Муниципальные программы содействия экономическому развитию 22 Мониторинг стратегического плана 23

Содержание

• Благоприятные климатические условия;
  
• Близость границы с Украиной;
  
• Наличие федеральных трасс «Баку-Киев»; «Ростов-Москва»
  
• Окружение сельскохозяйственными районами;
  
• Близость электрифицированной железнодорожной ветки с пассажирским сообщением Северо-Кавказской железной дороги;
  
• Близость к областному центру, к Ростову
  

• Удаленность водных источников для целей промышленного и сельскохозяйственного использования;
  
• Сложная экологическая обстановка;
  

• Наличие промышленных запасов угля;
  
• Плодородные почвы;
  
• Наличие сырьевых запасов для стройиндустрии (щебень, камень, глина, терриконы и песок);
  
• Зеленый город;
  
• Традиции казачества;
  
• История развития угольной промышленности Восточного Донбасса;
  

• История города связана преимущественно с историей добычи угля и начинается с 1939 года;
  
• Отсутствие традиции земледелия;
  
• Подработка зданий и сооружений горными выработками;
  

Население

• Высокая социальная организованность;
  
• Адаптация к работе в тяжелых условиях;
  
• Невысокая требовательность к уровню жизни;
  
  
  

• Неадаптированность к новым условиям работы (консервативность);
  
• Криминогенность;
  
• Возрастная структура населения города с преобладанием людей преклонного возраста и низкой долей детей и подростков;
  
• Низкая квалификация и узкая специализация рабочей силы;
  
• Низкие доходы населения;
  

• Большое количество неиспользованных промышленных площадей, земельных ресурсов;
  
• Неиспользуемые земли сельхозназначения;
  
• Наличие развитой легкой промышленности;
  
• Наличие предприятий металлообработки;
  
• Развитый малый бизнес;
  
• Наличие свободной рабочей силы;
  

• Монопрофильность производства;
  
• Несамостоятельность предприятий, функционирующих на территории города;
  
• Невключенность в областные и федеральные программы экономического развития;
  
• Слабая собираемость налогов; Уход предприятий от уплаты налогов;
  
• Низкая платежеспособность населения;
  
• Слабый менеджмент предприятий города;
  

• Наличие инфраструктуры поддержки бизнеса (муниципальный фонд поддержки и бизнес-инкубатор);
  
• Низкая арендная плата за использование недвижимости;
  
• Наличие филиалов банков;
  
• Заинтересованность администрации в улучшении инвестиционного климата;
  

• Отсутствие коммуникаций на промплощадках;
  
• Отсутствие банков, осуществляющих инвестиционную деятельность, инвесторов; деловых центров;
  
• Усложненная процедура согласования начала хозяйственной деятельности;
  
• Несовершенные взаимоотношения субъектов бизнеса с контролирующими органами;
  
• Отсутствие системы привлечения инвестиций;
  
• Дотационность бюджета;
  

• Относительно невысокая стоимость жилья на вторичном рынке;
  
• Развитие индивидуального жилищного строительства и газификация;
  
• Возможность малоэтажного строительства;
  
• Наличие строительного потенциала;
  

• Ветхое жилье;
  
• Отсутствие ипотеки;
  
• Отсутствие рыночных механизмов регулирования жилищно-коммунальной сферы;
  
• Низкий процент благоустроенного жилья;
  
• Недостаточное водоснабжение жилого фонда;
  

• Развитый частный автомобильный транспорт;
  
• Наличие местного телевидения;
  
• Разветвленная сеть благоустроенных дорог в городе;
  
• Газификация;
  

• Отсутствие современных средств связи;
  
• Высокая протяженность коммуникаций;
  
• Большой износ инженерных систем;
  

• Наличие генерального плана застройки города;
  
• Создание поселковых администраций;
  
• Наличие свободных земель для застройки;
  

• Большая разбросанность поселков;
  
• Отсутствие делового центра;
  
• Генплан развития города требует корректировки.;
  

• Наличие филиалов вузов;
  
• Наличие объектов культуры и спорта;
  
• Достаточная сеть образовательных учреждений;
  
• Разветвленная сеть лечебно-профилактических учреждений;
  

• Устаревшая материальная база;
  
• Неразвитость сферы досуга;
  
• Слаборазвитая системы платных услуг в социальной сфере.
  

• Благоприятные изменения политики правительства РФ и администрации РО в отношении угольной промышленности;
  
• Принятие закона о депрессивных территориях;
  

• Ухудшение взаимоотношений России с Украиной;
  
• Прекращение программы реструктуризации угольной промышленности;
  

• Социальная политика поддержки социально незащищенных слоев
  

• Увеличение доли населения, пользующейся льготами, забота, о которой ложится на местный бюджет;
  
• Резкое уменьшение темпов воспроизводства трудовых ресурсов;
  

• Стабилизация экономики;
  
• Политика демонополизации и развитие малого бизнеса;
  
• Создание условий для легализации бизнеса;
  

• Низкая заработная плата и пенсия;
  
• Несбалансированная бюджетная политика;
  
• Рост инфляции;
  

• Возможность дифференцированного подхода к получению субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  
• Строительство нефтеперерабатывающего завода;
  

• Рост стоимости жилья и коммунальных услуг;
  
• Рост доли неплательщиков;
  
• Прекращение дотирования услуг ЖКХ;
  

• Наличие широкой системы международных контактов;
  

• Ужесточение правил пересечения границ с Украиной;
  

• Поддержка на областном уровне машиностроения и автомобилестроения
  

• Расположение в центре Кузбасского региона;
  
• Развитая транспортная инфра-структура, доступность промыш-ленных и культурных центров (Кемерово, Новокузнецк);
  

• Ограниченные возмож-ности гидропользования;
  
• Воздействие на экологи-ческую ситуацию города производствами г. Новокузнецка;
  

• История возникновения и разви-тия города связана с разработка-ми природных запасов угля, наличие соответствующей промышленной инфраструктуры;
  
• Наличие богатых запасов угля;
  

• Значительная площадь земель, требующих рекультивации;
  
• Снижение разведанных природных запасов угля;
  

• Низкая социальная конфликтность;
  
• Низкий прожиточный минимум;
  
• Наличие свободной рабочей силы;
  
• Наличие учреждений профессионального образования;
  

• Узкая специализация;
  
• Низкий уровень доходов;
  
• Отток молодого населения;
  
• Значительный уровень официальной и скрытой безработицы;
  
• Снижение образовательного уровня;
  
• Отставание профессионального уровня части населения от современных требований работодателей;
  

• Наличие мощного промышленного потенциала;
  
• Наличие неиспользуемых производственных площадей, оборудования;
  
• Развитая инфраструктура поддержки, высокие темпы развития МБ;
  
• Увеличение доли малого бизнеса в ВВП и доходах городского бюджета;
  

• Исторически сложившаяся моноориентация промышленности;
  
• Высокая степень износа производственных фондов;
  
• Неурегулированность взаимоотношений с угольными холдингами;
  
• Реализация угля через посреднические организации;
  
• Отсутствие с/х района;
  
• Отсутствие перерабатывающей промышленности;
  

• Заинтересованность Администрации города в стабилизации существующих и развитии новых производств;
  
• Наличие фонда поддержки предпринимательства;
  
• Реализация проекта MERIT;
  

• Невозможность формирования фонда развития (состояние бюджета города)
  
• Низкая инвестиционная привлекательность;
  
• Неразвитость банковской инфраструктуры;
  
• Отсутствие проекта стратегического развития города;
  

• Наличие незавершенного строительства;
  

• Низкая стоимость жилья;
  
• Наличие федеральной; программы сноса ветхого жилья;
  
• Конкурсное размещение заказов на обслуживание жилищного фонда;
  
  
  

• Большое количество ветхого жилья;
  
• Износ городских коммуникаций;
  
• Низкое качество услуг ЖКХ;
  
• Значительное количество жилого фонда требует ремонта;
  
• Низкие объемы жилищного строительства, не привлекаются средства населения;
  

• Развитая схема городских коммуникаций;
  
• Современная телефонная связь, значительное количество резервных емкостей;
  
• Наличие развитой сети автомобильных дорог, транспортного обслуживания населения;
  

• Устаревшие городские коммуникации;
  
• Большое количество маломощных котельных;
  
• Не использование электротранспорта на городской маршрутной сети
  
• Неудовлетворительное состояние автодорог и автопарка;
  
• Несвоевременное обновление автопарка;
  
• Монополизм связи;
  
• Отсутствие городского информационного центра;
  
• Большое количество льготников на автотранспорте;
  

• Застройка нового района (Красный Камень), расположенного вне залежей угля;
  
• Благоустройство городской территории;
  

• Разбросанность территории города;
  
• Отсутствие системы ипотечного кредитования;
  
• Низкий уровень архитектурного регулирования;
  
• Преобладание частного сектора;
  
• Наличие подработанных территорий;
  

• Наличие развитой сети учреждений социальной сферы;
  
• Наличие колледжа, профессиональных учебных заведений, филиалов вузов;
  

• Отсутствие вузов;
  
• Низкое качество среднего образования;
  
• Неразвитая инфраструктура досуга и спорта;
  
• Недостаточная обеспеченность учреждений здравоохранения и образования современным оборудованием
  
• Дифференциация доходов населения
  
• Устаревшая материально-техническая база социальной сферы (износ объектов)
  

• Устойчивое взаимодействие, авторитет руководителя Администрации в областных структурах
  
• Желание горожан и Администрации осуществить преобразования, обеспечивающие рост благосостояния населения
  

• Отсутствие комплексной программы развития города
  

• относительная политическая стабильность;
  
• государственная политика в области использования ТЭР;
  
• наличие государственных и региональных программ, со действующих развитию МО;
  
• осуществление государственной программы реструк- туризации угольной промышленности, наличие средств господдержки;
  

• принудительное закрытие шахт и последующее обострение социальных проблем, ухудшение экологии;
  
• необеспеченность финансированием федеральных и региональных программ;
  
• инициирование государством процессов банкротства и приватизации угольных компаний;
  
• изменение государственной политики в области использования ТЭР;
  

• поддержка государством малообеспеченных слоев населения;
  
• реализация программ создания рабочих мест;
  
• осуществление реформы системы образования;
  

• дальнейшее снижение уровня жизни и расслоение населения;
  
• рост количества жителей, пользующихся государственными льготами;
  
• увеличение безработицы;
  
• рост наркомании и преступности;
  

• благоприятная конъюнктура рынков угля;
  
• освоение современных технологий добычи и переработки угля;
  
• загрузка имеющихся в городе неиспользуемых производственных мощностей;
  
• политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства;
  

• изменение спроса на уголь;
  
• расширение масштабов вхождения городских компаний в холдинги, формирование прибыли за пределами МО;
  
• увеличение объемов реализации угля через посреднические организации;
  
• ухудшение финансового положения городских предприятий;
  
• увеличение земельных площадей, требующих рекультивации;
  

• окончание строительства незавершенных объектов;
  
• привлечение средств населения для жилищного строительства;
  
• расширение конкуренции в коммунальной сфере;
  
• осуществление целевых областных и городских программ по реформированию ЖКХ;
  
• развитие целевых программ по энерго- и ресурсосбережению
  

• неплатежеспособность населения, рост задолженностей по оплате услуг ЖКХ;
  
• рост тарифов на электроэнергию;
  
• высокий износ и аварийное состояние коммунальных сетей;
  
• снижение объемов бюджетного финансирования;
  
• отсутствие средств на капитальный ремонт коммунальных сетей;
  

• создание совместных предприятий с привлечением иностранного капитала;
  

• зависимость от иностранных инвесторов;
  

• освоение использования природного газа (метан);
  
• создание и развитие городского информационного центра
  

• участие предприятий города в выставках, ярмарках, развитие сотрудничества с другими городами, регионами.