуальных способностей человека и, соответственно, улучшения качественных характеристик такого ресурса, как труд. Процессы, протекающие на рынке труда, являются самой достоверной информацией о текущей оценке интеллектуального капитала человека, уровне его образования.
Однако, довольно часто на рынке труда наряду с высокой напряженностью по одним профессиям существует неудовлетворенный спрос по другим. О существовании квалификационного дисбаланса можно судить по наличию как большого спроса на рынке труда, так и большого числа граждан, ищущих работу по одним и тем же группам занятий. Основной причиной такой ситуации является несоответствие между потребностью рынка труда в высококвалифицированных кадрах (спросом) и низким уровнем квалификации граждан, ищущих работу (предложением). В условиях современного рынка труда требования работодателей к образованию, опыту, стажу работы по специальности и т. д. остаются высокими и имеют тенденцию к росту.
Такую ситуацию можно объяснить, прежде всего, отсутствием достаточной гибкости предложения труда, так как для получения необходимых знаний, приобретения навыков, переквалификации требуется достаточно продолжительный период времени. Таким образом, ситуация, когда существует запаздывание по времени между предложением и спросом на рынке труда является достаточно распространенной. Единственно возможным вариантом решения данной проблемы является грамотная и продуманная государственная политика планирования и подготовки кадров, которые будут востребованы на рынке труда спустя определенный промежуток времени. Лишь стратегическое инвестирование в человеческий капитал может в значительной степени решить проблему структурного и качественного дисбаланса между стремительно меняющимся спросом и менее гибким предложением труда.
Анализ рынка труда в Тольятти позволяет выявить основные его особенности.
Численность экономически активного населения (ЭАН) городского округа Тольятти выросла за 6 лет на 6,9 тыс. человек. Однако доля экономически активного населения от всего населения городского округа Тольятти практически не изменилась и составляет чуть более половины жителей округа. Вместе с незначительным ростом численности населения Тольятти растет и численность экономически активного населения, вместе с тем структурных сдвигов не наблюдается (табл. 4.8).
- Распределение населения Тольятти по категориям занятости (тыс. чел.)
| Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Население г. о. Тольятти | 716,3 | 717,2 | 717,5 | 718 | 719,5 |
| Численность экономически активного населения (ЭАН) | 374,9 | 373,9 | 376,9 | 379,1 | 379,2 |
| % от населения городского округа Тольятти | 52,13 | 52,53 | 52,80 | 52,34 | 52,7 |
| Численность занятых | 371 | 370,8 | 374 | 376,5 | 376,1 |
| % от ЭАН | 98,9 | 99,2 | 99,2 | 99,3 | 99,2 |
| Численность безработных | 3,9 | 3,1 | 2,9 | 2,6 | 3,1 |
| % от ЭАН | 1,1 | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,8 |
Динамика численности безработных в округе имела тенденцию к снижению и только в 2008г. в связи с началом мирового финансово-экономического кризиса произошел рост числа безработных (до 3100 человек) (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Динамика численности безработных в экономике г. о. Тольятти, чел.
Отношение числа безработных к численности экономически активного населения показывает уровень безработицы. Когда уровень безработицы составляет порядка 5% и ниже (естественный уровень безработицы), то положение на рынке труда для работодателя является напряженным. Это свидетельствует о том, что рабочих мест много. Если же уровень безработицы превышает 5%, то рынок труда становится ненапряженным для работодателя, поскольку существует большой выбор работников на вакантные места.
На протяжении всего периода в Тольятти уровень безработицы колебался в пределах 1%, что свидетельствует о напряженном рынке труда для работодателей. Однако, говоря о напряженном рынке труда в целом, нельзя полагать, что нет никакого избытка вакансий. Для некоторых видов профессий или рабочих мест количество тех, кто ищет работу, может оказаться больше количества вакансий при определенном уровне заработной платы и уровне квалификации.
Потребность в работниках на протяжении 5 лет до 2008 года постепенно возрастала, и увеличилась за данный промежуток времени приблизительно на треть (рис. 4.3).
Рис. 4.3. Заявленная организациями потребность в работниках, человек
В 2008г. заявленная потребность в работниках резко сократилась до 2031 человека, что связано с началом мирового финансово-экономического кризиса. Наряду с увеличением потребности в работниках сокращалась численность безработных. В 2004г. на 1 одного безработного приходилось 1,5 вакансии (2007г. - 2,5) (рис. 4.4).
Рис. 4.4. Обеспеченность вакансиями в Тольятти (число вакансий на 1 безработного)
Обеспеченность вакансиями была более 100%. На каждого соискателя приходилось более 1 варианта потенциального трудоустройства. В 2008г. обеспеченность вакансиями резко сократилась, что было вызвано резким сокращением спроса и увеличением безработицы на рынке труда Тольятти. В результате обеспеченность вакансиями составляла только 60%. На 1 апреля 2009 года в центре занятости населения было зарегистрировано 2,6 тыс. вакансий, что к уровню аналогичного показателя прошлого года составило всего 41,5%.
Общая ситуация на рынке труда Тольятти сегодня характеризуется обострением проблем занятости вследствие интенсивного движения кадров, появлением на рынке длительно не работающих граждан, высвобождаемых работников, усилением количественного и качественного дисбаланса между спросом и предложением на труд. Кроме того, расширяются масштабы применения режима неполной занятости работников по инициативе администраций предприятий.
При анализе заработной платы работников, занятых в различных сферах деятельности, необходимо рассмотреть, как распределяется общий фонд оплаты труда по группам населения. Табл. 4.9 показывает, какую часть фонда оплаты труда Тольятти получают соответственно группа с наименьшими доходами (первая) и т д. до группы с наибольшими доходами (пятая).
- Структура распределения фонда оплаты труда в Тольятти (%)
| | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Денежные доходы – всего, в том числе по группам населения (по 20% каждая) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Первая (с наименьшими доходами) | 4,9 | 4,8 | 4,7 | 4,5 | - |
| Вторая | 9,5 | 9,3 | 9,3 | 9,0 | - |
| Третья | 14,6 | 14,4 | 14,3 | 14,1 | - |
| Четвертая | 22,4 | 22,3 | 22,3 | 22,1 | - |
| Пятая (с наибольшими доходами) | 48,6 | 49,2 | 49,4 | 50,3 | - |
| Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения, раз | 17,9 | 18,9 | 19,2 | 20,9 | - |
| Коэффициент концентрации доходов (индекс Джинни) | 0,432 | 0,438 | 0,441 | 0,452 | - |
Для определения неравенства распределения доходов наиболее часто применяется сопоставление первого и пятого «квантилей». В Тольятти 20% работников с наиболее высоким уровнем оплаты труда получают около половины всего фонда оплаты труда (2007г. - 50,3%), а 20% наименее оплачиваемых соответственно менее 5% (2007г. - 4,5%). Кроме того, распределение доходов в Тольятти является крайне неравномерным, о чем свидетельствует незначительный удельный вес 2,3 и 4 групп. Суммарные доходы первых четырех групп равняются доходам пятой, что отражает коэффициент концентрации доходов. В 2007г. его значение оказалось максимальным — 0,452, а доходы 10% наиболее обеспеченных тольяттинцев превышали доходы наименее обеспеченных в 21 раз. Данный показатель выше показателя Самарской области и один из самых высоких в России, что не может не вызывать социальной напряженности в округе.
Необходимо учитывать, что в качестве дохода при анализе рынка труда рассматривается только один его вид — заработная плата, а под населением понимаются индивиды, работающие по найму. Если проанализировать общий уровень доходов всего населения Тольятти, то неравенство распределения доходов может быть еще выше.
Говоря о доходах жителей г.о. Тольятти, необходимо отметить, что номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в 2008 году составила 17,2 тыс. руб. в месяц, в 1 квартале 2009 года – 16,5 тыс. руб.
Однако, рассматривая среднемесячные начисленные заработные платы работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2009 и 1 квартала 2008 года, необходимо сказать, что среднемесячная начисленная заработная плата возросла на 5,2%. Однако, соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом уменьшилось с 2,98 раза на 01.04.2008 года до 2,75 раза на 01.04.2009 года, что объясняется более высокими темпами инфляции по сравнению с темпом роста заработной платы (табл. 4.10).
- Уровень доходов, пенсий и прожиточного минимума в Тольятти (руб.)
| Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Денежные доходы в Самарской области (в среднем на душу населения в месяц) | 7177 | 9352 | 11529 | 13981 | - |
| Среднемесячная номинальная заработная плата в Тольятти | 8553 | 10225 | 12173 | 14215 | 17241 |
| Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц) | 2554 | 3062 | 3734 | 4129 | - |
| Соотношение между доходами и прожиточным минимумом в Самарской области | 2,8 | 3 | 3,1 | 3,4 | - |
| Соотношение между оплатой труда и прожиточным минимумом в Тольятти | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,4 | - |
| Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума | 25,00% | 16,70% | 19,20% | 14,60% | - |
| Средний размер пенсии | 2060 | 2581 | 2901 | 3728 | 4663 |
| Соотношение между размером пенсии и прожиточным минимумом | 0,8 | 0,84 | 0,78 | 0,9 | - |
Поскольку темпы роста денежных доходов населения обгоняли темпы роста прожиточного минимума до 2008г. можно констатировать рост благосостояния жителей Тольятти. Несмотря на более высокий уровень оплаты труда в Тольятти по сравнению с областью, темпы ее роста в 2007г. были ниже, чем по области (16,8% против 21,3%). В 2008г. наметилась тенденция сокращения доходов. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума имела тенденцию к снижению (в 2007г. - 14,6%). Тем не менее, из проведенного ранее анализа распределения доходов можно предположить — рост благосостояния коснулся, главным образом, наиболее обеспеченных категорий населения.
Необходимо отметить, что пенсионеры являются самой малообеспеченной категорией населения. Рост цен, в первую очередь, отражается на их благосостоянии. Средний размер пенсий в Тольятти ниже величины прожиточного минимума, что объясняется низкими темпами роста пенсий по сравнению с инфляцией, особенно в 2006г. В 2006г. темпы роста пенсий были 12,4%, что существенно ниже темпов роста прожиточного минимума, а значит инфляции (22%). Это не могло не отразится на таком показателе как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, который в 2006г. был самым низким (0,78) за весь период. Самый высокий рост пенсий отмечен в 2007г. (28,5%) против темпов инфляции — 10,6%. В целом стоит отметить, что темпы роста пенсий отстают от темпов роста доходов работающего населения.
Обеспеченность жильем является одним из важнейших социально-экономических показателей качества жизни населения.
В целом по городскому округу Тольятти до 2008 года наблюдалась тенденция увеличения общей площади жилых помещений. За период 2004-2008гг. площадь жилых помещений увеличилась на 841 тыс. м2 (прирост на 6%) (рис. 4.5).
Рис. 4.5. Общая площадь жилых помещений, тыс. м2
Данная тенденция объясняется возросшими темпами жилищного строительства в городском округе. Тем не менее, общая площадь помещений в 2008г. относительно 2007г. практически не изменилась, что говорит о крайне низких темпах строительства жилья в 2008г.
В динамике за 2003-2007гг. прослеживается тенденция к росту обеспеченности жильем в округе. За данный период времени обеспеченность жильем выросла на 6,4%. (рис. 4.6).
Рис. 4.6. Общая площадь жилых помещений на одного жителя, м2
На одного жителя в городском округе Тольятти в 2007 году приходилось 20 м2, что соответствует показателю обеспеченности жильем в среднем по России, но меньше, чем в крупных городах Самарской области (Самара - 21,8 м2, Сызрань - 22 м2, Новокуйбышевск - 21,4 м2).
Сопоставив данные и учитывая, что численность населения городского округа Тольятти остается постоянной на протяжении 5 лет, можно утверждать, что обеспеченность жильем возросла благодаря жилищному строительству, а не убыли населения, что является положительной тенденцией (табл. 4.11).
- Объем жилищного строительства и спрос на жилье в Тольятти
| Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Ввод в действие жилых домов, тыс. м2 | - | - | 169,3 | 200,6 | 170,8 |
| Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, ед. | - | - | 71 | 208 | 210 |
| Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ед. | - | - | 5824 | 5757 | 12706 |
Тем не менее обеспеченность жильем в Тольятти ниже, чем в среднем по Самарской области (в 2007г. - 21,4 м2), что говорит о недостаточности темпов жилищного строительства и необходимости их наращивания для удовлетворения спроса на жилье со стороны населения.
Сравнительный анализ населения, рынка труда и уровня жизни
Демографические индикаторы, представленные в табл. 4.12, сигнализируют об относительном благополучии в половине анализируемых городов. За рассматриваемый период население России в целом сократилось на 5,5%. В Нижнем Новгороде и Воронеже эта тенденция сильнее выражена, в Ульяновске - близка к ней. Остальные города демонстрируют более благоприятную ситуацию. Сокращение населения в Миассе происходило значительно медленнее, в Набережных Челнах и Тольятти число жителей даже выросло.
- Динамика численности населения за 1989-2007 годы
| Город | Население, тыс. чел | Изменение за 1989-2007 гг., в % 2007 к 1989 | |
| 1989 | 2007 | ||
| Нижний Новгород | 1444,9 | 1274,7 | 88,22% |
| Воронеж | 901,5 | 839,9 | 93,17% |
| Вольфсбург | 128,7 | 120,3* | 93,47% |
| Ульяновск | 643,8 | 607 | 94,28% |
| Миасс | 174,4 | 166,9 | 95,70% |
| Набережные Челны | 503,4 | 506,1 | 100,54% |
| Тольятти | 630,5 | 705,5 | 111,90% |
* По состоянию на декабрь 2008 года.
Понять механизм хода демографических процессов позволяют таблицы 4.14 и 4.15. В табл. 4.13 представлены данные по естественному приросту населения.
- Естественный прирост, убыль (-) населения (чел/1000 чел.)
| Город | 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 |
| Набережные Челны | 2,0 | 2,9 | 2,5 | 2,6 | 3,2 | 2,6 |
| Тольятти | -1,5 | -0,3 | -1,0 | -0,3 | 0,5 | -0,5 |
| Вольфсбург | -2,1 | -3,1 | -3,7 | - | -3,2 | -3,0 |
| Ульяновск | -4,5 | -4,8 | -4,8 | -4,5 | -3,9 | -4,5 |
| Миасс | -6,3 | -6,1 | -6,8 | -4,9 | -3,8 | -5,6 |
| Воронеж | -7,3 | -7,3 | -7 | -6,8 | -6,0 | -6,9 |
| Нижний Новгород | -8,8 | -9,1 | -8,7 | -8,0 | -7,2 | -8,4 |
В табл. 4.14 представлены показатели смертности населения в рассматриваемых центрах.
- Показатели смертности населения (число умерших на 1000 чел.)
| Город | 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 |
| Нижний Новгород | 16,3 | 18 | 17,5 | 16,9 | 16,4 | 17 |
| Миасс | 15,8 | 17,1 | 17 | 15,4 | 15,6 | 16,2 |
| Воронеж | 14,4 | 15,9 | 15,8 | 15,7 | 15,5 | 15,5 |
| Ульяновск | 12,5 | 13,9 | 13,6 | 13,1 | 12,9 | 13,2 |
| Вольфсбург | 10,1 | 10,7 | 11,1 | 11,0 | - | 10,7 |
| Тольятти | 10,2 | 10,8 | 11,3 | 11,2 | 10,6 | 10,8 |
| Набережные Челны | 7,4 | 7,9 | 8,1 | 8,0 | 8,1 | 7,9 |
Среди всех городов естественный прирост наблюдается только в Набережных Челнах. При этом для «столицы КАМАЗа» характерна и самая низкая смертность населения. Такое сочетание указывает не только на высокий уровень рождаемости, но и на благоприятные условия жизни и (или) молодость жителей. А вот демографическая ситуация в Тольятти отражает иную тенденцию. Здесь увеличение численности населения могло произойти только за счет механического прироста – миграции. Справедливости ради, надо отметить, что положительное сальдо миграции свойственно всем рассматриваемым городам. В противном случае сокращение численности населения в них было бы намного больше. Во всех городах иммигранты компенсируют естественную убыль населения, но в разных масштабах. В Нижнем Новгороде и Воронеже миграция компенсировала около четверти естественной убыли, в Ульяновске – треть, в Миассе – половину. В Вольфсбурге динамика населения практически полностью определялась его естественным движением, сальдо миграции за рассматриваемый период было близким к нулю.
«Нулевая» миграция Вольфсбурга сигнализирует об его относительном благополучии – условия жизни в городе, в целом близки к средним по стране. Низкая смертность в «столице Фольксвагена» при небольшой естественной убыли говорит о молодости жителей, что связано с высокой привлекательностью города в недавнем прошлом.
Положительно сальдо миграции само по себе, а тем более перекрывающее естественную убыль, – признак относительного благополучия территории. Стабильный приток населения возможен только в благополучный регион. Территория воспринимается окружающими как привлекательная для проживания, обладающая необходимыми атрибутами успешной жизнедеятельности, положительным имиджем, предоставляющая широкие возможности для самореализации.
Данные по такому экономическому показателю как уровень безработицы представлен в табл. 4.15. В целом уровень безработицы в российских центрах по данным статистики был значительно ниже, чем в Вольфсбурге.
- Показатели уровня безработицы
| Город | Отношение числа безработных к занятому населению, % | |||||
| 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 | |
| Вольфсбург | - | 8,1 | 11,6 | 10,4 | - | 10,0 |
| Набережные Челны | 2,5 | 3,3 | 3,9 | 3,5 | 2,2 | 3,0 |
| Воронеж | 2,1 | 3 | 2,6 | 2,7 | 2,5 | 2,6 |
| Ульяновск | 1,4 | 1,7 | 2,9 | 2,7 | 1,7 | 2,0 |
| Миасс | 0,8 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 1,6 | 1,8 |
| Тольятти | 1,2 | 1,1 | 0,8 | 1,1 | 1 | 1,0 |
| Нижний Новгород | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
Высокий уровень безработицы в Вольфсбурге связан с иной системой учета безработицы, принятой в ФРГ. Система мониторинга занятости адаптирована к конкретным условиям Германии, увязана со всеми другими показателями государственной статистической отчетности и несопоставима с нашими параметрами.
Одним из главных конкурентных преимуществ, положительно позиционирующие Тольятти – уровень доходов населения, формируемый главным образом заработной платой (табл. 4.16). По данному параметру Тольятти занимает 43-е место среди 177 городов страны.
- Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.
| Город | 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 |
| Тольятти | 4735 | 7043 | 10227 | 12170 | 14215 | 9678 |
| Нижний Новгород | 2495 | 5078 | 8079 | 10188 | 13086 | 7785 |
| Набережные Челны | 3094 | 4994 | 7438 | 9012 | 11819 | 7271 |
| Воронеж | 2473 | 4570 | 7265 | 9008 | 11615 | 6986 |
| Ульяновск | 2410 | 4346 | 6703 | 8297 | 10387 | 6429 |
| Миасс | 2549 | 4206 | 6482 | 8705 | 12196 | 6828 |
По такому показателю как обеспеченность жильем Тольятти занимает 119-е место среди 177 городов, что свидетельствует о недостаточности темпов жилищного строительства в городском округе (табл. 4.17).
- Площадь жилых помещений на 1 жителя (м2)
| Город | 2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 |
| Воронеж | 18,9 | 20,8 | 21,9 | 23,1 | 23,9 | 21,7 |
| Миасс | 19,9 | 20,9 | 21,7 | 22,1 | 22,7 | 21,5 |
| Ульяновск | 19,1 | 20,3 | 20,8 | 20,8 | 21,3 | 20,5 |
| Нижний Новгород | 18,9 | 19,8 | 20,3 | 20,8 | 21,2 | 20,2 |
| Тольятти | 17,4 | 18,8 | 19,5 | 19,7 | 20 | 19 |
| Набережные Челны | 16,8 | 17,2 | 17,7 | 18,1 | 18,5 | 17,7 |
Данные по Вольфсбургу отсутствуют, поскольку в ФРГ не принят учет общей площади жилищ (это контролируют градостроительные органы и налоговая служба), а принят показатель «число лиц, получающих пособие на оплату жилья».