С. Х. Мухаметгалиева Елабуга, Елабужский государственный педагогический университет

Вид материала

Документы

Содержание Е.В. Ерменкин Е.И. Мазанько Л.И. Мухаметгалиева Н.М. Ракутина

Подобный материал:

• А. Ю. Чернов гоу впо «Елабужский государственный педагогический университет» г. Елабуга, 55.73kb.
• Общественно-педагогическое движение в россии на рубеже 60-х гг. XIX века: нравственно-воспитательная, 326.97kb.
• Предупреждение неуспеваемости младших подростков в процессе преподавания иностранного, 307.06kb.
• Педагогические условия коррекции интернет-аддикции у подростков 13. 00. 01 общая педагогика,, 478.29kb.
• "Философские науки", 789.13kb.
• Шуйский государственный педагогический университет как образовательная система организационно-правовое, 1568.92kb.
• Программа Региональная научно-практическая конференция школьников и студентов, посвященная, 88.33kb.
• «Нижегородский государственный педагогический университет», 633.21kb.
• «нижегородский государственный педагогический университет», 452.48kb.
• Дагестанский государственный педагогический университет, 99.38kb.

Е.В. Ерменкин

Стерлитамак, Стерлитамакская государственная педагогическая академия, им. З. Биишевой

Частные предприниматели Башкортостана по материалам переписей 1923 и 1926 годов

В последние годы в российской исторической науке приобретают все большей интерес проблемы новой экономической политики и особенно социальная история двадцатых годов. Причем исследователи все больше обращаются к региональной истории новой экономической политики и исследованию советского частного предпринимательства. Особое значение здесь приобретают вопросы численности нэпманов и их внутренняя структура. Большую работу по исследованию частного капитала провели сибирские исследователи, которые опубликовали ряд работ по этой теме. Уральский регион в этом плане исследован меньше, а в особенности частное предпринимательство БАССР. Поэтому в данной статье мы попытаемся проследить динамику численности нэпманов в городах и городских поселениях БАССР в двадцатые годы на основании материалов переписей населения 1923 и 1926 гг.

Новая экономическая политика привела к серьезным изменениям в социальной структуре советского общества. В этот период появляется новая социальная прослойка – нэпманы, советские частные предприниматели. Но как тогда в двадцатые годы, так и сейчас не существует единого мнения по вопросу, кто же все-таки входит в состав данной группы. Как отмечают современный исследователь С. В. Шейхетов: «Ключевым словом при определении нэпмана было слово «хозяин», а основной отличительной чертой частного предпринимателя – владение собственностью. Очевидно, что такой подход к определению социальной группы нэпманов был продиктован идеологией и не соответствовал реальности» [1].

Однако именно такой подход для определение нэпмана был выбран в переписях населений, которые были проведены в двадцатые годы. В социальной группе нэпманов тогда выделялось пять слоев: хозяева с наемными рабочими; хозяева, работающие только с членами семьи или товарищества; хозяева-одиночки; помогающие члены семьи и раньтеры (домовладельцы и спекулянты).

Для определения численности социальной группы нэпманов Башкирии необходимо обратиться к Всесоюзной городской переписи населения 1923 г.:

Таблица 1. Количество хозяев губернского города в сравнении с прочими городами и поселками городского типа

Всесоюзная городская перепись 1923 года

	Губернский город	Прочие города	Поселки городского типа	Итого по БАССР
Хозяева	5456	9595	7790	22841
Хозяева с наемными рабочими	104	71	87	262
Хозяева, работающие только с членами семьи или товарищества	710	2210	2104	5024
Хозяева одиночки	3502	3698	1317	8517
Помогающие члены семьи	570	3225	4163	7958
Рентьеры	570	391	119	1080

Подсчитано по итогам Всесоюзной городской переписи 1923 г. Т. 20. Ч.2. Население городов Союза ССР по занятиям. Вып. 1. Европейская Россия. - М., 1924. - С. 75-77

Из таблицы видно, что общее количество нэпманов (хозяев) в городах и городских поселениях Башкирии в 1923 г. не доходило даже до двадцати трех тысяч человек. Причем в губернском городе (Уфа) проживало 5456 хозяева, на остальные города приходилось 9595 нэпманов, а на поселки городского типа 7790 человек. Поэтому Уфу вполне можно назвать нэпмановским городом, потому что в ней проживала заметная доля хозяев Башкирии. Это подтверждается еще и тем, что в Уфе проживало 104 хозяина, которые применяли наемный труд, на остальные города приходится только 71 человек, а на поселки городского типа 87. Таким образом, общее количество хозяев, которые применяют наемный труд невелико, всего 262 человека, если учитывать, что всего, как следует их таблицы, хозяев в Башкирии было почти четырнадцать тысяч человек.

Большую группу оставляют хозяева работающие с членами семьи или товарищества, их по БАССР было более пяти тысяч человек, из которых только 710 приходилось на Уфу, а в остальных городах их насчитывалось более двух тысяч, и почти такое же число в поселках городского типа.

Самую многочисленную группу представляли хозяева-одиночки, их по Башкирии насчитывалось более восьми с половиной тысяч, причем три с половиной тысячи приходилось на Уфу и почти столько же на остальные города. Зато на поселки городского типа приходилось лишь 1317 человек.

Немалую группу нэпманов представляю собой рентьеры (домовладельцы и спекулянты), их 1080 человек, более половины, 570 человек, проживают в Уфе, меньше приходится на другие города (391) и поселки городского типа (119).

Достаточно многочисленна группа «помогающие члены семьи» (7958), представителей этой группы советская власть также рассматривала как нэпманов.

Большой интерес, как нам кажется, представляет вопрос о соотношении количества нэпманов по различным городам БАССР:


Таблица 2. Количество хозяев по различным городам БАССР

Всесоюзная городская перепись 1923 года

	Уфа гор.	Аргаяш гор.	Белебей гор.	Месягутово гор.	Бирск гор.	Стерлитамак гор.	Белорецк гор.	Всего по БАССР
Хозяева	5456	101	629	566	913	2741	484	22841
Хозяева с наемными рабочими	104	1	3	1	9	38	4	262
Хозяева, работающие только с чл. семьи	710	22	145	374	336	748	130	5024
Хозяева-одиночки	3502	78	481	191	568	1955	350	8517
Помогающие члены семьи	570	44	190	649	241	1004	182	7958

Подсчитано по итогам Всесоюзной городской переписи 1923 г. - Т. 20. - Ч. 2. Население городов Союза ССР по занятиям. - Вып. 1. Европейская Россия. – М., 1924. - С. 50.

Как было сказано выше, больше всего нэпманов проживало в Уфе (5456), на втором месте по численности город Стерлитамак (2741), все остальные города намного отстают по численности хозяев от Уфы и Стерлитамака. Но Стерлитамак уступает Уфе только по численности хозяев с наемными рабочими (Стерлитамак – 38, Уфа – 104) и хозяев одиночек (Стерлитамак – 1955, Уфа – 3502), зато по количеству хозяев, работающих только с членами семьи (Стерлитамак – 748, Уфа – 710) и помогающих членов семьи (Стерлитамак – 1004, Уфа - 570) превосходит Уфу. Это говорит о том, что Стерлитамак второй город после Уфы по численности нэпманов. Дальше за Стерлитамаком идет Бирск (913 хозяев), потом Белебей (629 хозяев), затем Месягутово (566), Белорецк (484) и Аргаяш (101).

Такую ситуацию мы наблюдаем при изучении городской переписи 1923 года, но теперь, давайте обратимся к Всесоюзной переписи населения 1926 года и попытаемся определить динамику изменений, которая произошла в социальной структуре нэпманов. Обратимся к таблице 3:


Таблица 3. Количество хозяев в городских поселениях

в сравнении с их общем количеством по БАССР

Всесоюзная перепись населения 1926 года

Городские поселения
	Самодеятельное	Несамодеятельное	Всего
Хозяева с наемными рабочими	790	2095	2885
Хозяева, работающие только с членами семьи и члены артели	7717	15903	23620
Одиночки	8753	20304	29057
Члены семьи, помогающие в занятии	13867	-	13867
Всего	26013	38302	69429

Подсчитано по Всесоюзной переписи населения 1926 года. - Т. 21. Занятия. – М., 1929. – С. 436.

Итак, из таблицы видно, что произошли существенные изменения в численности городских нэпманов. Прежде всего, увеличилось их общее количество в городах и поселках городского типа БАССР. Если в 1923 году, как следует из городской переписи (таблица 1), общее количество хозяев было 22841 человека, то уже к 1926 году их число увеличивается в три раза и насчитывает почти семьдесят тысяч человек (69429). Если смотреть по отдельным категориям нэпманов, то здесь мы тоже увидим заметное увеличение их числа, что естественно. Количество хозяев с наемными рабочими увеличивается более чем в десять раз, в 1923 году их насчитывалось только 262 человека, а в 1926 их уже насчитывается 2855 человек. Увеличивается также число хозяев, работающих только с членами семьи и членами артели, в 1923 году их было 5024, а в 1926 году их стало 23620 человек. Происходит увеличение числа хозяев-одиночек с 8517 до 29057 человек. Также на фоне увеличения общего числа хозяев в городах и городских поселениях Башкирии увеличивается количество членов семьи, помогающих в занятии: в 1923 году их насчитывалось 7958 человек, а к 1926 году их число увеличивается почти вдвое и насчитывает 13867 человек.

Подводя итоги анализа численности социальной группы нэпманов в городском населении БАССР, хочется отметить, что они не представляли из себя многочисленную социальную группу. Однако при этом хочется отметить существенный рост их численности к 1926 году по сравнению с 1923. И к этому времени они были заняты во многих отраслях хозяйства, но большее их количество было в сельском хозяйстве и кустарно-ремесленной промышленности.


Примечание

1.Шейхетов, С.В. Нэпманы Сибири/ ссылка скрыта


В.В. Еременко

Тюмень, Тюменский государственный университет,

ОАО «Тюменьэнерго»

Технологический подход как эффективный способ обеспечения

конкурентоспособности предприятия Тюменского региона.


В настоящее время большинство предприятий-производителей товаров и услуг Тюменского региона находится в приблизительно одинаковых рыночных условиях, поэтому их конкурентоспособность определяется, в первую очередь, не столько материальными составляющими производства, сколько умением правильно и эффективно организовать и выстроить комплексную систему управления всеми действующими их подсистемами.

Таким образом, основные тенденции современного развития региональной экономики заключаются в следующем:

1. Переход конкурентной борьбы из области материально производства в область экономических знаний предприятий и выделение технологии знаний и управления в самостоятельное направление.
   
2. Экономические знания становятся основным условием обеспечения конкурентоспособности и достижения эффективных результатов деятельности конкретных предприятий.
   
3. Получение новых знаний и разработка новых технологий, а также эффективность их практического использования определяют роль и место конкурентоспособности не только отдельных предприятий, но и целых стран в мировом сообществе. Так, в промышленно-развитых странах около 80-95 % прироста валового продукта страны приходится на долю знаний, воплощенных в технике и технологиях, методах организации менеджмента и повышении уровня образования населения.
   

Методология внедрения комплексного процесса управления на российских предприятиях с учетом их специфики проработана пока недостаточно глубоко. Поэтому, несмотря на достаточно высокий уровень индустриального развития России, ее огромный научно-технический и неиспользованный ресурсный потенциал, производительность труда на российских предприятиях и их конкурентоспособность намного уступают соответствующим показателям зарубежных предприятий. Поэтому пока Россия обречена быть частью мировой периферии и играть роль поставщика сырья и традиционных материалов, оставаясь страной с ресурсно-ориентированной экономикой и низкой степенью использования человеческих и интеллектуальных ресурсов.

Несмотря на видимую разработанность основных разделов экономической науки, результаты выполненного авторами более детального научного исследования позволили выявить значительные пробелы в современных экономических знаниях. Подтверждено существование отдельных изолированных схем планирования и управления в различных областях экономики и отсутствие единого, взаимоувязывающего их звена. Такая ситуация не позволяет принимать решения на основе одновременного учета состояний различных экономических подсистем с использованием базовых экономических знаний.

Для разрешения этой проблемы авторы предлагают использовать технологический подход в экономическом управлении, под которым предлагают понимать организацию совокупности процессов, элементов, устройств и методов, используемых в процессе принятия экономического решения и обеспечивающего получение готового экономического решения и его реализацию с минимальными отклонениями от запланированных целей.

По мнению авторов, долгосрочные конкурентные преимущества получат только те предприятия, которые смогут синергетически объединить отдельные экономические технологии в своей деятельности и найти новые области и возможности их применения. В этой связи для процессов экономического управления определяющим является свойство их технологичности – способность предусматривать возможность обеспечения индивидуальными решениями в каждом конкретном случае и оценивать их в отношении рационального использования всех видов ресурсов для обеспечения эффективной деятельности предприятия.

Конструктивность такого решения должна предусматривать возможность удобного использования существующих приемов и способов управления как единых последовательных составляющих. Огромная номенклатура показателей, взаимосвязей, процессов, ситуаций и вариантов их развития, тем более в условиях неопределенности, вызывают сомнение в возможности реализации технологического подхода. Однако на практике задача несколько упрощается: в любом решении не все его элементы, способы и приемы одинаково влияют на ход и эффективность. Кроме того, при любой сложности процесса можно выделить конечное число подпроцессов и элементов, максимально определяющих успешность его развития.

Поэтому для обеспечения поиска и реализации оптимального решения следует разработать различные варианты технологических схем, из которых в каждой конкретной ситуации следует выбирать наиболее эффективную, обеспечивающую построение рационального решения. С этой целью авторы предлагают ввести понятие экономических технологий как формализованного алгоритма творческого последовательно-параллельного управления всеми процессами, определяющими рациональные конечные результаты деятельности предприятия.

Основной задачей, решаемой с помощью технологического подхода является экономическое проектирование, то есть установление методов, приемов и средств, а также разработка вариантов их использования с целью принятия рационального экономического решения, обеспечивающего эффективную деятельность установленного качества при минимальных затратах и в определенные сроки.

Технологичное решение, как наиболее приспособленное к особенностям и возможностям предприятия в конкретных условиях, в меньшей степени предрасположено к возникновению неожиданностей, отрицательно сказывающихся на его реализации и конечном результате. В настоящее время на большинстве предприятий в силу вышеизложенных факторов принятие решений проводится лишь относительно целенаправленно, несистематически и охватывает не все важные элементы. Сами менеджеры интуитивно понимают необходимость формирования процессов реализации экономических технологий на предприятиях, но сущность и механизмы их реализации для них пока не достаточно ясны.

Так, в результате исследований, проведенных автором в марте 2004 г. среди 150 менеджеров г.Тюмени и Тюменской области оказалось, что понятие «экономические технологии» у 91,5% менеджеров ассоциируется с менеджментом, и только у 11,5% с понятием «набор экономических методов, приемов и инструментов для организации эффективной деятельности предприятия». Подавляющее большинство понимает под экономическими технологиями консультирование (96%) и создание отделов сбыта продукции (87,5%), и только 6 % – формирование логистических систем, а 12,5 – реинжиниринг. Из специальных компьютерных программ, реализующих экономические технологии 92,5% опрошенных назвали 1С-Бухгалтерию; 97% – Microsoft Word; 61,5% – Microsoft Excel; и только 11,5% – Project Expert, а более совершенные профессиональные программы респондентам и вовсе незнакомы. Тем не менее, 71,5% респондентов считают использование экономических технологий на практике целесообразными и эффективными.

Обострение конкуренции, быстрая сменяемость объектов производства и огромные неиспользованные возможности в организации целенаправленной экономической деятельности обусловили образование на большинстве предприятий колоссального технологического резерва. Автором выявлено достаточное количество аргументов, доказывающих возможность и целесообразность использования технологического подхода в экономическом управлении, реализация которого основана на применении глубоких широкомасштабных упреждающих исследований процессов и предусматривает применение широкого набора инструментов экономико-математического моделирования бизнес-процессов.

Использование предлагаемого технологического подхода позволит:

- принимать эффективные экономические решения в режиме опережающего или упреждающего управления, через определение целей для достижения и задания экономических альтернатив для выбора и сравнения;

- ориентировать решения на изменение ситуаций и их влияния на ход процесса, конечный результат, принципы и методы, что обеспечит максимальную адаптивность к внешней среде и содействие наступлению будущего;

- использовать инструментарий, обеспечивающий адаптивность и самоуправляемость системы принятия и реализации экономических решений;

- использовать средства профессионального управления, позволяющие в совершенстве владеть методами системного анализа, планирования, контроля, принятия решений и т.д. в конкретных условиях и вариантах поведения экономических процессов и т.д.

Для обеспечения возможности использования технологического подхода в экономическом управлении автором были сформированы следующие принципы:

- использовать открытия и достижения науки в качестве основы создания принципиально новых схем принятия решений, обладающих более высокой эффективностью за счет обеспечения достижения целей при рациональном использовании ресурсов;

- систематически совершенствовать процесс экономического управления, и переходить к новым полуавтоматическим технологиям принятия решений;

- создавать новые архитектуры предприятий, обеспечивающие рациональную информационную реализацию экономических технологий;

- обеспечивать максимальную производительность труда и минимальные сроки принятия решений и создания продукции, в том числе за счет рациональной организации деятельности людей в системе «человек – АРМ - информация» и другие.

Для развития экономической теории решение данной проблемы имеет, прежде всего, методологический характер, и наполняет научно обоснованным содержанием основные разделы науки о новой когнитивной экономике. На практике оно позволит систематизировать и обогатить прикладной инструментарий экономического управления научно обоснованными методами, что позволит систематически оценивать и развивать технологические умения и способности с целью их использования для роста производительности труда и разработки конкретных технологических схем рациональной организации процессов производства конкурентоспособной продукции.

Реализация технологического подхода позволит существенно повысить эффективность и конкурентоспособность предприятий Тюменского региона.


Примечание

1. Фомичев, Ю. Состояние и основные направления государственной политики вовлечения результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот/ Ю.С. Фомичев// Интеллектуальная собственность. – 2002. – № 11.


Е.И. Мазанько

Кемерово, Технологический институт пищевой промышленности

Потребительский рынок Кузбасса и его роль в социально-экономическом развитии региона


Состояние потребительского рынка реально отражает социально-экономическое положение в регионе.

В развитии торговли наблюдаются ряд положительных тенденций: рост числа предприятий, стабильный рост оборота розничной торговли и общественного питания. Увеличение продажи товаров населению происходило на фоне незначительного роста потребительских цен и роста реальных располагаемых денежных доходов населения, возрастание доли крупных и средних организаций розничной торговли в формировании оборота розничной торговли области, снижение доли продажи товаров на рынках, устойчивое насыщение торговой сети основными продовольственными и непродовольственными товарами.

Продолжается устойчивая тенденция к росту объемов розничного товарооборота и оборота общественного питания. Ожидается, что за 2005 год оборот розничной торговли в целом по области достигнет 138 млрд. рублей и увеличится по сравнению с 2004г. на 13%, оборот общественного питания – 5,8 млрд. рублей или 120% к уровню 2004 года.

Положительная динамика роста объемов розничной торговли и общественного питания характерна практически для всех территорий области. Наиболее высокие темпы роста розничного товарооборота отмечаются в Киселевске, Кемерово, Новокузнецке, Тяжинском, Гурьевском и Юргинском районах. Общественное питание развивалось наиболее высокими темпами в Осинниках, Полысаево, Беловском, Прокопьевском, и Юргинском районах.

Следует отметить, что Кемеровская область занимает первое место среди регионов Сибирского федерального округа по объему оборота розничной торговли, а темпы его роста в Кузбассе в текущем году складываются выше, чем в среднем по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу (за 1 полугодие соответственно 113,9%, 111,3% и 113,1%).

Одной из положительных тенденцией в развитии торговли, получившей продолжение в текущем году, является дальнейшее увеличение доли покупок в организованной торговой сети. Сегодня оборот розничной торговли на 84,6% формируется торгующими организациями, доля продажи товаров на рынках снизилась до 15,4 (в 2004 году – 18,3%). При этом товарооборот в стационарной торговой сети растет высокими темпами, а продажа товаров на рынках снижается (за 8 месяцев 119% и 91% соответственно).

Это говорит о том, что розничная торговля приобретает все более и более цивилизованный характер. Большинство магазинов ориентируется на удовлетворение потребностей населения с разным уровнем доходов, а качество товаров в стационарной розничной сети значительно выше. Кроме того, с ростом доходов населения фактор цены уже не всегда является определяющим при выборе места совершения покупки, и покупатели отдают предпочтение торговым точкам с большим уровнем комфорта и более высоким уровнем обслуживания.

В последние годы четко обозначилась еще одна тенденция – рост оборота крупных и средних организаций, сегодня на их долю приходится –28,6% оборота розничной торговли (в 2004 году – 24%). По-прежнему велика доля субъектов малого предпринимательства – 56%, что свидетельствует о достаточно благоприятном предпринимательском климате в отрасли.

Торговое обслуживание населения области осуществляют около 15 тысяч предприятий торговли и общественного питания, в том числе 9,2 тысячи магазинов, 1,5 тысячи павильонов и почти 3000 киосков, 1300 предприятий общественного питания.

Происходит не только количественное расширение торговых площадей, наблюдается и качественное изменение материально-технической базы предприятий отрасли – все больше магазинов переходят на использование современных методов обслуживания и новейших торговых технологий.

Только за первое полугодие текущего года построены и реконструированы магазины торговой площадью 19,8 тыс. кв. метров и предприятия общественного питания на 263 посадочных места. Среди новых крупных объектов: в г. Новокузнецке – ТЦ «Континент», в г. Кемерово – ТЦ «Панорама», супермаркет «Семерочка», фирменный магазин «ЭлектрикСити». Большинство новых торговых центров – предприятия комплексные, предоставляющие для потребителей услуги розничной торговли, общественного питания и быта.

Следующим положительным моментом в развитии потребительского рынка области можно назвать формирование розничных торговых сетей, которые получили широкое развитие пока в крупных городах области - Кемерове и Новокузнецке. В основном активно развиваются два направления – продуктовые сети и сетевые магазины бытовой техники. Всем известны наиболее крупные из них: ООО «Торговый Дом «Каравай», ЗАО «Система «Чибис», ООО «Кора». В последнее время предприятия этих торговых систем стали появляться и в других городах области. Магазины системы «Кора» открылись в гг. Новокузнецк и Полысаево, системы «Чибис» – в Ленинске-Кузнецком, Мариинске, Березовском, Юрге.

Развитие торговых сетей положительно сказывается на качестве жизни населения. Им гораздо легче создать широкий ассортимент товаров и высокий уровень обслуживания, внедрять новейшие торговые технологии, более современные методы работы с клиентами, им легче получить кредит в банке. Кроме того, за счет большого объема закупок, они получают большие скидки от поставщиков, а следовательно могут поддерживать более низкий уровень цен, чем отдельные магазины.

Сегодня, когда доходы населения в значительной мере дифференцированы, одной из главных проблем развития потребительского рынка области является обеспечение экономической (ценовой) доступности товаров и услуг для всех социальных групп населения.

Поэтому одной из основных задач деятельности Администрации области в сфере потребительского рынка является развитие социально ориентированной торговли, услугами которой, в первую очередь, пользуются малообеспеченные категории населения, ветераны, пенсионеры.

Наибольшее внимание в последнее время уделяется развитию губернских предприятий, так как они являются наиболее эффективным и востребованным форматом социально ориентированной торговли. Цены в губернских предприятиях на основные группы продовольственных товаров, входящих в потребительскую корзину, на 10-15% ниже сложившихся в розничной торговле.

Это стало возможным благодаря практике заключения губернскими предприятиями прямых договоров на поставку продукции от местных производителей. В этих целях заключено трехстороннее Соглашение о реализации государственной политики Кемеровской области в сфере развития социально-ориентированной торговли.

С начала текущего года открыто 16 губернских магазинов – в Кемерово, Киселевске, Гурьевске, Юрге, Беловском и Тяжинском районах и др. Всего на сегодняшний день в городах и районах области действует 47 губернских магазинов и 3 губернских рынка.

Организация торговли, наличие обязательного ассортимента продовольственных товаров, качество, уровень цен – все эти вопросы постоянно контролируются департаментами потребительского рынка и лицензирования, цен и тарифов, органами Роспотребнадзора.

На ближайшую перспективу одной из основных задач торговли остается по-прежнему удовлетворение растущего спроса населения на товары и услуги, стабильное и бесперебойное обеспечение кузбассовцев всеми необходимыми товарами через:

- стимулирование развития крупного оптового звена,

- улучшение обеспечения сельского населения товарами первой необходимости, включая отдаленные населенные пункты,

- увеличение удельного веса продаж через стационарную торговую сеть,

- дальнейшее развитие крупных торговых сетей,

- развитие специализированных и узкоспециализированных непродовольственных магазинов, особенно в крупных и средних городах,

- дальнейшее развитие и совершенствование социально ориентированной торговли,

- улучшение организации торговли на рынках,

- повышение качества и культуры торгового обслуживания населения.

Одной из приоритетных задач отрасли остается поддержка и защита малообеспеченных групп населения путем развития и совершенствования системы социально ориентированной торговли (губернских магазинов и рынков, магазинов типа «Ветеран», «Пенсионер», фирменной торговой сети местных предприятий-производителей и т.д.).

В сфере общественного питания будут развиваться как предприятия общедоступной сети, включая предприятия так называемого быстрого питания, так и социально ориентированные предприятия, обеспечивающие питанием детей в дошкольных учреждениях, школьников, учащихся профтехучилищ, колледжей, студентов, пациентов лечебных учреждений.


Л.И. Мухаметгалиева

Казань, Академия государственного и муниципального управления при Президенте РТ

Роль государства в развитии малого предпринимательства


В условиях трансформации экономического потенциала России в последние десятилетия малый бизнес сыграл весьма важную роль в создании новой региональной экономики, в том числе и в Республике Татарстан. Сложившаяся территориальная специализация малого бизнеса позволила ему дополнить и сформировать относительно целостную, комплексную структуру хозяйства регионов и муниципальных образований. Именно эти особенности и реальные проблемы российского малого бизнеса заставляют по-новому оценить его роль в региональной экономике, весьма заметным и социально важным компонентом которой он стал.

В современных условиях в обществе и экономике практика государственной поддержки малого предпринимательства, не должна иметь застывшего характера. Эта система должна постоянно развиваться и
совершенствоваться, отражая собой новые тенденции и потребности развития самих малых предприятий.

Положительная роль развития предприятий малого бизнеса несомненна, но, тем не менее, наблюдается ярко выраженная неразвитость данного сектора экономики. На сегодняшний день в мире не существует общепринятого определения предпринимательства. Категория «предпринимательство» ассоциируется с рядом других понятий, таких, как «бизнес», «коммерция», «дело», «предприятие», «предприимчивость».
Главной отличительной особенностью предпринимателя является систематическое осуществление определенной мыслительной работы: анализ сложившейся рыночной ситуации, прогноз динамики ее изменения, изучение влияния колебаний конъюнктуры на аналогичные или сопутствующие типы товаров. В результате он должен увидеть тот сектор рынка, в котором можно добиться повышения платежеспособного спроса, а значит, относительного увеличения ценности данного продукта для потребителя. Предпринимательская прибыль есть плата за правильный прогноз и выбор той формы деятельности, которую нужно и можно осуществить в данной ситуации.

Можно выделить следующие основные элементы этого понятия: инициатива – риск – ответственность – планирование – организация – контроль – свобода распоряжения ресурсами – поиск новых идей.

Способность к быстрому восприятию и распространению технических новшеств, а нередко и к самостоятельной деятельности в сфере НИОКР делает этот сектор полноправным участником инновационного процесса. Обеспечивая преобладающую часть рабочих мест и выплачивая налоги, он служит главной опорой социальной политики государства.

В периоды спада конъюнктуры именно малый бизнес оказывает стабилизирующее влияние на производство, поглощая растущую безработицу и смягчая удары, наносимые кризисом отдельным отраслям и регионам. Однако уязвимость рыночных позиций малого бизнеса, обусловленная сравнительной слабостью его финансовой базы, требует от государства оказания этому сектору активной и многосторонней поддержки, без чего использование имеющегося у него потенциала становится невозможным.

Главным преимуществом малого предприятия в условиях современного рынка является намного более гибкая, чем у крупного, реакция на быстро меняющийся спрос: умение «уловить» возникающую потребность и отреагировать немедленной мобилизацией своих ресурсов и возможностей. Так как малое предприятие не связано обширной производственной программой, разработанной на перспективу; не обременено многочисленным персоналом, требующим сложных навыков управления; не отягощено финансовыми обязательствами перед акционерами, ожидающими дивидендов от вложенного капитала; ему проще перестроить свою рыночную стратегию, как только найдена новая «ниша», и манипулировать ценами на свою продукцию; перед ним вряд ли встанет проблема организованного противодействия наемных работников, отстаивающих с помощью профсоюза свои рабочие места или уровень заработной платы.

Кроме того, малое производство, как правило, более экономично. У малых предприятий, по сравнению с крупными короче сроки капитального строительства, для их создания нужен относительно меньший стартовый капитал. Оборачиваемость средств у них в два-два с половиной раза выше, что обеспечивает достаточно высокую норму прибыли. Эти предприятия обычно лучше используют свой капитал, оборудование и производственные площади, не держат крупных запасов. Они успешнее экономят на административно-управленческих расходах благодаря простоте и гибкости процедуры управления [2, с.73].

Главным отличием малого предприятия от крупного является порядок финансирования, предполагающий использование в первую очередь и главным образом внутренних источников: доходов фирмы, личных средств руководителя, средств родных, друзей. В условиях развитого рынка для малых предприятий существует еще один источник – банковский кредит, предоставляемый как непосредственно, так и в рамках специальных программ, с привлечением специализированных финансовых структур, при поддержке государства.

Полагаясь на опыт многих «успешных» стран, заметим, что малый бизнес в рыночной экономике – ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. В большинстве развитых стран на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов валового национального продукта. В этой связи, становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики нашего государства в современных условиях.
В странах Западной Европы 99,9 процентов из 16,4 миллионов предприятий частного сектора несельскохозяйственных отраслей представляют собой малые и средние предприятия. На их долю приходится около 50 процентов общего объема продаж в промышленности, 67 процентов – в сфере услуг, почти 90 процентов – в строительстве и торговле. Малый и средний бизнес обеспечивает свыше 70 процентов общего числа рабочих мест. Типичным для стран этого региона является микропредприятие с числом занятых до 9 человек, их насчитывается более 14,5 миллионов. Численность малых предприятий составляет более 1 миллиона, средних – около 70 тысяч [1,c. 39].

Несомненным преимуществом малого предпринимательства является меньшая стоимость создания рабочих мест, что практическая подтверждается при реализации государственных социальных программ, направленных на снижение уровня безработицы. Создавая благоприятные условия для развития малого предпринимательства, государство может рассчитывать на появление большего числа рабочих мест, чем при содействии другим категориям работодателей. Таким образом, следует подчеркнуть, что малое предпринимательство является фундаментальной основой формирования «среднего класса».

Сама природа малого предпринимательства содействует тому, что немалая часть новых предприятий создается социально уязвимыми группами населения – женщинами, молодежью без особой квалификации, иммигрантами и т.п. Часто мелкое предпринимательство служит способом избавления от безработицы: так, во Франции почти 1/3 новых предприятий создавалась в годы кризиса людьми, какое-то время остававшимися вне рынка труда.

Но развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать необходимые для этого социальные, экономические, правовые, политические и другие условия. Решение этой задачи возможно лишь при создании на федеральном, региональном и муниципальном уровнях специализированной, целостной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства и выделения адекватных этой задаче финансовых, организационных и иных ресурсов.

Примечания

1. Краева, Н.М. Социально-экономические особенности русского предпринимательства/ Н.М. Краева, В.Н. Минеев. – М, 2006.

2. Попов, В.М. Практика малого бизнеса/ В.М. Попов, С.И. Ляпунов. – М. 2008.


В.М. Позняковский, Е.И. Мазанько

Кемерово, Технологический институт пищевой промышленности

Товарный ассортимент алкогольной продукции на рынке Кемеровской области и его вклад в бюджетную часть экономики


Изучен ассортимент алкогольной продукции местных заводов-производителей, предлагаемый на алкогольном рынке Кемеровской области, который состоит на 48% из водок (рис.1).

Доля ликероводочных изделий (горькие и сладкие настойки, десертные напитки, аперитивы, ликеры и бальзамы) составляет 37%.

Вина и винные напитки в представленном ассортименте занимают 14%, коньяк – 1%.

Производство игристых вин в Кемеровской области не осуществляется.

Рис. 1 Структура ассортимента алкогольной продукции местных товаропроизводителей

Как видно из представленной ниже таблицы 1, наибольшим ассортиментным портфелем обладает ОАО «Мариинский ЛВЗ», данное предприятие производит 55 наименований алкогольной продукции.

На втором месте стоит ОАО «Новокузнецкий ЛВЗ», в его ассортименте насчитывается 34 наименования продукции, далее идет ОАО «Спиртовый комбинат», его ассортимент состоит из 25 наименований водок и ликероводочных изделий.

Таблица 1

Ассортимент алкогольной продукции, выпускаемой местными товаропроизводителями, ед.

Продукция	ОАО «Спиртовый комбинат»	ОАО «Мариинский ЛВЗ»	ОАО «Новокузнецкий ЛВЗ»	ЗАО «Новокузнецкий винодельческий завод»	ОАО «Кемеровский винзавод»	ЗАО «МРК винодельчес-кий завод»
количество наименований
Водка	20	30	16
Ликероводочные изделия в т.ч:	5	24	17	5
- горькие настойки		9	5	3
- бальзамы	1	1	2
- сладкие настойки	4	12	6	2
- десертные напитки			2
- аперитивы		1	1
- ликеры		1	1
Вина в т.ч.		1		14	4	1
- винные напитки		1		10
Коньяк				1
Всего	25	55	34	20	4	1

На рынке вина и винных напитков наилучшим образом представлен ЗАО «Новокузнецкий винодельческий завод», ассортиментная линейка этого завода включает в себя 5 наименований ликероводочных изделий, 14 наименований вин и винных напитков и дополнен 1 наименованием коньяка. ЗАО «Молдавско-Российская компания Винодельческий завод» и ОАО «Кемеровский винзавод» сравнительно молодые предприятия, они функционируют на алкогольном рынке Кемеровской области менее двух лет, и их ассортимент достаточно узок. ЗАО «МРК Винодельческий завод» – 1 наименование вина, ОАО «Кемеровский винзавод» – 4 наименования вин.

Наибольший интерес для исследования представляет водочный ассортимент, так как он занимает почти половину товарного предложения местных производителей на региональном алкогольном рынке.

Для более полного представления о степени насыщенности рынка водочной продукцией различных местных производителей были рассчитаны коэффициенты широты и полноты ассортимента.

Под широтой ассортимента понимается количество видов, разновидностей и наименований товаров однородных и разнородных групп (в нашем случае количество наименований выпускаемых водок), а под полнотой – количество видов, разновидностей и наименований товаров только одной группы (в нашем случае количество ассортиментных позиций в пределах ассортиментной линейки одного наименования). Коэффициенты широты (Кш) и полноты (Кп) – это отношение действительного показателя к базовому.

В качестве базового показателя для расчета коэффициента широты ассортимента было взято общее количество наименований водок, выпускаемых предприятиями-производителями Кемеровской области. В качестве базового показателя для расчета коэффициента полноты ассортимента взято максимальное количество товарных позиций в рамках одного наименования водки. Действительные показатели отражали фактическое количество номенклатуры реализуемой водки местными производителями.

В целях детальной оценки ассортимента конкретного производителя, нами был взят относительный показатель структуры ассортимента (С), рассчитанный как отношение количества отдельных наименований водок к суммарному количеству всех наименований алкогольной продукции, входящих в ассортимент предприятия.

Важное значение в бюджетной части экономики имеют акцизы.

Наибольшую долю (76%) в структуре поступления акцизного сбора составляет акциз с алкогольной продукции (за исключением вин). Плательщиками акцизного сбора здесь выступают три предприятия-изготовителя водки и ликероводочных изделий: (ОАО «Спиртовый комбинат», ОАО «Мариинский ликеро-водочный завод», ОАО «Новокузнецкий ликеро-водочный завод») и семнадцать организаций оптовой торговли, имеющих статус акцизного склада.

Таблица 2

Поступление средств акцизного сбора в Кемеровской области

Всего, в т.ч.:	1 536 521	1 571 219	102 (% отклонения)
Этиловый спирт	318 578	297 930	94
Алкогольная продукция (за исключением вин) в.т.ч.: производители оптовые компании	1 194 517 1 050 491 144 026	1 203 542 906 439 297 103	101 86 206
Вина	23 426	69 747	298

Полученные материалы еще раз подтверждают определяющую роль спирто-водочной промышленности в формировании доходов бюджета.


Н.М. Ракутина

Волгоград, Волгоградский государственный университет

Стратегическое партнерство в региональном малом бизнесе


В период мирового финансового кризиса государство придает особое значение развитию малого бизнеса. «Мы будем делать ставку на малый инновационный бизнес, ориентировать регионы на становление малого инновационного бизнеса…», «Предстоит серьезная работа по поддержке малого предпринимательства, поскольку именно малый бизнес – это основа для формирования среднего класса в России» – так заявляют члены российского правительства на различных форумах и заседаниях [1].

В Программе антикризисных мер на 2009 год также подчеркнута необходимость снижения административных барьеров для малого и сред­него предпринимательства, в том числе на региональном и муниципальном уровнях, созданы дополнительные программы и меры для поддержки малого бизнеса.

Создание благоприятных условий для развития предпринимательства, повышение конкурентоспособности малых и средних промышленных предприятий, развитие наиболее эффективных форм субконтрактных и иных партнерских отношений между малыми, средними и крупными пред-приятиями – все перечисленное является необходимыми и действенными мерами по развитию предпринимательской среды в России. Но основой развития малого бизнеса в регионе является объединение усилий и воз-можностей уже действующих предприятий малого и среднего бизнеса с одинаковой философией на создание таких решений, которые окажут положительной влияние на развитие самих предприятий, создадут базис для возникновения новых, а также взаимодействия с крупным бизнесом, и в конечном итоге, будут способствовать устойчивому социально-экономи-ческому развитию региона.

Стратегическое партнерство, в этом контексте, следует рассматривать как универсальную форму взаимодействия субъектов предприни-мательства в любом виде деятельности. Движущей силой такого взаимо-действия являются интересы субъектов партнерства, а целью взаимо-действия – реализация этих интересов. При этом ограничительным условием является сохранение и поддержание стабильного уровня социально-экономического развития региона. Стратегия – это руководство, ориентир или направление развития организации, дорога из настоящего в будущее; принцип поведения; перспектива; особый маневр, предприни­маемый с целью перехитрить соперника или конкурента.

Что касается однозначности понимания термина «стратегическое партнерство», то его официального определения не существует в мировой практике. Существует большое количество точек зрения на эту проблему, отражающих ее различные аспекты: политические, экономические, экологические, гуманитарные. Так, в документах ООН под партнерством  понимают «добровольные и основанные на сотрудничестве взаимоотношения между различными субъектами, как представляющими государство, так и не связанными с ним, при которых все участники договариваются совместными усилиями добиваться общей цели или выполнять конкретную задачу и сообща преодолевать неблагоприятные факторы, нести общую ответственность, предоставлять на взаимной основе ресурсы и знания и пользоваться достигнутыми результатами»[2].

Стратегическое партнерство – термин, означающий сотрудничество некоторой компании с более крупной и мощной в финансовом отношении, которая может обеспечить ресурсами для достижения экономических и стратегических целей. Партнерство предполагает взгляд на организацию как на часть (part) более масштабного целого или как на элемент другой системы. Но менее распространенной теоретической позицией является определение стратегического партнерства как поиск партнеров исключительно среди себе подобных.

Партнерство – это технология координации деятельности организаций, не связанных друг с другом ни административными, ни рыночными отношениями. На практике такая форма сотрудничества фирм, компаний, не закрепляется в учредительных документах, а поддерживается фактически. В качестве документа, подтверждающего такие отношения, обычно составляется договор (или протокол) о партнерстве.

Исходя из вышесказанного, нами предлагается определение стратегического партнерства региональных предприятий малого и среднего бизнеса как добровольные и основанные на сотрудничестве взаимоотношения с целью ответа на ключевые вызовы региональной экономической среды, способствующие наиболее эффективной деятельности предприятий-партнеров, а также более устойчивому социально-экономическому развитию региона, основанные на следующих принципах: общие ценности (философия), самоорганизация, доверие, равенство, взаимная подотчетность, разделение рисков, затрат и общей выгоды. Здесь делается акцент не просто на совместных усилиях, а на стратегическом объединении возможностей предприятий, включающие в себя материальные, финансовые и трудовые ресурсы, а также знания, компетенции и способности. Круг возможных целей партнерств первоначально очерчивается более узко – проблемами региональной экономической среды и целями устойчивого социально-экономического развития региона. Хотя это ограничение может расшириться за счет распространения финансово-хозяйственной деятельности предприятий-партнеров в другие регионы.

Таким образом, стратегическое партнерство предприятий малого и среднего бизнеса является средством для достижения цели, а не самоцелью, и предполагает взаимный обмен ресурсами и разделение ответственности, а не однонаправленный поток. При этом под ресурсами понимаются не только материальные или денежные средства — в это понятие входят также знания, навыки, доверие потребителей и поставщиков и пр.

Поскольку ограниченный объем данной статьи не позволяет детально проанализировать принципы стратегического партнерства предприятий малого и среднего бизнеса, мы остановимся, на наш взгляд, на наиболее важных моментах. Включение в процесс необходимых участников, т.е. их число и разнообразие видов деятельности, в конечном итоге зависит от цели, однако общее правило – стремиться к наиболее эффективному взаимодействию, ориентированному на конечный результат. Ключевой момент здесь – сосредоточиться на взаимной дополняемости основных компетенций участников. Среди шагов в этом направлении можно выделить анализ-изучение потенциально заинтересованных сторон, разработка стратегии и плана действий. Важно, чтобы представители заинтересованных сторон отбирались с помощью прозрачной и законной процедуры.

Четкое определение цели и ролей необходимо, чтобы гарантировать, что все участники «играют по одним правилам» и понимают интересы, приоритеты и ожидания друг друга. Каким бы очевидным ни казался этот принцип, он является примером того, что «сказать проще, чем сделать». Стоит отметить, что хотя «существенное совпадение» целей участников необходимо для успешного партнерства, это не означает, что они должны соглашаться по всем вопросам (иначе во многом исчезнет такой важный компонент партнерства, как взаимодополняемость). Однако с самого начала должны быть четко обозначены эти разногласия и обсуждены приемлемые параметры расхождения в целях и задачах. Четко объявленные цели, прозрачность и понимание мотивов и ожиданий партнеров – главное условие успеха стратегического партнерства.

Следующий момент, на который необходимо обратить внимание при планировании стратегического партнерства – это задача обеспечить эффективность участия и правильное распределение полномочий в рамках партнерства. Включение в партнерство возможно большего числа заинтересованных сторон и обеспечение его эффективности – в определенном смысле противоречащие друг другу задачи, и найти правильный баланс между ними весьма непросто. Чтобы участие всех сторон было эффективным необходимо признать, что разные участники обладают разными ресурсами и инструментами влияния, которыми они могут поделиться (например, финансовые, материальные, необходимые знания, компетенция сотрудников, имидж на рынке и пр.), и что все эти ресурсы необходимы для достижения целей партнерства. Необходимо открыто признать разницу в уровне влияния разных участников в рамках партнерства и учитывать ее в процессе создания. Возможно, потребуются специальные меры, направленные на «выравнивание поля»: формализованные правила распределения властных полномочий, меры поддержки менее «влиятельных участников», тренинги и мероприятия по развитию их потенциала и др. Однако важно помнить, что требование справедливости в отношении всех участников отнюдь не тождественно стремлению к их равенству, которое в условиях экономического взаимодействия самых разнообразных заинтересованных сторон практически недостижимо. Полномочия принятия решений должны основываться на согласованных ролях и ответственности каждой из сторон. Проблема подотчетности также крайне важна для стратегического партнерства в особенности в ситуациях, когда партнерство становится достаточно эффективным, а процесс принятия решений в них усложняется. В то же время подотчетность может быть лишь формальным механизмом, обеспечивающим необходимый уровень ответственности сторон.

Наконец, еще один аспект, на который необходимо обратить внимание при создании стратегического партнерства – это максимизация конкурентного преимущества на региональном рынке. Для этого рекомендуется, в частности, привязывать партнерства к согласованным на региональном уровне приоритетам и целям, таким как цели развития (например, инновационным), разработать стратегию отношений с другими субъектами рынка (крупным бизнесом, научно-исследовательскими структурами и др.), в том числе на уровне региона и страны; в перспективе обеспечить, чтобы партнерства были стратегически включены в Программы регионального развития.

Необходимо обратить внимание на то, что формирование стратегических партнерств предприятий малого и среднего бизнеса на принципах самоорганизации инициируется неработающими экономическими механизмами хозяйствования и стимулируется внутренней конкуренцией предприятий в регионах, вынужденных вводить новшества и совершенствоваться.

Последний вопрос, который требуется раскрыть в этой статье, касается процесса осуществления стратегического партнерства. Мы приводим лишь самую общую схему.

Предприятия малого бизнеса сельскохозяйственного назначения объединяются с целью реализации направлений по закупке сельскохозяй­ственной продукции. Обычно такое объединение может состоять из двух-трех или более независимых организаций, которые формально или нефор­мально, при поддержке или без поддержки третьего лица объединяются с целью консолидировать свои потребности в материалах, услугах или инвестициях. Это дает им возможность получить лучшие цены, услуги или технологии, чем, если бы они делали это в одиночку.

Продавцы и производители фактически объединили свои индивидуальные потребности, повысив, таким образом, значимость спроса сельскохо­зяйственной продукции на региональном рынке. Стратегическое партнерство при закупках в будущем станет основной тенденцией развития сельскохозяйственного рынка.

Прогнозы показывают, что все большее количество предприятий стремятся объединяться в закупочные объединения-консорциумы. Как для крупных, так и для малых предприятий это еще и средство получить новые знания и снизить издержки. Ключом для создания продолжительных партнерских отношений при закупках является простой, доступный и регулярный обмен информацией. Консорциумы, обладающие эффективной информационной и коммуникационной платформой, добиваются лучших результатов, так как благодаря этим платформам предприятия могут значительно снизить издержки на формирование и управление консорциумом.

Факторами, определяющими успех, являются:

4. - соответствующая предпринимательская культура и стратегия;
   
5. - обоюдное желание достижения быстрого результата при реализации «пилотного» проекта;
   
6. - одновременное участие в управлении внешней работой консорциума;
   
7. - совместное управление проектом;
   
8. - кооперативная атмосфера внутри консорциума;
   
9. - постоянный обмен информацией.
   

Партнерство при закупках сельскохозяйственной продукции построено на взаимовыгодных экономических условиях. Все партнеры согласовывают в договоре о намерениях свое стремление совместно выступать на снабженческих рынках. Предприятие с большими потребностями в материалах, как правило, берет на себя управление и координацию деятельности других партнеров. Совместно с поставщиками составляется текст договора, однако с каждым партнером заключается отдельный договор. В этих договорах могут содержаться специальные для каждого предприятия пункты об объемах поставок. Это позволяет обходить сложные юридические проблемы.

Предлагаемую модель стратегического партнерства предприятий малого и среднего бизнеса, включающую действующих участников регионального сельскохозяйственного рынка, мы называем синкретичным соединением (или предпринимательством), характеризующим перво­начальное, неразвитое состояние, а перспективной формой его развития, в дальнейшем, может быть формирование регионального кластера [3].

Развитие таких форм сотрудничества предприятий малого и среднего бизнеса предполагает синергетический эффект в виде получения дополнительных конкурентных преимуществ, реализации ожиданий потребителей, получения материального результата для участников, а также дополнительных экономических эффектов для региона.


Примечания

4. 1. Набиуллина, Э. Доклад на Международной конференции «Формирование инновационного класса в России в мире ХХI века/ Э. Набиуллина// Деловая неделя. - 2009. - 24 марта.
   
5. 2. Михеев, А.Н., Многосторонние партнерства: определение, принципы, типология, процесс осуществления, Центр Интернет-политики/ А.Н. Михеев. - М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2009.
   
6. 3. Ракутина, Н.М. Развитие малого бизнеса в регионе: факторы и механизмы// Дисс...канд. экон. наук.- Волгоград, 2008.