Отчет о деятельности управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области за 2010 год
| Вид материала | Отчет |
Содержание1.8.2.Деятельность по обеспечению мероприятий укрепления безопасности и охраны в судах |
- Отчет о деятельности за 2010 год Управления Судебного департамента в Ульяновской области, 3028.49kb.
- Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального директора Судебного, 1314.71kb.
- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003, 1830.2kb.
- Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального директора Судебного, 1603.2kb.
- Комментарии к инструкции по ведению судебной статистики, 350.27kb.
- Программа научно-практической конференции «Ювенальная юстиция: правовые и организационные, 176.54kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству на судебных участках мировых судей волгоградской, 2585.86kb.
- Конкурс Выполнение функций подрядчика по реконструкции и перепланировке в помещениях, 1375.12kb.
- Верховном Суде Республики Марий Эл Общие положения инструкция, 1727.53kb.
- Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных, 1629.27kb.
Проблем и спорных вопросов в процессе взаимодействия Управления и Комитета не возникает. За исключением выполнения требований Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Между Правительством Оренбургской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации заключено Соглашение о порядке взаимодействия по организационному обеспечению мировых судей Оренбургской области № 40-с от 04.05.2010 года. В данный документ дополнительным соглашением от 13.10.2010 года № 80-с внесены изменения в части уточнения вопросов организационного обеспечения деятельности мировых судей, относящихся к ведению Комитета по обеспечению деятельности мировых судей в Оренбургской области.
Управление продолжает осуществлять функции организационного обеспечения деятельности мировых судей области.
Еженедельно проводятся совместные оперативные совещания в районных (городских) судах с участием мировых судей.
В связи с тем, что районные (городские) суды являются вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, они оказывают мировым судьям методико-консультативную помощь, как в организации работы судебных участков, так и по отправлению правосудия.
Мировые судьи, обладая единым статусом судей РФ, принимают участие в деятельности органов судейского сообщества.
Конференцией судей и Советом судей области рассматриваются вопросы, касающиеся деятельности мировых судей.
В целях реализации мировыми судьями Оренбургской области Закона Оренбургской области от 28.04.2010г. № 3535/808-IV-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Оренбургской области» Управлением совместно с Советом судей области организовывались следующие мероприятия:
- подготовлено и направлено обращение к Губернатору – Председателю Правительства Оренбургской области об увеличении финансирования Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области для создания специализированного отдела по компьютеризации и информатизации деятельности мировых судей;
- создана рабочая группа из числа мировых судей, сотрудников Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, сотрудников аппарата мировых судей, которой на сайтах судебных участков создана электронная форма обращения граждан и должностных лиц на судебные участки мировых судей, а также разработана Инструкция о порядке рассмотрения мировыми судьями Оренбургской области поступающих в электронной форме обращений граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В отчетном периоде проведена проверка организации делопроизводства на 65 судебных участках мировых судей области. Грубые нарушения организации делопроизводства установлены на судебных участках Домбаровского района, №1 Центрального района г. Оренбурга. Председателям Домбаровского суда и Центрального районного суда г. Оренбурга рекомендовано провести повторные проверки и усилить контроль за работой мировых судей.
Функционирование архивов судебных участков в 2010 году организовывалось в соответствии с требованиями Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.05г. №157). Данная работа будет продолжена в соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы архива у мирового судьи.
Работа по выделению дел к уничтожению на судебных участках мировых судей ведется на основании Типовой номенклатуры дел и документов, образующихся в деятельности мировых судей, утвержденной 30.12.08г. Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Мировые судьи руководствуются Инструкцией по организации делопроизводства на судебном участке мирового судьи в Оренбургской области, утвержденной приказом председателя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей области 05.06.06г. и согласованной с Советом судей и Управлением.
В ноябре 2009 года Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области заключены трехсторонние Соглашения об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела с государственным учреждением «Государственный архив Оренбургской области» и администрациями муниципальных образований Оренбургской области.
Программа ПИ Судимость на судебных участках используется, сведения вносятся вручную на основе статистических карточек на подсудимых.
Документы первичного статистического учета представляются в Управление в электронном виде и на бумажном носителе.
1.8. Обеспечение безопасности судебной деятельности
1.8.1. Вопросы взаимодействия с Федеральной Службой судебных приставов, МВД России, ФСБ России и другими правоохранительными органами по обеспечению установленного порядка деятельности судов
Управлением ежеквартально обобщается информация о работе судебных приставов по ОУПДС, поступающая из районных (городских), гарнизонных военных судов Оренбургской области.
По состоянию на 31 декабря 2010 года штатная численность судебных приставов по ОУПДС в районных (городских) отделах Управления ФССП России по Оренбургской области составляет 227 человек.
В соответствии с п. 3.4 Соглашения между Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области и Управлением ФССП России по Оренбургской области проведена сверка статистических показателей деятельности судебных приставов по ОУПДС с данными, поступившими из районных (городских), гарнизонных военных судов Оренбургской области.
При проведении сверок расхождений по количеству подлежащих приводу в суд лиц и количеству доставленных не выявлено.
За 12 месяцев 2010 года в отделы службы судебных приставов поступило и выполнено 84966 заявок на обеспечение безопасности судей в судебных заседаниях. За аналогичный период 2009 года поступило 105413 заявок, т.е. отмечается уменьшение количества заявок на 19%.
По постановлениям судов о приводе в судебное заседание лиц, уклоняющихся от явки в суд, за 12 месяцев 2010 года подлежало приводу 9981 человек, в 2009 году 10642 человека, т.е. уменьшение количества граждан, подлежащих приводу в суд, на 6%.
Доставлено в принудительном порядке в судебное заседание 9632 человека (выполнение постановлений на 96,5%, в 2009 году выполнение постановлений составило 95,3 %), не доставлено по уважительным причинам – 347 человек.
В отчетном периоде 34 человека подлежало приводу в Оренбургскую область из других субъектов Российской Федерации (Самарская, Челябинская и Московская области, Республики Башкортостан, Татарстан, Бурятия, г.Москва, г.Санкт-Петербург). Из них 21 постановление исполнено, 13 – не исполнено по уважительным причинам (отсутствие по указанному адресу; болезнь лица, подлежащего приводу и др.).
За 12 месяцев 2010г. судебными приставами по ОУПДС в зданиях судов области выявлено и пресечено 688 правонарушений. Обнаружено 340 предметов, запрещенных к проносу в здания судов.
Фактов ненадлежащего исполнения судебными приставами по ОУПДС своих обязанностей в 2010 году не установлено.
В 2010 году произошло 5 чрезвычайных происшествий.
Водитель Ленинского районного суда г.Оренбурга Манин Е.А. 6.02.2010 года, без разрешения председателя суда, в выходной день, воспользовался служебным автомобилем Хундай Соната (государственный номер О 223 ОО 56), взяв его из служебного гаража, и в 21час 30 минут этого же дня он совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего автомобилю причинены существенные механические повреждения. Данное происшествие произошло по вине Манина Е.А., который был уволен 08.06.10 года. Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 19.11.2010 года с Манина Е.А.взыскан в пользу Управления причиненный ущерб в размере 233.000 рублей.
Автомобиль Волга (государственный номер К563 МА 56), закрепленный за 101 гарнизонным военным судом, находящийся на балансе Управления, 17.03.2010 года попал в дорожно-транспортное происшествие. ДТП произошло по вине водителя автобуса ПАЗ, двигавшегося по встречному направлению. Ущерб, причиненный автомобилю, полностью возмещен виновником ДТП, автомобиль восстановлен.
На автотрассе Оренбург - Бузулук 31.05.2010 года в 16 часов 30 минут на перекрестке автодороги Ивановка – Сорочинск - Ташла автомобиль ВАЗ-2109 (государственный номер Е 163 КК 56), под управлением Щеколдина В.В. в нарушение п.13.12 ПДД РФ, при повороте налево, не убедившись в безопасности пересечения встречной полосы движения, выехал на полосу встречного движения и допустил столкновение с автомобилем Хундай – Туссон (государственный номер Р 001 МХ) под управлением Жарова В.О. – председателя Бузулукского городского суда.
Автомобиль Хундай – Туссон принадлежит Управлению имущественных отношений г.Бузулука и передан по договору безвозмездного пользования сроком на 5 лет Управлению Судебного департамента при ВС РФ в Оренбургской области для эксплуатации в Бузулукском городском суде.
В результате ДТП водитель Щеколдин В.В. доставлен в МСЧ г.Сорочинска с закрытым переломом левой лучевой кости, рваной раной лица. Пассажир ВАЗ-2109 Стрекалов С.Н. от полученных травм скончался на месте. Председатель Бузулукского городского суда Жаров В.О. получил незначительные повреждения в виде ссадин и царапин. Проверкой, проведенной по факту ДТП , Сорочинским МСО СУ СК при Прокуратуре РФ по Оренбургской области оснований для возбуждения уголовного дела не установлено.
В результате пожара, который произошел 3.06.2010года рядом со зданием Ясненского городского суда Оренбургской области, из-за теплового воздействия огня, поврежден фасадный сайдинг здания на площади около 60 кв.м. Причиной пожара послужил поджог строительного мусора, не вывезенного подрядной организацией во время проведения ремонта здания. В настоящее время фасад здания восстановлен за счет подрядной организации, проводившей ремонтные работы.
У проезжей части Паркового проспекта вблизи здания Ленинского районного суда г.Оренбурга, со стороны входа в конвойное помещение суда, судебным приставом по ОУПДС 08.10. 2010года в 9 часов 25 минут при очередном осмотре периметра здания суда была обнаружена картонная коробка, перевязанная скотчем. Дежурная смена судебных приставов по ОУПДС совместно с сотрудниками конвойной службы организовали охрану коробки и оцепление вокруг торцевой части здания. Предположив, что в коробке может находиться взрывное устройство, администратором суда была организована немедленная эвакуация работников суда и посетителей. Прибывшими службами МЧС и оперативными службами УВД г.Оренбурга коробка была осмотрена, взрывного устройства обнаружено не было. В 10 часов 15 минут работа Ленинского районного суда г.Оренбурга была возобновлена.
Решая вопросы безопасности судей, Управление обеспечило газовыми пистолетами 34 судьи, 26 газовых пистолетов находятся на складе Управления. В 1999 году областной администрацией за счет внебюджетного фонда «Правопорядок» приобретено 130 пистолетов ИЖ-71 для судей области. В 2007 году получено централизованно еще 166 пистолетов ИЖ-71. Оружие в количестве 296 единиц, 246 из которых предназначено для выдачи судьям районных судов, в настоящее время находятся на оружейном складе УВД Оренбургской области. Заявок на получение служебного оружия до настоящего времени не поступало.
Помещения для временного содержания подсудимых и конвоя имеются во всех зданиях районных (городских) судов и Оренбургском гарнизонном военном суде. Отсутствуют конвойные помещения в 101 гарнизонном военном суде, т.к. судебные заседания проводятся в войсковых частях, расположенных в других регионах, где имеются необходимые условия для содержания подсудимых. Проведена работа по улучшению размещения конвойных помещений в Адамовском и Кваркенском районных судах.
Общее количество камер для подсудимых 160 (общей площадью 490,83 кв.м), количество помещений для конвойной службы 52 (общей площадью 793,61 кв.м. ) Из имеющихся конвойных помещений отдельные санитарные узлы отсутствуют в 5 зданиях судов. При проведении капитального ремонта зданий Управлением планируется в 2011 году улучшить условия размещения конвойной службы и оборудовать отдельными сан.узлами три здания районных судов.
При проведении капитального ремонта проблеме размещения подсудимых и конвойной службы уделяется особое внимание и ведется целенаправленная работа по увеличению (при возможности) и улучшению условий содержания подсудимых.
В соответствии с действующими нормативными документами Управление совместно с УВД области проводит комиссионные обследования зданий судов, помещений для временного содержания подсудимых с составлением актов обследования по согласованному графику. Выявленные нарушения и замечания исправляются.
1.8.2.Деятельность по обеспечению мероприятий укрепления безопасности и охраны в судах
Для обеспечения безопасности судей, работников аппаратов судов, участников процессов, выполнения антитеррористических мероприятий и сохранности материальных ценностей проведена следующая работа.
В декабре 2010 года установлены 15 металлообнаружителей, полученных в централизованном порядке. Ручными металлообнаружителями суды области обеспечены на 100%.
Установлены турникеты в 41 здании районных (городских) судов, в том числе в 2010 году – 13, обеспеченность составляет – 89%. На установку турникетов в 2010 году использовано 534 тыс.руб.
Кнопки тревожной сигнализации, с выводом на пульт отдела вневедомственной охраны, установлены в 46 зданиях районных (городских) и гарнизонных военных судов области. Заключены договоры с отделами вневедомственной охраны на экстренный выезд наряда милиции при использовании данной кнопки. Залы судебных заседаний оборудованы стационарными кнопками тревожной сигнализации во всех районных судах на 100%, мобильными брелоками тревожной сигнализации оснащены все районные суды. В 2010 году на эти цели использовано 470 тыс. руб.
В 2010 году установлена система видеонаблюдения в здании Ташлинского районного суда. В 5 зданиях судов проведена работа по их модернизации: увеличено количество видеокамер, произведена замена мониторов на более современные. Выполнено работ на сумму 394 тыс. руб. Всего оборудовано системами видео- наблюдения 46 зданий судов или 100% от общего количества. В 2011 году планируется модернизировать оборудование видеонаблюдения в 5 зданиях районных судов, для этого потребуется 200 тыс.руб.
Охрана 45 зданий судов осуществляется собственной сторожевой охраной в нерабочее время с 18.00 ч. до 9.00 ч., в праздничные и выходные дни круглосуточно. В отчетном году продолжалась работа по установке в зданиях районных (городских) судов области систем автоматического пожаротушения. Системы пожаротушения были смонтированы во всех помещениях серверных, а так же в помещениях архивов на сумму 1690 тыс.рублей. Система охранно-пожарной сигнализации установлена в здании Октябрьского районного суда г.Орска (ул.Кутузова, 28). В настоящее время сигнализация имеется во всех зданиях и помещениях судов, системами автоматического пожаротушения оснащены все архивные и серверные помещения судов, что составляет 100% от потребности. Регулярно проводились регламентные работы по техническому обслуживанию и наладке пожарных систем, на что из бюджета затрачено 847,24 тыс.рублей. Своевременно производилось устранение неисправностей, текущий ремонт систем после проведения общестроительных работ.
В соответствии с периодичностью проведения выполнены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровель в 11 районных судах на общую сумму 124,9 тыс.рублей. Проверка дымоходов произведена в одиннадцати районных судах, в которых имеются газовые котельные. Велась плановая работа по зарядке и замене огнетушителей.
1.9. Деятельность по линии правовой информатизации
1.9.1. Деятельность по линии правовой информатизации управления
В Управлении с 1998 года действует отдел по информатизации – отдел информационного обеспечения деятельности судов. Количество штатных единиц – 5, привлеченных специалистов на основании гражданско-правовых договоров нет.
Управление в отчетном периоде было оснащено локально-вычислительной сетью на 49 рабочих мест с пропускной способностью 100 Мбит/с. Все имеющиеся компьютеры подключены к локально-вычислительной сети, в которой организовано 2 контура: публичный и ведомственный. В ведомственном контуре находится 41, в публичном 8 компьютеров. В связи с переездом в новом здании Управления осуществлен монтаж локально-вычислительной сети в соответствии с нормами программы ГАС «Правосудие». Затраты на монтаж составили 474 тыс. рублей.
В Управлении функционирует 4 сервера, обеспечивающие работу подсистем ГАС «Правосудие», программ бухгалтерского учета, справочно-правовых систем, резервного копирования данных. Все серверы получены по программе ГАС «Правосудие» в период с 2004 по 2010 годы.
Специалистам Управления созданы условия, необходимые для публикации информации в сети «Интернет». Для этого организован доступ в сеть «Интернет» по технологии АDSL со скоростью 2 Мбит/сек. Абонентская плата составляет 5632 руб. в месяц. Трафик, включенный в абонентскую плату, 5 Гб. Число рабочих мест, имеющих доступ в сеть «Интернет» - 8. На этих же рабочих местах с использованием почтового сервера организована электронная почта для всех специалистов Управления.
С 2009 года действует ведомственная компьютерная сеть судов Оренбургской области. Скорость порта в Управлении составляет 10240 Кбит/с. Для обеспечения канала ведомственной связи установлен комплект подсистемы связи и передачи данных.
В целях реализации положений Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» определен порядок представления, обработки и размещения информации на сайте, согласно приказу от 01.06.2009г. № 477-ЛС «Об ответственных за информационное наполнение Интернет-сайта». Вышеуказанным приказом определены должностные лица, ответственные за подготовку и достоверность информации, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения; обработку, размещение и поддержание информации в актуальном состоянии; контроль обеспечения доступа к информации на Интернет-сайте.
Прием и обработка запросов, поступающих в электронном виде через сеть «Интернет» регламентирована приказом № 184-ЛС от 04.03.2010г. «О возложении обязанностей по контролю за поступлением обращений граждан».
С 2008 года в управлении эксплуатируются подсистемы ГАС «Правосудие»: «Документооборот и обращения граждан», «Кадры», «Недвижимость», «Право». В подсистеме «Кадры» постоянно обновляется информация в личных карточках районных(городских), мировых судей и специалистов управления. С 2008 года в базу данных подсистемы «Документооборот» вводятся все документы, входящие из Судебного департамента при Верховном Суде РФ и исходящие в Судебный департамент при Верховном Суде РФ. В регистрационной карточке каждого документа прикрепляется копия документа в электронном виде. С 2009 года в подсистеме «Недвижимость» введены карточки по зданиям и земельным участкам, в отчетном периоде заполнена информация по установленному оборудованию, действующим договорам, затратам на ремонт и содержание зданий. В подсистеме «ПОЭСО» введена компьютерная техника Управления с указанием инвентарных и серийных номеров, технических характеристик, установленного программного обеспечения.
Хранение и обработка информации судебной статистики в Управлении организованы с применением ФК «Судебная статистика».
Автоматизированные рабочие места в управлении:
| Подсистема | Количество автоматизированных рабочих мест |
| «Документооборот» | 2 |
| «Кадры» | 3 |
| «Недвижимость» | 6 |
| «Право» | 4 |
| «Интернет-портал» | 2 |
| «Материально-технические ресурсы» | 2 |
| «ПОЭСО» | 3 |
| «Судебное делопроизводство и статистика» | 5 |
| «Банк судебных решений» | 1 |
| «Финансовый контроль» | 2 |
Для оперативного доступа сотрудников Управления к правовой информации установлен сетевой вариант справочно-правовой системы «Гарант-СтройМаксимум. Практика ФАС округов». Обновления базы проводятся еженедельно через сеть Интернет с сервера разработчика. Затраты в 2010 году на информационную систему «Гарант» составили 114 тыс. рублей.
Для решения задач бухгалтерского учета Управление оснащено программным комплексом 1С, состоящим из подсистем «1С-Зарплата 7.7», «1С-Бухгалтерия-7.7». Для осуществления электронного обмена с органами Федерального казначейства Российской Федерации установлена программа «СЭД ФК». С помощью программы «СБИС. Электронная отчетность» организован электронный документооборот с Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации и ИФНС по Оренбургской области. Обучение сотрудников управления по работе с данными программами, обновление и сопровождение осуществляется специалистами Управления.
Приобретена программа «1С:Зарплата и Кадры бюджетного учреждения 8» и, согласно условиям договора с ООО «МастерСофт-1С», на вышеуказанной платформе разработана программа по начислению единого пожизненного содержания судьям.
В управлении установлена программа для психологического тестирования кандидатов на должность судьи (разработчик Институт прикладной психологии (г. Москва).
Специалисты по информатизации отдела информационного обеспечения деятельности судов:
- организуют работу по приобретению компьютерной техники;
- организуют установку подсистем ГАС «Правосудие» в судах составом менее 5 судей;
- проводят обучение эксплуатации подсистем ГАС «Правосудие» специалистов Управления и судов области;
- организуют гарантийный ремонт компьютерной техники, выполняют текущий ремонт;
- выполняют администрирование и поддержку серверного оборудования и программного обеспечения, установленного в Управлении и судах;
- организуют работы по монтажу и администрированию локально-вычислительных сетей судов и Управления;
- выполняют администрирование и поддержку программ бухгалтерского учета и отчетности в Управлении;
- оказывают консультационные услуги работникам судов по вопросам, возникающим в ходе работы с вычислительной техникой и программным обеспечением.
1.9.2. Деятельность по линии правовой информатизации в районных (городских) и гарнизонных военных судах
В 39 судах Оренбургской области работают 16 штатных специалистов по информатизации. В 2010 году было привлечено 34 специалиста по информатизации на основании гражданско-правовых договоров, которые ежемесячно решали вопросы по обеспечению бесперебойной работы компьютерной техники и программного обеспечения. С их помощью в судах составом менее 5 судей проводилось обновление подсистем ГАС «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений, установка подсистем «Организационное обеспечение», «Подсистема обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания», модуль подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» «Документооборот». Ответственными за внедрение и эксплуатацию подсистем ГАС «Правосудие» в судах области, согласно приказу начальника Управления № 172-ЛС от 15.03.2007года, являются администраторы судов.
В судах установлены 13 информационных киосков, 9 из которых приобретены в 2010 году. В киосках имеется подсистема «Информация коллективного доступа», в которой заполнены все разделы, необходимые для информирования граждан о деятельности суда.
Во всех судах созданы условия для публикации информации в сети «Интернет». В каждом суде организовано рабочее место для специалиста, ответственного за размещение информации на сайте. В отчетном периоде 39 судов имели современный высокоскоростной доступ по технологии ADSL, который позволил организовать постоянный бесперебойный выход в сеть Интернет. Ежемесячная абонентская плата составляет 1000 рублей (включая НДС). Скорость при подключении - 256 кБит/сек. с ограничением трафика до 4 Гб.
Ленинский и Центральный районные суды г.Оренбурга имеют доступ в сеть Интернет по оптоволоконной выделенной линии со скоростью 1024 кБит/сек. по безлимитному тарифу, стоимость составляет 1000 рублей в месяц.
Электронная почта организована во всех судах. Возможности сети Интернет позволили организовать электронный документооборот между судами и Управлением: отправка писем, программ по статистической отчетности, прием отчетов.
Для всех судов области действуют Интернет-сайты, организованные на портале ГАС «Правосудие». Информация на сайтах обновляется ежедневно. Специалистами Управления постоянно проводится анализ наполнения сайтов.
С 2009 года действует ведомственная компьютерная сеть судов Оренбургской области. В сеть объединены все суды области на основании контракта № 152-10-16 от 31.03.2010г. с ОАО «Ростелеком». Скорость порта в судах составляет 512 Кбит/сек.
С сентября 2009 года во всех районных (городских) и гарнизонных военных судах Оренбургской области действует Web-модуль подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика». Для установки Web-модуля был осуществлен переход на статические IP-адреса. Во всех судах проведен инструктаж и назначены специалисты, ответственные за администрирование Web-модуля. Согласно письму Управления № 01-22/1731 от 01.09.2009г. база данных на сайте обновляется ежедневно.
В 2010 году была решена задача по вводу в эксплуатацию во всех судах подсистемы «Банк судебных решений». В этих целях в судах составом менее 5 судей установлены компьютеры, которые можно использовать в качестве серверов. Организована установка СУБД «Oracle», подсистемы «Банк судебных решений» и Web-модуля подсистемы «Банк судебных решений», проведено обучение специалистов судов. В результате проведенных мероприятий в июне 2010 года специалисты аппарата всех судов области готовили тексты судебных актов для публикации на сайтах с использованием программного обеспечения. На курсах повышения квалификации, организованных для помощников судей, были подробно освещены вопросы публикации текстов судебных актов на сайтах судов. На практических занятиях специалисты судов не только учились правильно «обезличивать» тексты, но и проводили анализ уже опубликованных текстов на сайтах других судов области. Специалисты Управления постоянно проводят мониторинг сайтов судов на предмет бесперебойного функционирования Web-модулей и пополнения на сайтах текстов судебных актов. На трех семинарах, организованных для судей области, специалисты Управления проводили анализ по реализации судами требований Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В каждом суде приказом председателя суда определен порядок представления, обработки и размещения информации на сайте. Определены должностные лица, ответственные за подготовку и достоверность информации, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения; обработку, размещение и поддержание информации в актуальном состоянии; контроль обеспечения доступа к информации на Интернет-сайте.
Прием и обработка запросов, поступающих в суды в электронной форме, регламентированы приказами председателей судов, созданными на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010г. № 229 «О порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления».
В 2010 году действовали локально-вычислительные сети в следующих судах:
| № | Суд | К-во рабочих мест в ЛВС (число информационных розеток) | Серверы | |
| Кол-во | Год поставки | |||
| 1 | Абдулинский районный суд | 36 | 2 | 2004, 2010 |
| 2 | Адамовский районный суд | 14 | | |
| 3 | Акбулакский районный суд | 19 | | |
| 4 | Александровский районный суд | 15 | | |
| 5 | Беляевский районный суд | 17 | | |
| 6 | Бугурусланский районный суд | 81 | 2 | 2007, 2010 |
| 7 | Бузулукский районный суд | 76 | 3 | 2004, 2008, 2010 |
| 8 | Гайский городской суд | 23 | 1 | 2009 |
| 9 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга | 74 | 2 | 2007, 2009 |
| 10 | Домбаровский районный суд | 16 | | |
| 11 | Илекский районный суд | 19 | | |
| 12 | Кваркенский районный суд | 19 | | |
| 13 | Красногвардейский районный суд | 15 | 1 | 2007 |
| 14 | Кувандыкский районный суд | 24 | 1 | 2008 |
| 15 | Ленинский районный суд г.Оренбурга | 86 | 2 | 2007, 2009 |
| 16 | Ленинский районный суд г.Орска | 48 | 2 | 2004, 2010 |
| 17 | Медногорский городской суд | 21 | 1 | 2007 |
| 18 | Новоорский районный суд | 18 | | |
| 19 | Новосергиевский районный суд | 17 | | |
| 20 | Новотроицкий городской суд | 46 | 3 | 2004, 2009, 2010 |
| 21 | Октябрьский районный суд г.Орска | 42 | 2 | 2004, 2009 |
| 22 | Оренбургский районный суд | 37 | 2 | 2004, 2010 |
| 23 | Первомайский районный суд | 16 | | |
| 24 | Переволоцкий районный суд | 16 | | |
| 25 | Пономаревский районный суд | 16 | | |
| 26 | Промышленный районный суд г.Оренбурга | 64 | 2 | 2007, 2009 |
| 27 | Сакмарский районный суд | 31 | | |
| 28 | Саракташский районный суд | 20 | 1 | 2008 |
| 29 | Советский районный суд г.Орска | 50 | 3 | 2004, 2009, 2010 |
| 30 | Соль-Илецкий районный суд | 28 | 2 | 2004, 2010 |
| 31 | Сорочинский районный суд | 25 | 1 | 2009 |
| 32 | Ташлинский районный суд | 19 | | |
| 33 | Тоцкий районный суд | 20 | 1 | 2009 |
| 34 | Тюльганский районный суд | 13 | | |
| 35 | Центральный районный суд г.Оренбурга | 66 | 2 | 2007, 2009 |
| 36 | Шарлыкский районный суд | 16 | | |
| 37 | Ясненский районный суд | 44 | | |
| 38 | 101 гарнизонный военный суд | 15 | 1 | 2007 |
| 39 | Оренбургский гарнизонный военный суд | 18 | 2 | 2004, 2010 |
| ИТОГО | 40 | |
На начало 2010 года не был осуществлен монтаж локально-вычислительной сети только в Ташлинском районном суде в связи капитальным ремонтом здания . В этом суде проведен монтаж и введена в эксплуатацию сеть в 1 квартале 2010 года.
Наличие во всех судах области локально-вычислительных сетей позволило организовать внедрение подсистем ГАС «Правосудие». С 2006 года во всех районных (городских), гарнизонных военных судах Оренбургской области установлена подсистема «Судебное делопроизводство и статистика». Подсистема «Интернет портал» эксплуатируется судами с октября 2006 года. С 2007 года для организации статистической отчетности установлен модуль подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» «Судимость». В 2010 году во всех судах установлен модуль подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» «Документооборот».
Подсистема «Банк судебных решений» в 15 судах установлена подрядчиками программы ГАС «Правосудие» в 2008 году, в 3 судах в 2009 году. В 2010 году специалистами Управления организована установка подсистемы «Банк судебных решений» в 21 районном (городском) суде области составом менее 5 судей
В 18 судах действовали подсистемы «Организационное обеспечение», «Кадры», «Право», «Информационно-справочная подсистема».
Введены в эксплуатацию подсистемы «Организационное обеспечение» и «Подсистема обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания» во всех судах области. В базу данных «Подсистемы обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания» в каждом суде силами специалистов по информатизации введены сведения по компьютерной технике с указанием технических характеристик и установленного программного обеспечения. Вся информация проверена специалистами Управления и направлена 30.08.2010г. в НИИ «Восход».
| Подсистема | Количество автоматизированных рабочих мест |
| «Судебное делопроизводство и статистика» | 857 |
| «Банк судебных решений» | 627 |
| «Интернет-портал» | 39 |
| «Организационное обеспечение» | 197 |
| «Кадры» | 20 |
| «Право» | 197 |
| «Подсистема обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания» | 46 |
| «Информационно-справочная подсистема» | 197 |
Вопросы внедрения подсистем ГАС «Правосудие» в районных (городских) судах рассматривались на совместных заседаниях коллегии Управления и Совета Судей Оренбургской области. В соответствии с решением Совета Судей Оренбургской области от 17.10.2008 г. информация в подсистему «Судебное делопроизводство и статистика» с 01.01.2009 года во всех судах области вводится в режиме реального времени. Контроль за полнотой и правильностью заполнения баз данных судов специалисты отдела информационного обеспечения деятельности судов осуществляли следующим образом: используя модуль «Расчет статистики» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика», формировали статистическую отчетность. В результате этого получали список дел, заполненных с ошибками. По итогам проверки в суды направляли письма со списком дел и рекомендациями по исправлению каждой ошибки.
Например:
| № | Номер дела | Ошибки |
| 1 | 1-43/2010 | Заполнить на вкладке Дело строки 5, 7, 33, 35; заполнить на вкладке Лица Сведение о преступлении строки 3, 4; заполнить на вкладке Лица Решение строки 4-9 |
| 2 | 1-39/2010 | Заполнить на вкладке Дело строку 11 |
| 3 | 1-91/2010 | Заполнить на вкладке Дело строки 5, 7, 11, 33 |
| 4 | 1-10/2010 | Заполнить на вкладке Дело строку 7; заполнить на вкладке Лица Решение строки 4, 6-8 |
| 5 | 1-75/2010 | Заполнить на вкладке Дело строки 5, 7; заполнить на вкладке Лица Решение строки 4, 8 |
В отчетном периоде каждая база данных проверена 2 раза. Суды, допускающие многочисленные ошибки, проверялись специалистами управления повторно.
В отчетном периоде специалисты Управления проводили индивидуальные и семинарские занятия со специалистами судов и Управления. Третий год подряд на курсах повышения квалификации для аппарата судов специалисты Управления проводят практические занятия в учебных классах по обучению работе с программами «Судебное делопроизводство и статистика», «Судимость», «Банк судебных решений». Всего на курсах повышения квалификации подсистемам ГАС «Правосудие» в 2008 году было обучено 118, в 2009 году - 158, в 2010 году 53 специалиста аппарата судов.
В Управлении оборудуется компьютерный класс в целях обучения специалистов судов и Управления эксплуатации подсистемам ГАС «Правосудие».
Во всех судах установлены справочно-правовые базы данных. Заключены договоры на установку и обновление информационных баз данных «Консультант», «Гарант».
Сетевая версия информационной базы «Консультант» (ВерсияПроф) обновляется в 4 судах. В 35 судах установлены сетевые версии системы «Гарант-Максимум». В районных судах г.Оренбурга обновление осуществляется представителем от поставщика 1 раз в 2 недели, остальные суды получают от поставщика DVD диски по почте. В управлении провели обучение сотрудников судов и в настоящий момент они проводят обновление системы самостоятельно.
Соотношение локальных и сетевых версий справочно-правовых систем в 2007-2010 годах выглядит следующим образом:
В 2010 году затраты на обслуживание справочно-правовых систем судов области составили 3 млн. 120 тыс. рублей.
Антивирусная защита всех серверов и рабочих станций Управления и судов организована с использованием программного комплекса «Доктор Веб». Обновление антивирусных баз производится ежедневно с сервера разработчика.
Продолжены работы по оснащению судов компьютерной техникой. По программе ГАС «Правосудие» получено 10 серверных комплектов, 3 комплекта подсистемы связи и передачи данных, 3 межсетевых экрана. Получено дополнительное финансирование в размере 675 тыс.рублей и приобретено 9 информационных киосков. За счет выделенных денежных средств приобретено 55 компьютеров и 82 принтеров, израсходовано на эти цели 1 млн. 965 тыс. рублей. На декабрь 2010 года парк компьютерной техники в районных (городских) и гарнизонных военных судах составляет 40 серверных комплектов и 1097 рабочих станций.
По поводу ремонта самостоятельно приобретенной техники, находящейся на гарантии, было 21 обращение из судов с неисправностями материнской платы (USB портов), жестких дисков, что составило 4 % от всей гарантийной техники.
Осуществлен ремонт и модернизация 7% техники, находящейся на послегарантийном обслуживании.
Затраты на ремонт, модернизацию компьютерной техники и приобретение материалов для этих целей составили 279 тыс.рублей.
Ремонт компьютерной техники осуществляется силами специалистов управления и в сервисных центрах.
В результате создания и упразднения некоторых районных (городских) судов Оренбургской области 5 судов работают в зданиях, размещенных в разных районах.
| № | Суд | Количество зданий | Населенные пункты |
| 1 | Бузулукский районный суд | 3 | г.Бузулук, с.Грачевка, с.Курманаевка |
| 2 | Бугурусланский районный суд | 3 | г.Бугуруслан, с.Асекеево, п.Северный |
| 3 | Ясненский районный суд | 2 | г.Ясный, п.Светлый |
| 4 | Абдулинский районный суд | 2 | г.Абдулино, с.Матвеевка |
| 5 | Сакмарский районный суд | 2 | с.Сакмара, с.Октябрьское |
Главной проблемой при внедрении подсистем ГАС «Правосудие» в 2010 году было отсутствие в 23 районных (городских) и гарнизонных военных судах штатных специалистов по информатизации. Значительную помощь оказало дополнительное финансирование в размере 3 млн. 72 тыс. рублей, которое позволило привлечь внештатных специалистов по информатизации на основании гражданско-правовых договоров. Эксплуатация локально-вычислительных сетей, увеличение парка компьютерной техники, внедрение в судах подсистем ГАС «Правосудие» требует введения во всех судах штатной единицы специалиста по информатизации.
Существенной проблемой при установке подсистем ГАС «Правосудие» является отсутствие в 24 зданиях судов серверных комплектов. Для временного решения этой проблемы приобретена компьютерная техника, которая используется в судах в качестве серверов.