Geum.ru

Повышение эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона (теория, методология и практика)

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


Выводы и предложения
Основные положения диссертации опубликованы в
Подобный материал:
1   2   3   4

Выводы и предложения


1. Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права человека свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию, удовлетворять личные и общественные потребности. Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Отсутствие возможности для работников, способных и желающих трудиться, иметь рабочее место, дающее право на получение дохода называют безработицей. К рабочей силе статистика в развитых странах обычно относит всех занятых и безработных. Отставание прироста капитала от степени возрастания отношения «капитал-труд» ведет к безработице, а опережение вызывает увеличение занятости.

Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов для труда: чем выше уровень занятости населения, тем лучше используются, с точки зрения экстенсивной характеристики, человеческие ресурсы для труда. Экстенсивный – потому, что она отражает только степень использования ресурсов для труда по отношению к численности экономически активного населения, но не отражает уровень эффективности использования занятого населения с точки зрения оценки использования рабочего времени, наличия внутрисменных и целодневных потерь.

2. Трудовые ресурсы в сельском хозяйстве республик Северного Кавказа используется неэффективно. Средняя урожайность в хозяйствах всех категорий Республики Дагестан составляет: зерновых культур – 15,2 ц/га; овощей – 156,3 ц/га; картофеля – 96,9 ц/га. На душу населения производится соответственно: зерновых культур – 117,6 кг; овощей – 231,3 кг; картофеля – 86,0 кг.

Основной причиной неэффективного использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве региона является диспаритет в ценах на продукцию, производимую сельхозтоваропроизводителями и товарами, необходимыми для производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Поэтому в сочетании труда и капитала основная доля приходится на труд, что указывает на экстенсивное ведение хозяйства.

3. Меры по государственному регулированию занятости должны быть направлены на разрешение проблем занятости населения в экономике на основе повышения эффективности программ обеспечения занятости, развития системы социального партнерства, стимулирования мобильности экономически активного населения и усиления гибкости рынка труда.

Первоочередной проблемой является реформирование трудового законодательства с целью повышения мобильности населения, сокращения скрытых процессов на рынке труда, обеспечения устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства.

В государственных программах содействия занятости необходимо в большей мере учитывать региональную специфику рынка труда и сконцентрировать финансовые ресурсы на обеспечение занятости в регионах с повышенным уровнем безработицы.

Важным направлением государственной активной политики занятости и социальной поддержки лиц, оставшихся без работы, является профессиональная подготовка и переподготовка населения, исходя из ситуации на рынке труда.

Для повышения спроса на рабочую силу государство должно организовывать и контролировать внедрение новых, с научным обоснованием экономической эффективности, технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Серьезное влияние на спрос трудовые ресурсы оказывает научно-технический прогресс.

4. Политика занятости, составной частью которой является структурная перестройка агропромышленного комплекса, направлена на развитие новых сфер приложения высвобождаемой трудовые ресурсы. Реальный фонд рабочего времени в сельском хозяйстве региона по своему экономическому содержанию соответствует общественно необходимому уровню. Он способствует увеличению свободного времени, которое уже само по себе выступает как фактор повышения производительности труда.

Одной из наиболее эффективных форм использования производственных, трудовых, материальных ресурсов села является сельское промышленное предприятие, главными функциями которого могут быть: разработка местного сырья; эффективное использование производственного потенциала территории; снижение уровня безработицы путем создания новых рабочих мест; укрепление экономики села; увеличение нормы накопления и нормы сбережения.

5. Рынок труда является важнейшей и многоплановой сферой экономической и социально-политической жизни общества, который отражает основные тенденции в динамике занятости, мобильность трудовые ресурсы, масштабы и динамику безработицы. Подчиняясь в целом законам спроса и предложения, рынок труда по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода. Регуляторами здесь являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-политические. Наши исследования показывают, что отсутствие государственного регулирования занятости приводит к большим потерям в развитии экономики.

Для повышения эффективности функционирования рынка труда со стороны предложения необходимо направить работу в профессиональных технических училищах на подготовку специалистов по качеству и направлениям подготовки, востребованных в рыночной экономике. Регистрировать на бирже занятости необходимо способных и готовых работать в рыночных условиях. Во всех регионах, в том числе и трудоизбыточных, есть острая нехватка механизаторов, слесарей, токарей, сварщиков.

6. Среди республик Северного Кавказа по уровню безработицы Чеченская Республика и Дагестан являются бессменными лидерами. В процентном отношении к экономически активной части населения уровень безработицы в Дагестане составляет 4,4%. По Чеченской Республике этот показатель отсутствует, потому, что он катастрофически высок.

Высокий уровень безработицы не оказал отрицательного влияния на демографическую ситуацию в Республике Дагестан. В отличие от большинства субъектов Российской Федерации, в Республике Дагестан отмечается естественный прирост населения, в 2005 году он составил 2,1% по сравнению с 2004 годом. В Дагестане по прежнему преобладает сельское население. Так, на начало 2006 года удельный вес городского населения составил 42,7% и сельского – 57,3%.

7. Для моделирования проблем региона и решения задач эффективного использования трудовые ресурсы как на макро-, так и на микроэкономическом уровне используется производственная функция Кобба-Дугласа. Графическое отображение производственной функции изокванта в точке пересечения с изокостой показывает оптимальное сочетание труда и капитала, при котором трудовые ресурсы используется эффективно.

8. Механизм активизации человеческого фактора должен быть направлен на стимулирование экономики труда и повышение эффективности использования трудовые ресурсы. Он должен быть направлен, с одной стороны, на повышение интенсивности труда и его экономию, с другой стороны, на создание оптимального режима труда и отдыха, на привлекательность труда и формирование стабильных трудовых коллективов.

Основным фактором повышения эффективности использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве является мотивация к труду, которая выражается в урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, что в конечном итоге отражается на доходах.

9. В условиях обострения продовольственной проблемы в России необходим механизм регулирования трудообеспеченности сельскохозяйственных предприятий и повышения эффективности использования трудовые ресурсы, занятой в сельскохозяйственном производстве. С его помощью должны быть решены многие социально-экономические проблемы, формирование продовольственного рынка, эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий, рациональная занятость конкретного работника, возрождение сел. Механизм необходим как для трудонедостаточных, так и трудоизбыточных регионов, как для крупных сельскохозяйственных предприятий, так крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств.

10. Необходимо формирование развитой производственной инфраструктуры, призванной обеспечивать стабильный рост сельскохозяйственного производства. Каждый элемент инфраструктуры сельскохозяйственного производства должен иметь конкретные задачи как и в любой другой сфере экономики, но с учетом специфики данной отрасли.

Кредитные отношения, страхование урожаев растениеводства и продукции животноводства должны строиться с учетом особенностей сельскохозяйственного производства и сезонной потребности в данных компаниях. В консалтинговые компании должны быть привлечены специалисты региональных НИИСХ и высших сельскохозяйственных учебных заведений на контрактной основе.

11. Все элементы инфраструктуры сельскохозяйственного производства должны объединяться и координировать свою работу по повышению сельскохозяйственного производства. Создание районных МТС в составе региональных АПК на новых рыночных условиях хозяйствования объединит элементы инфраструктуры сельскохозяйственного производства и существенно повысит эффективность использования трудовые ресурсы в сельском хозяйстве региона.

Сосредоточение всех ресурсов, необходимых для успешного ведения сельскохозяйственного производства, в том числе технику и сельскохозяйственные машины в районных МТС послужит мощным рычагом подъема сельского хозяйства региона, в том числе и культуры земледелия. В районных МТС в свою бытность проходили подготовку и переподготовку специалисты сельского хозяйства и механизаторы, они были объектами новаторства и изобретений.

Работа в МТС должна строиться на конкурентных началах, а за производителями сельскохозяйственной продукции должна сохраняться свобода выбора услуг МТС или их конкурентов.

12. Надежное обеспечение населения региона высококачественным продовольствием невозможно без создания современной инфраструктуры продовольственного рынка, координации деятельности различных субъектов экономики в региональном, отраслевом и институциональном аспектах. В этом процессе необходимо участие государства, поскольку ее формирование сопряжено с большими затратами и не может быть осуществлено в короткие сроки. На уровне отдельно взятого региона даже при мобилизации значительных финансовых средств такую задачу полностью решить невозможно. Составной частью формирования развитой системы продовольственного обеспечения Чеченской Республики, Республики Дагестан и других республик Северного Кавказа является совершенствование межрегиональных продовольственных и сырьевых связей, которые традиционно развивались, а в связи с событиями в Чеченской Республике приобрели полулегальный характер. Возобновление этих связей существенно повлияло бы на экономику всех Республик Северного Кавказа и России в целом.

13. Особое значение в повышении эффективности использования трудовые ресурсы имеет формирование условий жизнедеятельности работников сельскохозяйственных предприятий. Они складываются из производственных условий, режима труда и отдыха, материальной заинтересованности, развития инфраструктуры жизнеобеспечения села и социальной защиты населения. В новых рыночных условиях пригодился бы опыт командно-административной системы хозяйствования, когда на поле создавались условия для личной гигиены и приема пищи.

Развитие села должно стать стратегической задачей государства. Опыт истории и недавние события в Чеченской Республике подтверждают, что именно благодаря селу сохраняется государство, благодаря селу возрождается экономика в тяжелые для развития государства периоды.


Основные положения диссертации опубликованы в

следующих научных работах:

  1. Асхабов Р. Ю. Пути повышения эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве Дагестана и Чеченской Республики: - Махачкала, 2005. – 276 с.
  2. Асхабов Р.Ю. Механизм регулирования трудообеспеченности региона. В сб. Инновации в общественно-технико-экономических процессах. - Тамбов. – 2005. – с. 141-144.
  3. Асхабов Р.Ю. Роль межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей в использовании труда в сельском хозяйстве. В сб. Научные труды Башкирского государственного аграрного университета. Выпуск 1. – Уфа. – 2005. с. 82-84
  4. Асхабов Р.Ю. Особенности использования рабочей силы на современном этапе. Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ. 19-20 июня 2006г. Том 1. с. 109-113.
  5. Асхабов Р.Ю. Территориальное развитие труда в сельском хозяйстве. Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ. 19-20июня 2006г. Том. 2. с. 97-109.
  6. Асхабов Р. Ю., Асхабов А. Ю. Основные направления повышения эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве Республики Дагестан. Сборник материалов международной научно-практической конференции: «Основные проблемы, тенденции и перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства». «Научные издания», том 1. Махачкала, 2006, с. 27-30.
  7. Асхабов Р.Ю. Государственное регулирование занятости в сельском хозяйстве. Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ. 19-20июгя 2006г. Том 2. с. 124-127.
  8. Асхабов Р.Ю. Основные факторы и принципы обеспеченности сельского хозяйства трудовыми ресурсами// Сборник докладов Нижегородского инженерно-экономического института. – 2006. – с. 45-48
  9. Асхабов Р. Ю., Асхабов А. Ю. Безработица, ее влияние на демографическую ситуацию и пути улучшения социально-экономического развития региона. Сборник материалов международной научно-практической конференции: «Основные проблемы, тенденции и перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства». «Научные издания», том 1. Махачкала, 2006, с. 31-34.
  10. Асхабов Р. Ю. Совершенствование управления трудовыми ресурсами Чеченской Республики. Сборник материалов международной научно-практической конференции: «Основные проблемы, тенденции и перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства». «Научные издания», том 1. Махачкала, 2006, с. 25-27.
  11. Асхабов Р. Ю. Проблемы занятости и потенциальные факторы активизации использования трудовых ресурсов в АПК Чеченской Республики. Сборник материалов международной научно-практической конференции: «Основные проблемы, тенденции и перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства». «Научные издания», том 1. Махачкала, 2006, с. 22-25.
  12. Батукаев А. А., Асхабов Р. Ю. Деятельность АПК – основа продовольственной безопасности Чеченской Республики и проблемы его развития. Сборник материалов международной научно-практической конференции: «Основные проблемы, тенденции и перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства». «Научные издания», том 1. Махачкала, 2006, с. 54-56.
  13. Батукаев А. А., Асхабов Р. Ю. Французская модель сельскохозяйственного развития. Сборник материалов международной научно-практической конференции: «Основные проблемы, тенденции и перспективы устойчивого развития сельскохозяйственного производства». «Научные издания», том 1. Махачкала, 2006, с. 51-54.
  14. Асхабов Р.Ю. Факторы и принципы обеспечения эффективности использования трудовых ресурсов. Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ. 16-17 января 2007г. Том 1. с. 106-108.
  15. Асхабов Р.Ю. Эффективное функционирование рынка труда в сельском хозяйстве региона. В сб. Системное формирование российских регионов: инновации и традиции. – Тамбов. – 2007. – с. 61-63
  16. Асхабов Р.Ю. Безработица в сельском хозяйстве: понятие и виды. Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ. 16-17 января 2007г. Том 2. с. 73-78.
  17. Асхабов Р. Ю. Современное состояние и перспективы развития агропромышленного комплекса ЧР // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.-2007.- №10
  18. Асхабов Р. Ю. Формирование рынка труда в АПК Чеченской республики.// АПК: экономика и управление.- 2007.-№10.
  19. Асхабов Р. Ю. Проблемы занятости и формирование рынка труда в АПК Чеченской республики // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.- 2007. - №8
  20. Асхабов Р. Ю. Роль межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей в выполнении продовольственной программы республике Дагестан и Чеченской республике// Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.- 2007.- №9
  21. Асхабов Р. Ю. Концепция развития АПК Чеченской республики// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2007.- №9 .
  22. Асхабов Р. Ю. Развитие рынка труда и сокращение безработицы в Чеченской республике// Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.- 2007 - №10