Е. Ю. Общие условия предварительного расследования ООО "Новая правовая культура", 2007 г. И 2 Калиновский К. Б. Глава 14. Предварительное расследование и его общие условия. // Уголовный процесс. Учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Общие правила производства следственных действий, обеспечивающие всесторонность, объективность и полноту исследования
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   17

Общие правила производства следственных действий, обеспечивающие всесторонность, объективность и полноту исследования




Правила производства следственных действий относятся к общим условиям предварительного расследования и в целом будут рассмотрены в следующей главе учебника. Однако некоторые из них прямо обеспечивают всесторонность, объективность и полноту расследования. Прежде всего, это удостоверительный характер расследования и использование в нем специальных познаний.

1. Письменный, или удостоверительный характер предварительного расследования, в том числе, оформления следственных действий. Предварительное расследование нацелено на подготовку дела к судебному разбирательству, поэтому все процессуальные действия нуждаются в удостоверении. Для этого важнейшие процессуальные решения оформляются постановлениями следователя, дознавателя, прокурора либо решениями суда (судьи), а ход и результаты следственных и некоторых иных процессуальных действий закрепляются путем: а) участия понятых; б) отражения в протоколах; в) применения технических средств.

Участие понятых предусмотрено ст. 170 УПК (см. об этом также § 19 гл. 5 учебника). Понятой —Понятой - это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем или прокурором для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ст. 60 УПК). Участие понятых является важной гарантией удостоверения всесторонности и объективности получаемых доказательств.

Участие понятых обязательно при исполнении наложения ареста на имущество (ст. 115 УПК); следственном осмотре (ст. 177–-178 УПК); следственном эксперименте (ст. 181 УПК); обыске (ст. 182, 184 УПК); выемке (ст. 183 УПК); осмотре и выемке задержанных почтово-телеграфных отправлений (ч. 5 ст. 185 УПК); осмотре фонограммы контроля и записи переговоров (ч. 7 ст. 186 УПК); предъявлении для опознания (ст. 193); проверки УПК); проверке показаний на месте (ст. 194 УПК). Кроме того, УПК признает обязательным присутствие понятых для удостоверения факта невозможности подписания протокола лицом, когда в следственном действии не участвуют его представители (ч. 3 ст. 167 УПК). Нарушение указанных требований влечет недопустимость полученных доказательств. Участие понятых обычно целесообразно также при проведении освидетельствования.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает ранее не известное отечественному законодательству изъятие из правила об обязательном участии понятых при проведении следственных действий (ч. 3 ст. 170 УПК). Оно заключается в том, что любое следственное действие может проводиться без понятых по одному из двух оснований: *(31)

· труднодоступность труднодоступностъ места производства следственного действия и отсутствие надлежащих средств сообщения. Это предполагает такое место, к которому: а) трудно подойти, невозможно достичь безопасным способом, либо б) можно обеспечить доступ, но не в данный момент —- ввиду отсутствия средств транспортного сообщения или средств связи, позволяющих организовать вызов и доставление понятых к месту проведения следственного действия.

Вопрос о труднодоступности места проведения следственного действия в каждом случае должен рассматриваться конкретно. Например, следователь должен провести осмотр места происшествия (аварии самолета и и т. п.) в высокогорном районе, в который невозможно добраться обычными способами, но у него есть реальная возможность обеспечить участие понятых из числа оказавшихся рядом опытных альпинистов. В таком случае это место в целях проведения расследования уже не может рассматриваться как «"труднодоступное».". Другой пример: ночью в удаленном от ближайшего жилья месте, при отсутствии средств сообщения следователь не может обеспечить участие понятых при неотложном осмотре. Однако если ситуация позволяет провести осмотр на другой день, обеспечив необходимый для доставки понятых транспорт, то проводить осмотр без их участия уже нельзя;

· производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья понятых. Такая опасность должна быть не абстрактной (гололед на улице может привести к падению понятого во время осмотра), а конкретной и реальной (например, повышенный радиационный фон приводит к получению опасной для здоровья дозы облучения, возможность взрыва при осмотре боеприпасов и и т. п.). Наличие такой опасности исключает участие понятых даже при их добровольном желании и готовности участвовать в следственном действии. Однако данная процессуальная норма допускает профессиональный риск самого следователя, работника органа дознания. Создание следователем опасности для жизни и здоровья других участников в процессе проведения следственного действия прямо запрещено законом (ч. 4 ст. 164 УПК).

При проведении следственного действия должно быть обеспечено участие не менее двух понятых. Если двое понятых не могут одновременно наблюдать все юридически значимые обстоятельства следственного действия, то количество понятых должно быть большим. Понятые приглашаются до начала производства следственного действия и присутствуют до его завершения, вплоть до окончания составления протокола. При этом главное —- обеспечить, чтобы понятые воспринимали значимые для уголовного дела обстоятельства. Об этих обстоятельствах для решения вопроса о допустимости и достоверности полученных доказательств понятые могут быть допрошены в качестве свидетелей. Неисполнение понятым своих процессуальных обязанностей может повлечь наложение на него денежного взыскания (ст. 117 УПК) и административной ответственности (ст. 17.7 КоАП). Понятые имеют право на вознаграждение и возмещение своих расходов в связи с участием в деле (ст. 131 УПК).

Протокол — Протокол - это письменный процессуальный документ, фиксирующий ход и результаты следственного действия (ст. 166 УПК). Протокол следственного действия является самостоятельным видом доказательства (ст. 83 УПК) и может быть оглашен в судебном следствии (ст. 285 УПК). Протоколы допросов могут быть оглашены в суде при соблюдении ряда дополнительных условий (ст. 276, 281 УПК). Нарушение правил составления протокола может повлечь признание его недопустимым доказательством. В частности, исполнение протокола почерком, не поддающимся прочтению, Верховный Суд РФ признал существенным нарушением процессуального закона.164 

Протокол составляется следователем или дознавателем в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания. При этом после окончания следственного действия и до составления протокола не должно проходить длительного временидлительное время, не могут быть произведены другие следственные действия. Протокол может изготавливаться и иным лицом, по поручению следователя (его помощником, стажером и и т. д.). Тогда в протоколе следует специально отметить, кем он составлен. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью техниче­скихтехнических средств. Форма большинства протоколов предусматривается соответству­ющими соответствующими бланками, установленными приложениями к ст. 476 УПК.165

Содержание протокола должно охватывать все юридически значимые моменты следственного действия. При составлении протокола дается первоначальная оценка относимости сведений, которые заносятся в протокол даже при наличии предположения о том, что они имеют значение для дела. В протоколе указываются: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях - его адрес и другие данные о его личности; факт разъяснения ему прав и обязанностей.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. При этом фиксировать следует и «"отрицательные результаты»" следственного действия (необнаружение следов там, где они должны или могли были быть; вопросы, которые были отведены следователем или на которые отказались ответить). Запись показаний (не только при допросе, но при предъявлении для опознания, проверке показаний на месте и и т. д.), заявлений, замечаний производится от первого лица и по возможности дословно. В протоколе указываются также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отражено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств. Особо следует отметить факт приостановления аудио-, видеозаписи, киносъемки, причину и длительность остановки их записи (п. 2 ч. 4 ст. 190). УПК).

К протоколам отдельных следственных действий предъявляются специальные требования (ст. 174, 180, 182, 190, 192 УПК). Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц. Протокол подписывается следователем или дознавателем и лицами, участвовавшими в следственном действии. *(32)

На практике нередко возникают ситуации, когда участник следственного действия отказывается или не может подписать протокол. Чтобы сохранить его доказательственное значение, закон предусматривает специальную процедуру удостоверения данных фактов (ст. 167 УПК). При отказе от подписи следователь предоставляет возможность собственноручного изложения в протоколе причин отказа и вносит в протокол соответствующую запись, которая удостоверяется подписями следователя, а также других участников следственного действия (защитника, адвоката свидетеля, представителя или понятых, которых целесообразно пригласить для этого, даже если их участие не обязательно). Отказ от подписания протокола является доказательственным фактом, устанавливающим отказ от дачи показаний свидетелем или потерпевшим, отказ от исполнения своих процессуальных обязанностей иным лицом. В то же время отказ от подписи обвиняемого (подозреваемого) не служит уличающим (обвинительным) доказательством.

Если участник следственного действия не может подписать протокол в силу физических или психических недостатков, состояния здоровья, неграмотностью,неграмотности то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания. Если в следственном действии не участвовали указанные лица, то для удостоверения факта невозможности подписания протокола и его содержания приглашаются понятые.

Наряду с протоколом, при производстве следственного действия самим органом предварительного расследования либо привлеченным им специалистом могут применяться также технические средства и способы обнаружения, изъятия и фиксации следов преступления и вещественных доказательств, а также хода и результатов следственного действия: фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Результаты применения дополнительных способов фиксации по отношению к основному —основному - протоколу —протоколу - имеют юридическое значение приложений к нему. Они недействительны без протокола или без отражения их в этом документе, предъявляются для ознакомления и оглашаются в том же порядке, что и протокол, но лишь после оглашения самого протокола (ч. 3 ст. 276; ч. 5
ст. 281 УПК).

Технические средства фиксации хода и результатов следственного действия должны обязательно применяться при отказе от участия понятых (ч. 3 ст. 170 УПК), за исключением случаев, когда это объективно невозможно. Последнее может быть связано с отсутствием технических средств в неотложной следственной ситуации или неблагоприятными внешними условиями (проливной дождь, влияние сильных электромагнитных полей и др.). Если следственное действие, указанное в ч. 1 ст. 170 УПК, проведено одновременно без участия понятых и использования техниче­скихтехнических средств фиксации (когда объективно их применение можно было обеспечить), его результаты должны быть признаны недопустимыми доказательствами.

2. Участие специалиста. В целях полного и достоверного исследования обстоятельств дела к участию в деле может привлекаться специалист — лицо, облада­ющееспециалист - лицо, обладающее специальными знаниями в отдельных отраслях человеческой деятельности (ст. 58, 168 УПК). О формах участия специалиста см.: § 17 гл. 5 учебника. Специалист может участвовать в любом следственном действии как по инициативе органов расследования, так и по ходатайству иных участников процесса, в первую очередь, — - защитника и обвиняемого. Представляется, что в случае заявления стороной защиты такого ходатайства орган предварительного расследования обязан либо сам найти и вызвать необходимого специалиста, либо рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле кандидатуры специалиста, представленной стороной защиты. *(33)

В некоторых случаях, в силу требований закона, участие специалиста является обязательным, а именно: а) судебно-медицинского эксперта или иного врача в осмотре трупа (ч. 1 ст. 178 УПК); б) врача в освидетельствовании, связанном с обнажением лица другого пола, чем следователь (ч. 4 ст. 179 УПК); в) педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 191 УПК; ч. 3 ст. 245 УПК).

В дополнение к общей процедуре привлечения тех или иных лиц к участию в следственных действиях, предусмотренной в ч. 5 ст. 164164 УПК (удостоверение в личности, разъяснение прав, обязанностей и ответственности), следователем устанавливается компетентность специалиста и отсутствие оснований для его отвода. Компетентность определяется образованием, уровнем квалификации, наличием сертификатов, лицензий или специальных допусков, опытом работы и достижениями в данной области, местом работы. При недостатке специальных знаний специалист должен отказаться от участия в деле.

Специалист предупреждается об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний по ст. 307, 308 УК РФ. Неисполнение им процессуальных обязанностей может повлечь наложение денежного взыскания (ст. 117 УПК) и административной ответственности (ст. 17.7 КоАП РФ). Специалист имеет право на возна­граждениевознаграждение и возмещение своих расходов в связи с участием в деле, если это не являлось исполнением служебного задания (ст. 131 УПК).

6.