Муниципальные программы содействия экономическому развитию 22 Мониторинг стратегического плана 23
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Программы государственных инвестиций душанбе 2009 Азиатский Банк Развития создание,, 22.55kb.
- Управление развитием компании, 93.76kb.
- Доклад регионы россии: 2009 итоги и перспективы, 1851.95kb.
- Введение. Международные институты в глобальной архитектуре содействия развитию, 220.91kb.
- молока на 1 процент с сохранением поголовья коров в хозяйствах всех категорий, 517.53kb.
- Утвердить план мероприятий по реализации основных направлений Стратегического плана, 1604.03kb.
- Школа-семинар проходит в рамках Программы «Участник молодежного научно-инновационного, 99kb.
- Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, 1338.95kb.
- Теоертические аспекты стратегического планирования, 1407.42kb.
- План Преамбула. Разрыв в смыслах деятельности. Смысл и назначение доклада Мировая динамика, 89.82kb.
1.6. Муниципальные программы содействия экономическому развитию
Экономические программы муниципалитетов, по сути, являются программами содействия экономическому развитию. Они включают 2 раздела, объединяющих 2 типа проектов.
Раздел 1. Улучшение "мягкой" среды производства, формирование благоприятного хозяйственного климата.
В этот раздел включаются проекты, нацеленные на создание благоприятных организационных и институциональных условий для хозяйственной, в частности, инвестиционной деятельности. Среди возможных проектов:
- организация удобного интерфейса для общения бизнеса и власти, в том числе, организация постоянно действующих советов, круглых столов власти бизнеса,
- создание Агентства городского развития,
- реорганизация структуры управления экономическим развитием, выделение специализированных отделов, целевая подготовка или набор кадров,
- создание инкубаторов, технологических центров, центров поддержки и т.п.,
- развитие льготного консультирования для предпринимателей,
- содействие в оценке проектов,
- создание системы муниципальных гарантий по общественно значимым проектам,
- ускорение и облегчение процессов регистрации и лицензирования, дерегулирование, снятие избыточного контроля,
- улучшение информирования потенциальных инвесторов об условиях ведения бизнеса и городских проектах – выпуск справочников "Как инвестировать в городе N", "Как вести бизнес в городе N", создание геоинформационных систем с указанием расположения предлагаемых к развитию участков и зон,
- проведение градостроительного зонирования, межевания, выделения зон, предназначенных для хозяйственной деятельности,
- содействие созданию самоорганизующихся структур бизнеса, развитию внутригородской кооперации, городской бизнес этики,
- создание списков общественно значимых проектов, предлагаемых спонсорам или инвесторам,
- создание выставки городских проектов, публикация каталогов инвестиционных проектов,
- организация участия городских предприятий в выставках, проведение торговых миссий, открытие представительств городского бизнеса в регионах, перспективных для продвижения производимой в городе продукции,
- развитие отношений с городами-побратимами для продвижения бизнеса,
- вхождение в сети городов, нацеленные на обмен опытом и продвижение бизнеса,
- разработка и реализация комплексных программ маркетинга города как места для хозяйственной деятельности, создание и продвижение инвестиционного имиджа города,
- разработка программы нормативно-правовой деятельности по принятию необходимых НПА муниципального уровня.
Раздел 2. Физические проекты по улучшению городской среды производства и развитию конкурентных преимуществ.
В этот раздел включаются проекты, требующие значительных физических преобразований, например:
- подготовка и инженерное обустройство определенных земельных участков для передачи застройщикам
- строительство или реконструкция помещений для продажи или предоставления в аренду для организации производства
- развитие наиболее критичных звеньев инженерной инфраструктуры (расширение мощности, ремонт и разветвление сетей, снижение потерь и т.п.);
- реализация проектов строительства отдельных инфраструктурных объектов, в том числе финансируемых за счет муниципальных займов,
- реализация инфраструктурных проектов, открывающих возможности для развития перспективных направлений – ремонт подъездных дорого, строительство дополнительных остановочных пунктов или станций, комплексное благоустройство определенных территорий, благоприятных для освоения частным бизнесом (торговые площади, логистические зоны)
1.7. Мониторинг стратегического плана
Основной целью мониторинга является обеспечение реализации и постоянное поддержание актуальности Стратегического плана
В ходе мониторинга Стратегического плана решаются следующие задачи:
- стимулировать реализацию плана в целом и отдельных программ и проектов,
- оценить степень достижения главной цели и целей Стратегического плана, дать информацию для принятия решений о распределении ресурсов на достижение целей или о корректировке целей,
- оценить степень реализации мер, дать информацию для уточнения и корректировки мер,
- поддержать в рабочем состоянии структуры стратегического планирования.
Мониторинг Стратегического плана включает в себя три составные части:
- Мониторинг внешней среды развития города. Базируется на исследовательской работе по изучению ситуации в отраслях и регионах, имеющих стратегическое значение для города.
- Мониторинг общих результатов реализации Стратегического плана, степени продвижения по выбранным стратегическим направлениям к главной цели. Базируется на анализе статистики и ограниченного числа отобранных интегральных показателей. Распадается на три подблока - а) мониторинг достижения главной цели, б) мониторинг продвижения по стратегическим направлениям, в) мониторинг достижения целей. Мониторинг осуществляется группой аналитиков. Итоги мониторинга подводятся два раза в год в аналитических отчетах фиксированной структуры, с выводами о степени достижения целей и необходимости корректировки Стратегического плана.
- Мониторинг процесса реализации проектов (мониторинг усилий и частных результатов). Базируется на информации, помещаемой рабочими группами на Интернет-сервер и отчетности рабочих групп о реализации мер Стратегического плана по трем составляющим - а) продвижение проекта, б) эффект от реализации проекта, в) активность рабочей группы.
Для мониторинга создается сервер в сети Интернет (Интернет-сервер) с выделением страниц для каждого проекта.
На основе представленной на сервере информации регулярно (раз в квартал) обновляется база данных о реализации Стратегического плана и готовятся квартальные обзоры хода реализации Стратегического плана по тематическим комиссиям. Обзоры помещаются на Интернет-сервер.
Два раза в год выпускается сводный аналитический отчет о ходе реализации Стратегического плана.