Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования тольяттинский государственный университет

Вид материалаКнига

Содержание


Динамический мониторинг финансовой отчетности
Нормативно-правовое обеспечение финансово-хозяйственной деятельности инновационного вуза
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   31

Динамический мониторинг финансовой отчетности


Одна из задач реформирования управления финансами в вузе – переход к управлению финансами на основе анализа финансово-экономического состояния с учетом постановки стратегических целей деятельности университета, адекватных рыночным условиям, и поиска путей их достижения.

Характерной составляющей анализа финансово-экономического состояния вуза является анализ на основе показателей квартальной и годовой бухгалтерской и статистической отчетности. Предварительный анализ осуществляется до окончания отчетного периода, перед составлением бухгалтерской и финансовой отчетности, когда имеется возможность изменения ряда статей баланса, проведения необходимых расходов, реинвестирования средств в образовательные услуги, а также для подготовки пояснительной записки к отчету.

Качество финансового анализа зависит от выбранной методики, достоверности данных и уровня компетентности. С целью подтверждения достоверности данных бухгалтерской и статистической отчетности целесообразно проводить аудиторскую проверку (инициативный аудит). Для повышения уровня компетентности, квалификации работников, ответственных за формирование бюджета вуза и его структурных подразделений и единиц (включая факультеты), за финансовое и налоговое планирование, за учет и отчетность, следует провести аттестацию работников и получение, в необходимых случаях, квалификационного аттестата бухгалтера, аудитора. Основное внимание необходимо уделять не столько методам финансового анализа, сколько способам анализа его результатов и методам выработки управленческого решения.

Основные компоненты финансово-экономического анализа деятельности университета:
  1. Анализ бухгалтерской отчетности представляет собой изучение абсолютных показателей, представленных в бухгалтерской отчетности. Для его проведения необходимо:
  • определить состав имущества университета;
  • определить его финансовые вложения;
  • определить источники финансирования (формирования доходов бюджета (сводной сметы);
  • оценить объем доходов и расходов в целом («брутто» и «нетто») и по составляющим;
  • оценить объем и сроки кредиторской и дебиторской задолженности;
  • провести мониторинг сложившихся хозяйственных связей (особенно с поставщиками).

При этом следует обязательно сравнить фактические показатели отчетности с плановыми (сметными) и установить причины их несоответствия (расхождения).
  1. Горизонтальный анализ состоит в сравнении показателей бухгалтерской отчетности с показателями предыдущих периодов. Наиболее распространенными методами горизонтального анализа являются:
  • простое сравнение статей отчетности и анализ резких изменений;
  • анализ изменений статей (показателей) отчетности в сравнении с изменениями других статей.

При этом особое внимание следует уделять случаям, когда изменение одного показателя по экономической природе не соответствует изменению другого показателя.
  1. Вертикальный анализ проводится в целях выявления удельного веса отдельных статей отчетности (показателей, расходов) в общем итоговом показателе и последующего сравнения результата с данными предыдущего периода.
  2. Трендовый анализ основан на расчете относительных отклонений отчетности за ряд лет от уровня базового года. Целесообразно приведение к сопоставимым данным путем пересчета на основе инфляционной поправки (применение индексов инфляции, изменения тарифов, МРОТ, ЕТС и др.).

Для предварительной оценки применяемые показатели могут быть разделены на первый и второй классы, имеющие между собой качественные различия, либо различные измерители (натуральные, стоимостные). Для ряда показателей могут быть определены ХХХ оптимальных значений и/или отклонений в зависимости от их принадлежности к различным видам деятельности и других особенностей функционирования. Используя сопоставление показателей I и II классов, можно получить среднюю интегральную оценку и сопоставимые экспресс-оценки финансово-экономического состояния университета.

Информационной базой для проведения углубленного финансового анализа служит бухгалтерский баланс с пояснительной запиской, некоторые формы отчетов в ГНИ (например, отчет о прибылях и убытках), в статистическое управление, в УФК, а также:
  • разработка входных и выходных форм (за исключением тех, которые уже используются в учете и анализе) для анализа;
  • периодическое (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно) составление справок, пояснительных записок с анализом отклонений с выдачей рекомендаций (по устранению недостатков, принятию мер и т.п.) для управленческих решений.
    1. Нормативно-правовое обеспечение финансово-хозяйственной деятельности инновационного вуза


К нормативной базе, регулирующей финансово-хозяйственную деятельность ТГУ, относится перечень следующих документов:
    1. Положение о бюджетном процессе в ТГУ (приказ № 1771 от 07.10.03).
    2. Порядок исполнения сметы доходов и расходов (приказ № 2373 от 23.09.04).
    3. Порядок предоставления структурными подразделениями университета отчетности по выполненным работам и оказанным услугам (приказ № 692 от 25.03.04).
    4. Порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформление отчетов по их использованию (приказ № 1616 от 21.06.04).
    5. Порядок списания основных средств, МБП и материалов (приказ № 1067 от 29.04.04).
    6. Порядок организации складского учета (приказ № 2017 от 23.12.02).