Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва

Вид материала

Доклад

Содержание Федеральных органов исполнительной власти Органов законодательной власти субъектов Российской Федерации Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Органов местного самоуправления Иных наделенных функциями или правами органов власти органов или организаций, а также государств. внебюджетных фондов

Подобный материал:

• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6064.19kb.
• Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
• 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
• Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации Исполнительный комитет СНГ, 810.75kb.
• Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
• Приказ «о едином учёте преступлений», 767.93kb.
• Федеральная налоговая служба письмо от 13 июня 2006 года n мм-6-06/597@, 140.28kb.

4.3. Результаты контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Антимонопольные органы уделяют пристальное внимание контролю деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, выявляя и пресекая их антиконкурентное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов.

Так, на долю указанных органов власти (статьи 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21 Закона о защите конкуренции) приходится более половины всех возбужденных дел о нарушении антимонопольного законодательства. В 2010 году антимонопольными органами в отношении указанных органов власти рассмотрено 6102 дела, что составило 53,4% от общего количества возбужденных дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Ведомственная статистика Федеральной антимонопольной службы свидетельствует о ежегодном увеличении количества дел, возбуждаемых в отношении властных субъектов, а также количества совершенных ими нарушений антимонопольного законодательства²¹ (см. рисунок 4.6).

Важным элементом контроля за соблюдением антимонопольного законодательства являются проверки (плановые и внеплановые) органов власти на предмет соблюдения ими антимонопольного законодательства. В 2010 году антимонопольными органами проведено 1564 проверки органов власти, из которых 900 плановых и 664 внеплановых. Среди них:

• 139 (9% от общего количества) – проверки федеральных органов исполнительной власти, включая их территориальные органы;
  
• 188 (12%) – проверки некоммерческих организаций;
  
• 189 (12%) – проверки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
  
• 1048 (67%) – проверки органов местного самоуправления.
  

Рисунок 4.6.




По результатам проведенных проверок могут возбуждаться дела о нарушении антимонопольного законодательства. Так, в 2010 году по итогам 1564 проверок возбуждено 1646 дел о нарушении антимонопольного законодательства, выдано 1189 предписаний об устранении нарушений антимонопольного законодательства, из которых исполнено 1053 предписания (88,6 %).

В рамках контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления антимонопольные органы выявляют акты (как ненормативные, так и нормативные), не соответствующие антимонопольному законодательству. Результаты контроля представлены в таблице 4.3.


Таблица 4.3

Не соответствующие антимонопольному законодательству нормативные и ненормативные акты, выявленные в 2010 году

Действующие акты	Рассмот-рено актов	Выявлено актов, нарушающих антимонопольное законодательство	Количество актов, в которых учтены замечания антимонопольного органа без судебного вмешательства
Федеральных органов исполнительной власти	4879	119	33
по предоставлению государственной или муниципальной преференции	137	32
Органов законодательной власти субъектов Российской Федерации	517	18	5
по предоставлению государственной или муниципальной преференции	28	2	1
Органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации	16871	924	501
по предоставлению государственной или муниципальной преференции	1325	484	228
Органов местного самоуправления	265769	4102	2814
по предоставлению государственной или муниципальной преференции	24002	1141	574
Иных наделенных функциями или правами органов власти органов или организаций, а также государств. внебюджетных фондов	553	325	309
по предоставлению государственной или муниципальной преференции	18	5	3
Итого	288589	5488	3662
Центральный аппарат	129	56	20
Территориальные органы	288460	5432	3642
по предоставлению государственной или муниципальной преференции	25510	1664	806