Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   62

Указанные действия ОАО «РЖД» выразились:

а) в навязывании ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» условия о строительстве автодорожного путепровода в месте пересечения железнодорожного пути № 50 с автодорогой федерального значения А-154 «Астрахань-Элиста-Ставрополь», включенного в технические условия на примыкание железнодорожного пути необщего пользования к существующему железнодорожному пути необщего пользования № 50 от станции Трусово ПЖД до нефтебазы № 3 ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт», выданные ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» 26.11.2007. Результатом такого навязывания явилось ущемление интересов ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»;

б) в создании препятствия доступу ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» на рынок добычи нефти (навязывание ОАО «РЖД» условия о строительстве автодорожного путепровода препятствует осуществлению ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» деятельности по обустройству и эксплуатации месторождений Северного Каспия в целях добычи нефти и, следовательно, создает препятствие доступу ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» на рынок добычи нефти).

На основании решения Астраханским УФАС России выдано предписание ОАО «РЖД» о прекращении нарушения антимонопольного законодательства с требованием в срок до 22 февраля 2010 года исключить из технических условий на примыкание железнодорожного пути необщего пользования к комплексной транспортно-производственной базе ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» к существующему железнодорожному пути необщего пользования № 50 от станции Трусово ПЖД до нефтебазы № 3 ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт», выданных ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» 26.11.2007, пункт 13 (содержащий навязываемые условия).

ОАО «РЖД» оспорило решение и предписание антимонопольного органа. Арбитражный суд Астраханской области (решение от 28.06.2010) в удовлетворении требований ОАО «РЖД» о признании недействительными решения и предписания Астраханского УФАС России отказал. Решение суда первой инстанции было оставлено без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.10.2010.

ОАО «РЖД» не согласилось с судебными актами и обжаловало их в ФАС Поволжского округа. ФАС Поволжского округа постановлением от 03.02.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

26.11.2010 предписание Астраханского УФАС России было исполнено ОАО «РЖД».





1 18 июля 2010 г. Санкт-Петербург.

2 По данным Росстата России.

3 Пресечение выявленных нарушений на рынках услуг по авиатопливообеспечению, переход к расчетам за авиатопливо по формуле цене, завершение процесса разделения авиапредприятий с выделением самостоятельных аэропорта и авиакомпании.

4 На «старых» воздушных судах – 40% и более

5 Контракты по формуле цены, по результатам тендеров, торгов на бирже и электронных торговых площадок

6 Устранение барьеров на рынках аэропортовых услуг, развитие конкуренции прямо влияет на связанный с этими рынками рынок авиаперевозок, прежде всего на стоимость транспортных услуг

7 2 сентября, 2010 года. Заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

8 Руководитель ФАС России Игорь Артемьев. 13 января 2011 г. Рабочая встреча с Председателем Правительства Российской Федерации.

9 ОАО «МТС», ОАО «ВымпелКом», ОАО «МегаФон».

10 Результаты анализа соответствующего товарного рынка приведены в главе 2

11 Результаты анализа соответствующего товарного рынка приведены в главе 2

12 my.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc20110202_013

13 В соответствии с Законом об электроэнергетике.

14 Детальную характеристику хозяйствующих субъектов на рынке, в т.ч. по ценовым зонам, см. в Докладе о состоянии конкуренции в 2009 году

15 Под аптечной сетью понимается два и более аптечных учреждения, принадлежащих одному или нескольким хозяйствующим субъектов, работающим под одним торговым наименованием, торговой маркой, за исключением осуществление торговли под торговой маркой по договору концессии.

*


* Раздел «Введение» Общероссийского классификатора продукции.

16 Роуминг – совокупность мероприятий, позволяющих абоненту сети подвижной радиотелефонной связи пользоваться услугами связи в сетях подвижной радиотелефонной связи, расположенных за пределами территории, в которых функционирует сеть оператора подвижной радиотелефонной связи, с которым у абонента заключен договор об оказании услуг связи.

17 Под абонентом понималось физическое лицо (гражданин) или юридическое лицо, с которым заключен договор об оказании услуг подвижной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации в системе нумерации Российской Федерации.

18 Визитный оператор – оператор подвижной радиотелефонной связи, позволяющий абонентам домашнего оператора использовать свою сеть подвижной радиотелефонной связи.

19 Домашний оператор – оператор подвижной радиотелефонной связи, оказывающий абонентам услуги подвижной радиотелефонной связи на территории, где функционирует его сеть подвижной радиотелефонной связи в пределах территории Российской Федерации и обеспечивает абоненту получение услуг подвижной радиотелефонной связи за пределами этой территории, то есть в роуминге.

20 Роуминговыми партнерами являются домашний оператор и визитный оператор, между которыми осуществляется взаимодействие с целью оказания абонентам домашнего оператора услуги связи в сети визитного оператора (в роуминге).

21 Выявленными нарушениями антимонопольного законодательства считаются действия (бездействие), признанные нарушением антимонопольного законодательства принятым антимонопольным органом решением.

22 По данным Центрального банка Российской Федерации