Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Проекты, реализуемые в рамках ПФИИР
Нефтепереработка и инфраструктур нефтегазового сектора
Приоритетные направления ПФИИР КСКМ
Задачи и механизмы реализации ПФИИР КСКМ
Цель индустриально-инновационного развития нефтехимической промышленности Республики Казахстан
Приоритетные направления ПФИИР
Задачи и механизмы реализации
В рамках ПФИИР будут реализованы следующие проекты
Цель индустриально-инновационного развития модернизации и реконструкции НПЗ Республики Казахстан
Приоритетные направления ПФИИР
Задачи и механизмы реализации ПФИИР
Развитие инфраструктуры
Химическая, фармацевтическая и оборонная промышленность.
Создание благоприятного инвестиционного климата развития промышленности
Содействие продвижению отечественной химической продукции на внешний и внутренний рынки
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Проекты, реализуемые в рамках ПФИИР:

Для удвоения цементных мощностей и доведения годового выпуска до 11, 4 млн. тонн к 2014 году за счет нового строительства цементных заводов необходимо 90 000 млн. тенге, а за счет реконструкции действующих цементных заводов – 45 000 млн. тенге. В то же время, с учетом сложившейся территориальной диспропорции необходимо построить два цементных завода: на Западе (Актау) и Севере (Кустанай). Для этих целей требуется 36 000 млн. тенге.

Для развития производства строительных материалов высоких переделов (производство керамических изделий, отделочных, кровельных и теплоизоляционных материалов), выделить __ млн. тенге, на создания ___ предприятии в городах Алматы, Караганда и Уральск (СЭЗ ПИТ, ТОО «Технопарк «Алгоритм» в г. Уральск, ТОО «Технопарк UNISCIENTECH» г. Караганда, ТОО «Алматинский региональный технопарк», г. Алматы. АО "Технопарк КазНТУ им. К.И. Сатпаева", г. Алматы).

В целях удешевления стоимости продукции выделить 54 384 млн. тенге на создания сети домостроительных комбинатов и 47 565 млн. тенге на создание клинкерно-цементных терминалов по республике Атырауской, Костанайской, Мангистауской, Актюбинской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской областях.

Для развития отрасли строительной керамики и фарфоровой, электротехнических изделии разработать программу развития сырьевой базы отрасли строительной керамики по РК и построит в ЗКО завод по переработке глинистых и других материалов с использованием местного казахстанского сырья производительностью 1 млн. тонн в год. На эти цели выделить __ млн. тенге.

  1. Нефтепереработка и инфраструктур нефтегазового сектора

Цель индустриально-инновационного развития - использование современных технологий в реализации морских нефтегазовых операций освоения казахстанского сектора Каспийского моря (далее – КСКМ):

Содействие в обеспечении устойчивого экономического роста страны и улучшении качества жизни народа Казахстана путем рационального и безопасного освоения ресурсов углеводородов казахстанского сектора Каспийского моря. Достижение развития сопутствующих отраслей индустрии страны

Приоритетные направления ПФИИР КСКМ:

Создание первоочередных организационных условий проведения морских операций;

Организация маркетинга морских проектов;

Развитие производственной и социальной инфраструктуры;

Модернизация научно-технологической системы и подготовки кадров;

Совершенствование правовой базы;

Повышение качества отечественных товаров и создание условий эффективного и планомерного возрастания участия казахстанских предприятий и организаций в реализации морских нефтегазовых операций;

Развитие переработки и улучшение товарной структуры углеводородов;

Развитие нефтехимической промышленности.

Задачи и механизмы реализации ПФИИР КСКМ:
  1. Обеспечение прироста разведанных запасов углеводородов и выведение уровня добычи на стабильно высокий уровень:
    1. Маркетинг морских участков недропользования:
  • Оценка ресурсного потенциала блоков и формирования перечня и состава участков недропользования выставляемых на конкурс инвестиционных программ;
  • Определение условий конкурса на участки недропользования;
  • Реализация планов разведки, освоения и добычи.
    1. Совершенствование правовой базы по разделам:
  • недропользование и ведение морских нефтяных операций;
  • привлечение иностранных инвестиций;
  • валютное регулирование и контроль.



  1. Развитие инфраструктуры:
    1. обустройство месторождений нефти и газа, строительство платформ и островов и бурения нефтегазовых скважин:
  • создание береговой инфраструктуры с комплексной и достаточной пропускной способностью;
    1. поэтапное создание системы специализированных баз береговой поддержки.
  • создание морской базы поддержки, промышленной базы снабжения, танкерного терминал, экспортного трубопровода;
  • стимулированиее внутреннего спроса на продукцию высоких переделов со стороны строительной отрасли, машиностроения  и топливно-энергетического комплекса;
  • расширение номенклатуры и созданию новых видов продукции для металлопотребляющих отраслей.
    1. Повышение конкурентоспособности продукции отрасли:
  • создание центра науки и высоких технологий в области металлургии на базе ведущих государственных научных центров в области металлургии;
  • осуществление поддержки технологического перевооружения и НИОКР на ключевых предприятиях отрасли;
  • создавать и развивать информационно-маркетинговые службы по горно-металлургическому направлению на базе новейших информационных технологий и рационального пользования знаний и опыта ученых и специалистов страны.
    1. Содействие отечественным производителям продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках.
  • совершенствование таможенного законодательства в части ограничения экспорта необработанной сырьевой продукции и предотвращения необоснованного импорта металлопродукции, отмены импортной пошлины на технологическое оборудование, которое не производится в Казахстане;
  • оптимизации законодательства о трансфертном ценообразовании в части отклонения цены сделки от рыночной для продукции отрасли;
  • возмещение из республиканского бюджета экспортерам металлургической продукции с высокой добавленной стоимостью части затрат на уплату процентов по кредитам.


В рамках ПФИИР по КСКМ будет реализован проект «Казахстанский сектор Каспийского моря» для содействия в обеспечении устойчивого экономического роста страны и улучшении качества жизни народа Казахстана путем рационального и безопасного освоения ресурсов углеводородов казахстанского сектора Каспийского моря. Прогноз создания новых рабочих мест – 44540.


Цель индустриально-инновационного развития нефтехимической промышленности Республики Казахстан:

Создание в Республике Казахстан нефтехимических производств мирового уровня по глубокой переработке отечественного углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуск базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции.


Приоритетные направления ПФИИР:
  1. Увеличение глубины и объемов переработки отечественного углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуска базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции, высококачественных нефтепродуктов.
  2. Увеличение объема производства базовой нефтехимической продукции для экспорта и внутреннего потребления (сырьевой ресурс) с целью производства товаров с высокой добавленной стоимостью промышленного и бытового назначения.


Задачи и механизмы реализации:
  1. Увеличение глубины и объемов и переработки отечественного углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуска базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции, высококачественных нефтепродуктов.
    1. Разработка и реализация прорывных инвестиционных проектов создания нефтехимических производств мирового уровня по выпуску базовой и с высокой добавленной стоимостью нефтехимической продукции в рамках формируемой специальной экономической зоны "Национальный индустриальный нефтехимический   технопарк" (далее - СЭЗ).
  • Разработка и согласование технико-экономических обоснований (ТЭО), проектно-сметной документации (ПСД) и рабочей документации инвестиционных проектов строительства нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических инвестиционных проектов;
  • Обеспечение функционирования специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырауской области», в том числе: землеустроительные работы, строительство ограждений территории и объектов инфраструктуры СЭЗ, организационно-административные мероприятия;
    1. Разработка и реализация инвестиционного проекта строительства интегрированного газохимического комплекса (далее – Проект) по выпуску базовой нефтехимической продукции в рамках СЭЗ.
  • Разработка и реализация мероприятий для обеспечения строительства объектов инфраструктуры интегрированного газохимического комплекса на неосвоенных земельных территориях Атырауской области (вблизи ж/д станции Карабатан)с использованием механизмов государственно-частного партнерства, в том числе: бюджетного кредитования, предоставления средств облигационного займа Национального фонда, привлечения заемных инвестиционных средств.
  • Разработка конкурсной документации, технического задания и проведение конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика (EPC) подрядчика Проекта;
  • Разработка проекта рекультивации ландшафта вблизи ж/д станции Карабатан Атырауской области;
  • Проведение проектно-изыскательских работ (ПИР), разработка проектно-сметной документации (ПСД) основного комплекса и инфраструктуры
  • Строительство основных установок комплекса, объектов инфраструктуры и ввод в эксплуатацию всех производств для выпуска казахстанской конкурентоспособной экспортной нефтехимической продукции:  полиэтилен (ПЭ) - 800 тыс. тонн/г; полипропилен (ПП) - 500 тыс. тонн/г (80% на экспорт)
    1. Разработка и реализация инвестиционных проектов по модернизации Атыруского НПЗ и созданию технологий (комплексов), обеспечивающих увеличение глубины переработки углеводородного сырья с получением нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью, в т.ч. ароматические соединения, и высококачественных нефтепродуктов.
  • Разработка конкурсной документации, технического задания и проведение конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика (EPC) подрядчика;
  • Строительство и ввод в эксплуатацию на полную производственную мощность установок комплекса по производству ароматики: бензол -133 тыс.тонн/год, параксилол – 496 тыс.тонн/год
    1. Разработка и реализация инвестиционного проекта строительства производства дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс по переработке высоковязкой нефти Каражанбаского месторождения:
  • Разработка проектно-сметной документации (ПСД) Проекта и проведение государственных, отраслевых и региональных экспертиз;
  • реконструкция и модернизация инфраструктуры Актауского завода пластических масс с целью максимального использования имеющейся потенциал инфраструктуры для нужд нового производства;
  • строительство и ввод в эксплуатацию на полную производственную мощность.
  1. Увеличение объема производства базовой нефтехимической продукции для экспорта и внутреннего потребления (сырьевой ресурс) с целью производства товаров с высокой добавленной стоимостью промышленного и бытового назначения
    1. Разработка и реализация инвестиционных проектов, обеспечивающих дальнейшую переработку базового нефтехимического сырья для производства конкурентоспособной нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью (на стадии проработки):
  • Строительство комплекса по производству этилбензола, полиэтилентерефталата, поливинилхлоридов. Сырье: этилен с интегрированного комплекса, бензол и параксилол с АНПЗ. Планируемая к производству продукция: этилбензол – более 170 тыс.тонн/год; терефталевая кислота (ТФК) - 170 тыс.тонн/год, полиэтилентерефталат (ПЭТФ, сырье для производства пластиковых бутылок) – 200 тыс. тонн/год, поливинилхлорид - 200 тыс. тонн/год;
  • диверсификация Актауского завода пластических масс по переработке этилбензола (более 170 тыс.тонн/год) с получением стирола и полистирола;
  • разработка инвестиционного проекта производства метанола в полиолефины из газового сырья Западного Казахстана (около 2 млрд.м ³.).

Создание и развитие предприятий малого и среднего бизнеса по выпуску из базового нефтехимического сырья инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью (пластмассовые трубы, упаковочные и облицовочные материалы, строительно-композиционные материалы, штамповочная продукция промышленного и бытового назначения и т.д.)


В рамках ПФИИР будут реализованы следующие проекты:
    1. Строительство интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области к 2015 году. Стоимость проекта 6,3 млрд. долл. США
    2. Создание производства мощностью в 420 тыс. тонн дорожного битума в год при переработке нефти месторождения Каражанбас на Актауском заводе пластических масс.
    3. Строительство Комплекса по производству ароматических углеводородов на Атырауском НПЗ для создания технологий вторичной переработки нефти с извлечением бензола из бензиновых фракций, улучшение качества и конкурентоспособности основной продукции (высокооктановых бензинов) и получение нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью. Стоимость проекта 886 млн. долл. США.



Цель индустриально-инновационного развития модернизации и реконструкции НПЗ Республики Казахстан:

Развитие нефтеперерабатывающей отрасли. Обеспечение энергетической и экологической безопасности. Устранение дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке (высокооктановый бензин, авиатопливо).


Приоритетные направления ПФИИР:

Увеличить объемы переработки нефти на НПЗ РК с действующей мощности 14,5 млн. тонн до 17,0 млн. тонн.

Увеличить глубину переработки нефти до 87%-90%.

Увеличить производство высокооктановых марок бензина и авиакеросина.

Доведение качества отечественных нефтепродуктов до стандартов качества Евро-4.

Задачи и механизмы реализации ПФИИР:

Привлечение инжиниринговых компаний для разработки технико-экономических обоснований и проектно–сметной документации проектов.

Поиск источников финансирования проектов.

Необходимо привлечение заемных средств для реализации проектов модернизации и реконструкции отечественных НПЗ.


Развитие инфраструктуры:

Замена морально и физически изношенного оборудования и строительство новых на НПЗ РК.


Атырауский НПЗ
  1. Реконструкция вакуумного блока установки ЭЛОУ-АВТ и установки замедленного коксования (УЗК).

Эффект:

увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива и мазута.

2. Строительство комплекса по производству ароматических углеводородов и каталитического риформинга.

Эффект:

производство бензола и параксилола для нефтехимической промышленности.


3.Строительство комплекса глубокой переработке нефти.

Эффект:

увеличение выработки автобензинов (только высокооктановые), авиатоплива, дизтоплива;

соответствие дизтоплива требованиям Евростандартов;

сокращение выработки мазута.


4. Развитие транспортной инфраструктуры на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе.

Строительство обводного железнодорожного пути на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе.

Эффект:

решение санитарных и экологических проблем;

независимость от сторонних организаций при транспортировке нефти и нефтепродуктов;

рост объема транспортировки нефти и нефтепродуктов.


Шымкентский НПЗ

1.Восстановление мощности.

Замена внутренних устройств аппаратов, катализаторов, насосного оборудования, КИПиА, восстановление теплообменников.

Эффект:

увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива, мазута.

2. Реконструкция.

Завершение строительства комплекса каталитического крекинга, строительство новых установок изомеризации, производства водорода, полипропиленовой установки, производства серы, реконструкция установки гидроочистки дизтоплива.

Эффект:

увеличение выработки автобензинов (только высокооктановые), авиатоплива, дизтоплива;

соответствие автобензинов и дизтоплива требованиям Евростандартов;

сокращение выработки мазута.


Павлодарский нефтехимический завод
  1. Восстановление мощности.

Замена внутренних устройств вакуумной колонны, замена штуцера ввода сырья в реактор каткрекинга, замена циклонов регенератора, печи П-2, насосного оборудования, КИПиА, восстановление теплообменников.

Эффект:

увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива.

  1. Строительство эстакады под слив вакуумного газойля с Атырауского нефтеперерабатывающего завода и Шымкентского нефтеперерабатывающего завода для переработки на установке каталитического крекинга.

Эффект:

увеличение выработки автобензинов, авиатоплива, дизтоплива.


3. Реконструкция.

Реконструкция установки гидроочистки дизтоплива и строительство новых установок изомеризации и селективного обессеривания бензина каталитического крекинга.

  1. Химическая, фармацевтическая и оборонная промышленность.


Увеличение объема производства и экспорта химической продукции в натуральном выражении в 2 раза к концу 2014 года.


Приоритеты ПФИИР химической промышленности:

1. Развитие традиционных экспортоориентированных отраслей.
  1. Создание новых экспортоориентированных и импортозамещающих производств:
  1. производство базовой продукции органической химии;
  2. производство базовой продукции неорганической химии;
  3. производство специальных химикатов, в том числе потребительской химии, резинотехнических изделий.


Основные мероприятия:

  1. Развитие минерально-сырьевой базы химической промышленности:
  1. Провести ревизию исполнения контрактных обязательств недропользователей по месторождениям сырья для химической промышленности.
  2. Включить в план геологоразведочных работ поисковые работы по месторождениям сырья для химической промышленности (в 2010 г. – 500 млн. тенге, в 2011 г. – 700 млн. тенге, в 2012-2014 гг. – по 1 млрд. тенге).
  3. Реализовать инвестиционные проекты по освоению месторождений сырья для химической промышленности с целью обеспечения минерально-сырьевой базой новых химических производств (не менее 5 инвестиционных проектов к концу 2014 г.).



  1. Создание благоприятного инвестиционного климата развития промышленности:
  1. Разработать и реализовать специальные льготные программы по кредитованию предприятий химической промышленности, с предоставлением отсрочки на погашение основного долга и установлением эффективной процентной ставки в размере не более 7% годовых (в 2010 году – 30 млрд. тенге с корректировкой в последующие годы исходя из фактической потребности).
  2. Обеспечить докапитализацию ТОО «Объединенная химическая компания» с целью участия в модернизации существующих производственных активов и реализации новых инвестиционных проектов в химической промышленности (в 2010 г. – 40 млрд. тенге, в последующие годы – по 30 млрд. тенге).
  3. Упростить процедуры получения лицензии на экспорт химической продукции: сократить количество министерств, выдающих согласования, с трех до одного (МООС), выдачу лицензии на экспорт оставить за МИТ, выдачу разрешения на вывоз оставить за МВД, сроки согласования и выдачи лицензии уменьшить с 30 до 10 календарных дней по каждому министерству.
  4. Предоставить таможенные льготы по ввозу высокотехнологичного оборудования и комплектующих к нему, не производимых в РК, посредством установления нулевой таможенной пошлины (с 2011 г.).
  5. Применять меры таможенного регулирования в целях поэтапного ограничения экспорта продукции начальных переделов химического сырья и стимулирования экспорта химической продукции с высокой добавленной стоимостью (с 2012 г. – по сырью, с 2014 г. – по продукции высоких переделов).



  1. Содействие продвижению отечественной химической продукции на внешний и внутренний рынки:
  1. Осуществлять ежегодное финансирование мероприятий по созданию узнаваемого имиджа казахстанской химической продукции (возмещение расходов по участию производителей в специализированных выставках, включению в официальные справочники производителей, продолжение практики расширения «казахстанского содержания», содействие сертификации СМК и т.д.) (в 2010 г. – 35 млн. тенге; в 2011 г. – 58,6 млн. тенге; в 2012 г. – 86 млн. тенге; в 2013 г. – 103,5 млн. тенге; в 2014 г. – 105 млн. тенге).
  2. Увеличить субсидирование приобретения минеральных удобрений и специальных химикатов отечественными сельхозпроизводителями, расширить ассортимент субсидируемых минеральных удобрений и специальных химикатов отечественного производства (с 2010 г. – дополнительно по 500 млн. тенге).
  3. Создать с участием ТОО «Объединенная химическая компания» систему дистрибуции химической продукции, включающую организационную систему снабжения предприятий химическим сырьем и реализации готовой продукции, подвижной состав, инфраструктуру для хранения и транспортировки химической продукции в пределах РК на внешние рынки (в 2010 г. 120 млн. тенге на разработку ТЭО, в последующие годы - предусмотреть финансирование согласно ТЭО).
  4. Решить вопрос о получении специального разрешения на хождение цистерн для перевозки желтого фосфора на территории стран ЕС на период 2011-2018 гг.1 (в 2010 г.).
  5. Предусмотреть в рамках программ по стимулированию развития предпринимательства целевое финансирование субъектов малого и среднего бизнеса, потребляющих в качестве сырья продукцию отечественных химических производств (2010 г. – 150 млн. тенге, 2011 г. – 300 млн. тенге, 2012 – 2014 гг. – по 500 млн. тенге).