Министерство образования и науки Российской Федерации Ростовский Государственный Университет

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРОБЛЕМА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ Нарежная Ю.А.
Подобный материал:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   75


ПРОБЛЕМА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

Нарежная Ю.А.

Ростовский государственный университет


jnarezhnaya@rsu.ru

Одной из важнейших составляющих деятельности высшей школы наряду с преподаванием является творческая инновационная и исследовательская работа сотрудников вузов – преподавателей, аспирантов, студентов. Скачок в развитии информационных технологий, осуществившийся в последние годы, не только во много раз ускорил и облегчил передачу информации, интеграцию ее в общее пространство научно-исследовательских и обучающих материалов, но и послужил основой для развития новых, ранее не существовавших форм обучающих и методических ресурсов.

Реализация мощного потенциала учреждений сферы высшего образования давно стала привычной практикой для развитых стран. Например, университеты, действующие, в том числе в составе технопарков и технополисов США и Японии, служат примером эффективного синтеза научно-исследовательской и производственно-коммерческой деятельности.

Использование создаваемых объектов интеллектуальной собственности является одной из наиболее значимых задач и для российских вузов. Ранее деятельность патентных отделов вузов ограничивалась методической помощью авторам при подготовке заявок и ведением переписки с Комитетом по делам изобретений и открытий по получению авторских свидетельств на изобретения и свидетельств на промышленные образцы, коммерческое использование прав интеллектуальной собственности вузом не представлялось возможным.

Решение этой задачи, тем не менее, обнаружило ряд новых проблем, имеющих уже не юридическую, а экономическую природу. Поиск путей коммерческого использования любого товара предполагает обязательное прохождение таких этапов, как оценка его стоимости, изучение спроса и перспектив вхождения в рынок. Оценка стоимости объекта интеллектуальной собственности в нашей стране традиционно проводилась по себестоимости, что занижает истинную цену на порядки. Отсутствие четкого указания на конкретного собственника результатов интеллектуальной собственности (разграничение прав высшего учебного заведения и его сотрудников требует большей ясности) становится еще одним препятствием на пути ее коммерческого использования. Невысокий спрос на объекты интеллектуальной собственности и незаинтересованность многих предприятий в их легальном приобретении, что связано с низким уровнем культуры обращения с правами интеллектуальной собственности в нашей стране, отсутствие механизма взаимодействия вузов с производственным сектором приводят к тому, что значительный потенциал, которым располагают российские вузы, остается не реализован.

На этом фоне особое значение приобретает такой вид результатов интеллектуальной деятельности, как обучающие продукты, создаваемые сотрудниками вузов в рамках образовательного процесса и являющиеся объектами авторского права.

Развитие и усложнение структуры информационных сетей, в то же время, несет не только положительные последствия. Зачастую бесконтрольная и стихийная передача самой разнообразной информации по каналам сети Интернет, использование электронных копий документа, воспроизведение которых в сколь угодно больших объемах не представляет ни малейших затруднений, и размещение произведений таким образом, что доступ к ним осуществляется в интерактивном режиме из любого места и в любое время по выбору пользователя, ставит под угрозу неотъемлемую часть любой творческой и/или интеллектуальной деятельности, а именно – авторское право на ее результат.

В отличие от прав интеллектуальной собственности на объекты промышленной собственности, авторские права на произведение возникают в момент создания и подлежат охране без дополнительной регистрации.

Законодательство РФ в соответствии с дуалистической концепцией выделяет два вида авторских прав на результат интеллектуальной или творческой деятельности: личные неимущественные права автора и имущественные права.

Личные неимущественные права отличаются от имущественных тем, что не имеют экономического содержания.

К личным неимущественным правам относят четыре вида прав. Во-первых, это право авторства или право признаваться автором произведения, нарушением которого является опубликование произведения под другим именем без разрешения автора, плагиат. Во-вторых, это право на имя, заключающееся в праве автора разрешать использовать произведение под полным именем автора, под псевдонимом или анонимно, причем автор может отказаться от псевдонима в любое время.

Третьим разделом личных неимущественных прав является право на обнародование произведения, т.е. обеспечение доступа к произведению третьих лиц. Решение о том, готово ли произведение к представлению публике или нуждается в доработке остается за автором. Особой частью этого права является право на отзыв, т.е. отказ автора от ранее принятого решения обнародовать произведение даже в том случае, если оно уже состоялось. При этом автор обязан возместить материальный ущерб пострадавшим в результате отзыва лицам.

Наконец, к личным неимущественным правам относится право на защиту репутации автора, которое реализуется через защиту произведения от любых искажений (включая название) и иных действий, способных нанести ущерб чести и достоинству автора.

Имущественные права на произведение включают следующие исключительные права. Во-первых, право на воспроизведение объекта интеллектуальной и/или творческой деятельности. Во-вторых, право на распространение произведения, т.е. право продавать его экземпляры, сдавать их в прокат и так далее. В-третьих, право импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав. В-четвертых, право на публичный показ произведение. В-пятых, право на публичное исполнение. В-шестых, право на передачу произведения в эфир. В-седьмых, право на сообщение произведения для всеобщего сведения по кабелю (именно к этому пункту сейчас относят распространение произведения с помощью сети Интернет). В-восьмых, право на перевод произведения. В-девятых, право на переработку произведения (аранжировку, переделку, адаптацию и т.д.). С 1 сентября 2006 года вступает в силу Федеральный закон от 20.07.2004 №72-ФЗ, включающий в число исключительных прав автора право сообщать произведение таким образом, при котором любое лицо может иметь доступ к нему в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору (право на доведение до всеобщего сведения).

В тех случаях, когда обучающие продукты, представленные в виде методических, учебно-методических и учебных материалов, создаются в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя, они подпадают под действие статьи 14 раздела 2 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах". В соответствии с пунктом 2 этой статьи «исключительные права на использование служебного произведения принадлежат лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное», но при этом пункт первый оставляет личные неимущественные права на произведение за его автором, а пункт второй передает имущественные права работодателю.

Таким образом, в том случае, если результат интеллектуальной и/или творческой деятельности работника признается служебным произведением, работодатель получает всю совокупность имущественных прав на данное произведение.

Служебным произведение признается при соблюдении следующих условий:

  1. создание произведения относилось к служебным обязанностям работника, содержащимся в условиях трудового договора;
  2. произведение было создано в рамках выполнения служебного задания работодателя.

Отнесение произведения к служебным в каждом конкретном случае требует обращения к существующим нормам трудового законодательства. Например, в спорных случаях обязательно учитывается, при каких обстоятельствах было создано произведение, какую должность занимает работник – автор произведения, режим его работы и круг обязанностей.

Для высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений служебными произведениями признаются результаты интеллектуальной и/или творческой деятельности сотрудников в том случае, если создание произведения предусматривалось установленным для автора индивидуальным планом, либо опубликованная работа с согласия работника была принята в счет выполнения им плана.

Отсутствие знаний о содержании и принадлежности авторских прав на интеллектуальную собственность как сотрудников высших образовательных заведений и научно-исследовательских учреждений, так и самих этих институтов, существенно затрудняет использование появляющихся возможностей информационных сетей и новейших технологий. Использование программных обучающих продуктов и размещение информации в сети Интернет зачастую приравнивается к переходу интеллектуального продукта в режим общественного достояния, что не только заставляет авторов с недоверием относиться к удобной и полезной форме представления учебных и учебно-методических материалов, но зачастую вынуждает пользователей по незнанию совершать преступление против авторских прав. Необходимо принятие комплексных мер по повышению культуры обращения с интеллектуальной собственностью, формированию уважительного и корректного в плане законодательных норм отношения к чужому труду и правам.

В современных условиях использование всех имеющихся ресурсов и потенциальных возможностей представляется для Российской Федерации задачей не только экономически обоснованной, но и политически верной. Грамотное использование интеллектуальной собственности может стать весомым аргументом в пользу улучшения ее экономического положения и упрочнения позиций в системе мирового хозяйства.