Е. Ю. Общие условия предварительного расследования ООО "Новая правовая культура", 2007 г. И 2 Калиновский К. Б. Глава 14. Предварительное расследование и его общие условия. // Уголовный процесс. Учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Недопустимость разглашения данных (тайна) предварительного расследования
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

Недопустимость разглашения данных (тайна) предварительного расследования




Такое общее условие, как недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 161 УПК), или его тайна, не противоречит ни принципу гласности судебного производства, ни принципу состязательности. Требование гласно­сти в гласности в полном объеме может быть реализовано только в судебных стадиях процесса, предназначенных для публичного рассмотрения дел (так называемая внешняя гласность — см. об этом § 10 гл. 4 учебника). На предварительном расследовании гласность проявляет себя лишь в ограниченных пределах, выражаясь в частичном или полном (в момент окончания расследования) ознакомлении сторон с материалами дела (внутренняя гласность). Состязательность судопроизводства вовсе не означает, что стороны обвинения и защиты обязаны немедленно раскрывать друг перед другом собственные «"карты»,", т. е. знакомить своего процессуального противника с материалами проводимой ими досудебной подготовки. Напротив, как и всякое состязание, судебный спор предполагает, что обе стороны до определенного времени соблюдают конфиденциальность накопленных ими аргументов для ведения судебной борьбы. Тайна расследования является необходимым ограничением гласности в целях наиболее эффективного достижения на этой стадии процесса общественных и частных интересов. Недопустимость разглашения данных расследования обеспечивает: а) быстрое и полное раскрытие преступления; б) эффективную защиту от подозрения и обвинения; в) соблюдение охраняемых федеральными законами виды тайн; г) честь, достоинство и деловую репутацию обвиняемого, других физических и юридических лиц; д) безопасность участников уголовного процесса (свидетелей, потерпевших).

Основным средством обеспечения неразглашения данных предварительного расследования является отобрание органом предварительного расследования подписки в этом у лиц, участвующих в процессе (приложение 50 к ст. 476 УПК). Подписка подтверж­даетподтверждает разъяснение им соответствующей обязанности, поэтому при отказе дать подписку применяются правила удостоверения отказа от подписи (ст. 167 УПК). Отказ дать подписку не освобождает лиц от ответственности, а в некоторых случаях является основанием для отвода участника процесса (ч. 5 ст. 49).

Обязанность не разглашать данные предварительного расследования прямо предусмотрена УПК для потерпевшего (п. 3 ч. 5 ст. 42), гражданского истца (ч. 6
ст. 44), защитника (ч. 2 ст. 53),: гражданского ответчика (п. 2 ч. 3 ст. 54 УПК), свидетеля
(п. 3 ч. 6 ст. 56 УПК), эксперта (п. 5 ч. 4 ст. 57 УПК), специалиста (ч. 4 ст. 58 УПК), переводчика
(п. 2 ч. 4 ст. 59 УПК), понятого (ч. 4 ст. 60 УПК). Однако подписку можно взять и от других участников процесса (подозреваемого, обвиняемого, залогодателя, поручителя).

Тайна предварительного расследования по общему правилу не может ограничивать процессуальные права участников процесса на ознакомление с материалами дела, на юридическую помощь (поэтому сообщение свидетелем своему адвокату сведений об обстоятельствах дела не является разглашением). В ). *(29) специально предусмотренных случаях о некоторых обстоятельствах дела должны быть поставлены в известность третьи лица (обязательное уведомление родственников несовершеннолетнего задержанного — ч.задержанного - ч. 4 ст. 96 УПК; уведомление о месте содержания под стражей родственников, командования воинской части, дипломатического представительства — ч.представительства - ч. 12 ст. 108). УПК). *(30)

Данное общее условие расследования, кроме подписки о неразглашении, обеспечивается и другими дополнительными процессуальными мерами: засекречивание данных о личности свидетеля, потерпевшего (ч. 9 ст. 166 УПК); мерами неразглашения частных данных, предпринимаемыми при обыске (ч. 7 ст. 182 УПК); мерами по неразглашению данных государственной тайны, содержащихся в материалах дела (ч. 2 ст. 217 УПК). Для неразглашения данных расследования используются и нене процессуальные меры (режим хранения уголовных дел; оформление допуска для лиц, ведущих расследование; оперативно-розыскные мероприятия).

Тайна предварительного расследования не абсолютна. Пределы гласности определяет орган расследования. Прокурор, следователь или дознаватель вправе разрешить предание гласности некоторых данных предварительного расследования, если этим не будет причинен ущерб интересам дела, а также правам и законным интересам его участников. При этом необходимо учитывать, что разглашение информации о частной жизни участников процесса без их письменного согласия не допускается (ч. 3 ст. 161 УПК). Обязательность такого согласия предусмотрена ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, и является гарантией неприкосновенности частной жизни (ст. 23 Конституции РФ).

В свете состязательности процесса и принципа равенства сторон в понятие тайны предварительного расследования следует, на наш взгляд, включать и положения закона, касающиеся адвокатской тайны. Согласно ст. 8 Федерального закона «"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в российскойРоссийской Федерации»" от 31.05.02 г. №N 63-ФЗ адвокатской тайной считаются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Так, адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля против интересов его подзащитного об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Проведение оперативно-розыскных мероприятий (а в случаях, предусмотренных УПК, —- и ряда следственных действий в отношении адвоката), в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности, допускается только на основании судебного решения. Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей (за исключением орудий преступления, а также предметов, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен).

5. Общие правила производства следственных действий, обеспечивающие всесторонность, объективность и полноту расследования