Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы
Вид материала | Программа |
- Программа по развитию фармацевтической промышленности Республики Казахстан на 2010, 717.08kb.
- Программа индустриально-инновационного развития северо-казахстанской области на 2007-2010, 1135.79kb.
- Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике, 822.4kb.
- Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию, 2644.99kb.
- Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов, 4578.21kb.
- Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики, 3649.15kb.
- Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики, 4146.55kb.
- О развитии электроэнергетической отрасли Казахстана, 68.67kb.
- Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года №1096, 1601.22kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе исполнения Программы, 4248.93kb.
Проекты, реализуемые в рамках ПФИИР:
Для удвоения цементных мощностей и доведения годового выпуска до 11, 4 млн. тонн к 2014 году за счет нового строительства цементных заводов необходимо 90 000 млн. тенге, а за счет реконструкции действующих цементных заводов – 45 000 млн. тенге. В то же время, с учетом сложившейся территориальной диспропорции необходимо построить два цементных завода: на Западе (Актау) и Севере (Кустанай). Для этих целей требуется 36 000 млн. тенге.
Для развития производства строительных материалов высоких переделов (производство керамических изделий, отделочных, кровельных и теплоизоляционных материалов), выделить __ млн. тенге, на создания ___ предприятии в городах Алматы, Караганда и Уральск (СЭЗ ПИТ, ТОО «Технопарк «Алгоритм» в г. Уральск, ТОО «Технопарк UNISCIENTECH» г. Караганда, ТОО «Алматинский региональный технопарк», г. Алматы. АО "Технопарк КазНТУ им. К.И. Сатпаева", г. Алматы).
В целях удешевления стоимости продукции выделить 54 384 млн. тенге на создания сети домостроительных комбинатов и 47 565 млн. тенге на создание клинкерно-цементных терминалов по республике Атырауской, Костанайской, Мангистауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской областях.
Для развития отрасли строительной керамики и фарфоровой, электротехнических изделии разработать программу развития сырьевой базы отрасли строительной керамики по РК и построит в ЗКО завод по переработке глинистых и других материалов с использованием местного казахстанского сырья производительностью 1 млн. тонн в год. На эти цели выделить __ млн. тенге.
- Нефтепереработка и инфраструктур нефтегазового сектора
Цель индустриально-инновационного развития - использование современных технологий в реализации морских нефтегазовых операций освоения казахстанского сектора Каспийского моря (далее – КСКМ):
Содействие в обеспечении устойчивого экономического роста страны и улучшении качества жизни народа Казахстана путем рационального и безопасного освоения ресурсов углеводородов казахстанского сектора Каспийского моря. Достижение развития сопутствующих отраслей индустрии страны
Приоритетные направления ПФИИР КСКМ:
Создание первоочередных организационных условий проведения морских операций;
Организация маркетинга морских проектов;
Развитие производственной и социальной инфраструктуры;
Модернизация научно-технологической системы и подготовки кадров;
Совершенствование правовой базы;
Повышение качества отечественных товаров и создание условий эффективного и планомерного возрастания участия казахстанских предприятий и организаций в реализации морских нефтегазовых операций;
Развитие переработки и улучшение товарной структуры углеводородов;
Развитие нефтехимической промышленности.
Задачи и механизмы реализации ПФИИР КСКМ:
- Обеспечение прироста разведанных запасов углеводородов и выведение уровня добычи на стабильно высокий уровень:
- Маркетинг морских участков недропользования:
- Маркетинг морских участков недропользования:
- Оценка ресурсного потенциала блоков и формирования перечня и состава участков недропользования выставляемых на конкурс инвестиционных программ;
- Определение условий конкурса на участки недропользования;
- Реализация планов разведки, освоения и добычи.
- Совершенствование правовой базы по разделам:
- недропользование и ведение морских нефтяных операций;
- привлечение иностранных инвестиций;
- валютное регулирование и контроль.
- Развитие инфраструктуры:
- обустройство месторождений нефти и газа, строительство платформ и островов и бурения нефтегазовых скважин:
- обустройство месторождений нефти и газа, строительство платформ и островов и бурения нефтегазовых скважин:
- создание береговой инфраструктуры с комплексной и достаточной пропускной способностью;
- поэтапное создание системы специализированных баз береговой поддержки.
- создание морской базы поддержки, промышленной базы снабжения, танкерного терминал, экспортного трубопровода;
- стимулированиее внутреннего спроса на продукцию высоких переделов со стороны строительной отрасли, машиностроения и топливно-энергетического комплекса;
- расширение номенклатуры и созданию новых видов продукции для металлопотребляющих отраслей.
- Повышение конкурентоспособности продукции отрасли:
- создание центра науки и высоких технологий в области металлургии на базе ведущих государственных научных центров в области металлургии;
- осуществление поддержки технологического перевооружения и НИОКР на ключевых предприятиях отрасли;
- создавать и развивать информационно-маркетинговые службы по горно-металлургическому направлению на базе новейших информационных технологий и рационального пользования знаний и опыта ученых и специалистов страны.
- Содействие отечественным производителям продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках.
- совершенствование таможенного законодательства в части ограничения экспорта необработанной сырьевой продукции и предотвращения необоснованного импорта металлопродукции, отмены импортной пошлины на технологическое оборудование, которое не производится в Казахстане;
- оптимизации законодательства о трансфертном ценообразовании в части отклонения цены сделки от рыночной для продукции отрасли;
- возмещение из республиканского бюджета экспортерам металлургической продукции с высокой добавленной стоимостью части затрат на уплату процентов по кредитам.
В рамках ПФИИР по КСКМ будет реализован проект «Казахстанский сектор Каспийского моря» для содействия в обеспечении устойчивого экономического роста страны и улучшении качества жизни народа Казахстана путем рационального и безопасного освоения ресурсов углеводородов казахстанского сектора Каспийского моря. Прогноз создания новых рабочих мест – 44540.
Цель индустриально-инновационного развития нефтехимической промышленности Республики Казахстан:
Создание в Республике Казахстан нефтехимических производств мирового уровня по глубокой переработке отечественного углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуск базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции.
Приоритетные направления ПФИИР:
- Увеличение глубины и объемов переработки отечественного углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуска базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции, высококачественных нефтепродуктов.
- Увеличение объема производства базовой нефтехимической продукции для экспорта и внутреннего потребления (сырьевой ресурс) с целью производства товаров с высокой добавленной стоимостью промышленного и бытового назначения.
Задачи и механизмы реализации:
- Увеличение глубины и объемов и переработки отечественного углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуска базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции, высококачественных нефтепродуктов.
- Разработка и реализация прорывных инвестиционных проектов создания нефтехимических производств мирового уровня по выпуску базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции в рамках формируемой специальной экономической зоны "Национальный индустриальный нефтехимический технопарк" (далее - СЭЗ).
- Разработка и реализация прорывных инвестиционных проектов создания нефтехимических производств мирового уровня по выпуску базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции в рамках формируемой специальной экономической зоны "Национальный индустриальный нефтехимический технопарк" (далее - СЭЗ).
- Разработка и согласование технико-экономических обоснований (ТЭО), проектно-сметной документации (ПСД) и рабочей документации инвестиционных проектов строительства нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических инвестиционных проектов;
- Обеспечение функционирования специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырауской области», в том числе: землеустроительные работы, строительство ограждений территории и объектов инфраструктуры СЭЗ, организационно-административные мероприятия;
- Разработка и реализация инвестиционного проекта строительства интегрированного газохимического комплекса (далее – Проект) по выпуску базовой нефтехимической продукции в рамках СЭЗ.
- Разработка и реализация мероприятий для обеспечения строительства объектов инфраструктуры интегрированного газохимического комплекса на неосвоенных земельных территориях Атырауской области (вблизи ж/д станции Карабатан)с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе: бюджетного кредитования, предоставления средств облигационного займа Национального фонда, привлечения заемных инвестиционных средств.
- Разработка конкурсной документации, технического задания и проведение конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика (EPC) подрядчика Проекта;
- Разработка проекта рекультивации ландшафта вблизи ж/д станции Карабатан Атырауской области;
- Проведение проектно-изыскательских работ (ПИР), разработка проектно-сметной документации (ПСД) основного комплекса и инфраструктуры
- Строительство основных установок комплекса, объектов инфраструктуры и ввод в эксплуатацию всех производств для выпуска казахстанской конкурентоспособной экспортной нефтехимической продукции: полиэтилен (ПЭ) - 800 тыс. тонн/г; полипропилен (ПП) - 500 тыс. тонн/г (80% на экспорт)
- Разработка и реализация инвестиционных проектов по модернизации Атыруского НПЗ и созданию технологий (комплексов), обеспечивающих увеличение глубины переработки углеводородного сырья с получением нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью, в т.ч. ароматические соединения, и высококачественных нефтепродуктов.
- Разработка конкурсной документации, технического задания и проведение конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика (EPC) подрядчика;
- Строительство и ввод в эксплуатацию на полную производственную мощность установок комплекса по производству ароматики: бензол -133 тыс.тонн/год, параксилол – 496 тыс.тонн/год
- Разработка и реализация инвестиционного проекта строительства производства дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс по переработке высоковязкой нефти Каражанбаского месторождения:
- Разработка проектно-сметной документации (ПСД) Проекта и проведение государственных, отраслевых и региональных экспертиз;
- реконструкция и модернизация инфраструктуры Актауского завода пластических масс с целью максимального использования имеющейся потенциал инфраструктуры для нужд нового производства;
- строительство и ввод в эксплуатацию на полную производственную мощность.
- Увеличение объема производства базовой нефтехимической продукции для экспорта и внутреннего потребления (сырьевой ресурс) с целью производства товаров с высокой добавленной стоимостью промышленного и бытового назначения
- Разработка и реализация инвестиционных проектов, обеспечивающих дальнейшую переработку базового нефтехимического сырья для производства конкурентоспособной нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью (на стадии проработки):
- Разработка и реализация инвестиционных проектов, обеспечивающих дальнейшую переработку базового нефтехимического сырья для производства конкурентоспособной нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью (на стадии проработки):
- Строительство комплекса по производству этилбензола, полиэтилентерефталата, поливинилхлоридов. Сырье: этилен с интегрированного комплекса, бензол и параксилол с АНПЗ. Планируемая к производству продукция: этилбензол – более 170 тыс.тонн/год; терефталевая кислота (ТФК) - 170 тыс.тонн/год, полиэтилентерефталат (ПЭТФ, сырье для производства пластиковых бутылок) – 200 тыс. тонн/год, поливинилхлорид - 200 тыс. тонн/год;
- диверсификация Актауского завода пластических масс по переработке этилбензола (более 170 тыс.тонн/год) с получением стирола и полистирола;
- разработка инвестиционного проекта производства метанола в полиолефины из газового сырья Западного Казахстана (около 2 млрд.м ³.).
Создание и развитие предприятий малого и среднего бизнеса по выпуску из базового нефтехимического сырья инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью (пластмассовые трубы, упаковочные и облицовочные материалы, строительно-композиционные материалы, штамповочная продукция промышленного и бытового назначения и т.д.)
В рамках ПФИИР будут реализованы следующие проекты:
- Строительство интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области к 2015 году. Стоимость проекта 6,3 млрд. долл. США
- Создание производства мощностью в 420 тыс. тонн дорожного битума в год при переработке нефти месторождения Каражанбас на Актауском заводе пластических масс.
- Строительство Комплекса по производству ароматических углеводородов на Атырауском НПЗ для создания технологий вторичной переработки нефти с извлечением бензола из бензиновых фракций, улучшение качества и конкурентоспособности основной продукции (высокооктановых бензинов) и получение нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью. Стоимость проекта 886 млн. долл. США.
Цель индустриально-инновационного развития модернизации и реконструкции НПЗ Республики Казахстан:
Развитие нефтеперерабатывающей отрасли. Обеспечение энергетической и экологической безопасности. Устранение дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке (высокооктановый бензин, авиатопливо).
Приоритетные направления ПФИИР:
Увеличить объемы переработки нефти на НПЗ РК с действующей мощности 14,5 млн. тонн до 17,0 млн. тонн.
Увеличить глубину переработки нефти до 87%-90%.
Увеличить производство высокооктановых марок бензина и авиакеросина.
Доведение качества отечественных нефтепродуктов до стандартов качества Евро-4.
Задачи и механизмы реализации ПФИИР:
Привлечение инжиниринговых компаний для разработки технико-экономических обоснований и проектно–сметной документации проектов.
Поиск источников финансирования проектов.
Необходимо привлечение заемных средств для реализации проектов модернизации и реконструкции отечественных НПЗ.
Развитие инфраструктуры:
Замена морально и физически изношенного оборудования и строительство новых на НПЗ РК.
Атырауский НПЗ
- Реконструкция вакуумного блока установки ЭЛОУ-АВТ и установки замедленного коксования (УЗК).
Эффект:
увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива и мазута.
2. Строительство комплекса по производству ароматических углеводородов и каталитического риформинга.
Эффект:
производство бензола и параксилола для нефтехимической промышленности.
3.Строительство комплекса глубокой переработке нефти.
Эффект:
увеличение выработки автобензинов (только высокооктановые), авиатоплива, дизтоплива;
соответствие дизтоплива требованиям Евростандартов;
сокращение выработки мазута.
4. Развитие транспортной инфраструктуры на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе.
Строительство обводного железнодорожного пути на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе.
Эффект:
решение санитарных и экологических проблем;
независимость от сторонних организаций при транспортировке нефти и нефтепродуктов;
рост объема транспортировки нефти и нефтепродуктов.
Шымкентский НПЗ
1.Восстановление мощности.
Замена внутренних устройств аппаратов, катализаторов, насосного оборудования, КИПиА, восстановление теплообменников.
Эффект:
увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива, мазута.
2. Реконструкция.
Завершение строительства комплекса каталитического крекинга, строительство новых установок изомеризации, производства водорода, полипропиленовой установки, производства серы, реконструкция установки гидроочистки дизтоплива.
Эффект:
увеличение выработки автобензинов (только высокооктановые), авиатоплива, дизтоплива;
соответствие автобензинов и дизтоплива требованиям Евростандартов;
сокращение выработки мазута.
Павлодарский нефтехимический завод
- Восстановление мощности.
Замена внутренних устройств вакуумной колонны, замена штуцера ввода сырья в реактор каткрекинга, замена циклонов регенератора, печи П-2, насосного оборудования, КИПиА, восстановление теплообменников.
Эффект:
увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива.
- Строительство эстакады под слив вакуумного газойля с Атырауского нефтеперерабатывающего завода и Шымкентского нефтеперерабатывающего завода для переработки на установке каталитического крекинга.
Эффект:
увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива.
3. Реконструкция.
Реконструкция установки гидроочистки дизтоплива и строительство новых установок изомеризации и селективного обессеривания бензина каталитического крекинга.
- Химическая, фармацевтическая и оборонная промышленность.
Увеличение объема производства и экспорта химической продукции в натуральном выражении в 2 раза к концу 2014 года.
Приоритеты ПФИИР химической промышленности:
1. Развитие традиционных экспортоориентированных отраслей.
- Создание новых экспортоориентированных и импортозамещающих производств:
- производство базовой продукции органической химии;
- производство базовой продукции неорганической химии;
- производство специальных химикатов, в том числе потребительской химии, резинотехнических изделий.
Основные мероприятия:
- Развитие минерально-сырьевой базы химической промышленности:
- Провести ревизию исполнения контрактных обязательств недропользователей по месторождениям сырья для химической промышленности.
- Включить в план геологоразведочных работ поисковые работы по месторождениям сырья для химической промышленности (в 2010 г. – 500 млн. тенге, в 2011 г. – 700 млн. тенге, в 2012-2014 гг. – по 1 млрд. тенге).
- Реализовать инвестиционные проекты по освоению месторождений сырья для химической промышленности с целью обеспечения минерально-сырьевой базой новых химических производств (не менее 5 инвестиционных проектов к концу 2014 г.).
- Создание благоприятного инвестиционного климата развития промышленности:
- Разработать и реализовать специальные льготные программы по кредитованию предприятий химической промышленности, с предоставлением отсрочки на погашение основного долга и установлением эффективной процентной ставки в размере не более 7% годовых (в 2010 году – 30 млрд. тенге с корректировкой в последующие годы исходя из фактической потребности).
- Обеспечить докапитализацию ТОО «Объединенная химическая компания» с целью участия в модернизации существующих производственных активов и реализации новых инвестиционных проектов в химической промышленности (в 2010 г. – 40 млрд. тенге, в последующие годы – по 30 млрд. тенге).
- Упростить процедуры получения лицензии на экспорт химической продукции: сократить количество министерств, выдающих согласования, с трех до одного (МООС), выдачу лицензии на экспорт оставить за МИТ, выдачу разрешения на вывоз оставить за МВД, сроки согласования и выдачи лицензии уменьшить с 30 до 10 календарных дней по каждому министерству.
- Предоставить таможенные льготы по ввозу высокотехнологичного оборудования и комплектующих к нему, не производимых в РК, посредством установления нулевой таможенной пошлины (с 2011 г.).
- Применять меры таможенного регулирования в целях поэтапного ограничения экспорта продукции начальных переделов химического сырья и стимулирования экспорта химической продукции с высокой добавленной стоимостью (с 2012 г. – по сырью, с 2014 г. – по продукции высоких переделов).
- Содействие продвижению отечественной химической продукции на внешний и внутренний рынки:
- Осуществлять ежегодное финансирование мероприятий по созданию узнаваемого имиджа казахстанской химической продукции (возмещение расходов по участию производителей в специализированных выставках, включению в официальные справочники производителей, продолжение практики расширения «казахстанского содержания», содействие сертификации СМК и т.д.) (в 2010 г. – 35 млн. тенге; в 2011 г. – 58,6 млн. тенге; в 2012 г. – 86 млн. тенге; в 2013 г. – 103,5 млн. тенге; в 2014 г. – 105 млн. тенге).
- Увеличить субсидирование приобретения минеральных удобрений и специальных химикатов отечественными сельхозпроизводителями, расширить ассортимент субсидируемых минеральных удобрений и специальных химикатов отечественного производства (с 2010 г. – дополнительно по 500 млн. тенге).
- Создать с участием ТОО «Объединенная химическая компания» систему дистрибуции химической продукции, включающую организационную систему снабжения предприятий химическим сырьем и реализации готовой продукции, подвижной состав, инфраструктуру для хранения и транспортировки химической продукции в пределах РК на внешние рынки (в 2010 г. 120 млн. тенге на разработку ТЭО, в последующие годы - предусмотреть финансирование согласно ТЭО).
- Решить вопрос о получении специального разрешения на хождение цистерн для перевозки желтого фосфора на территории стран ЕС на период 2011-2018 гг.1 (в 2010 г.).
- Предусмотреть в рамках программ по стимулированию развития предпринимательства целевое финансирование субъектов малого и среднего бизнеса, потребляющих в качестве сырья продукцию отечественных химических производств (2010 г. – 150 млн. тенге, 2011 г. – 300 млн. тенге, 2012 – 2014 гг. – по 500 млн. тенге).