Geum.ru

Практикум Владивосток 2004 Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

Вид материалаПрактикум

Содержание


Тема 2. Распад мировой социалистической системы
Подобный материал:
1   2   3   4

Тема 2. Распад мировой социалистической системы


2.1. Содержание темы


Международные отношения в конце 1980-хх гг. претерпели радикальные изменения. Советский Союз под руководством М.С. Горбачева реформировал свою внешнюю политику согласно принципам «нового политического мышления», сформулированным им в книге «Перестройка для нашей страны и для всего мира». М.С. Горбачев заявлял, что капиталистический, социалистический и «третий» мир тесно взаимосвязаны, все цивилизационное пространство мира целостно и неделимо, существуют глобальные проблемы, которые должны решаться усилиями всего человечества. В качестве нового универсального инструмента международных отношений он предлагал перейти от баланса сил двух систем к балансу их интересов.

Стремление советского лидера к улучшению отношений с внешним миром нашло определенный отклик на Западе, несмотря на настороженное восприятие прежнего соперника. Особенно заметные подвижки произошли в вопросе о ядерном разоружении. Сокращение ядерных арсеналов СССР и США обсуждалось в ходе встреч на высшем уровне и завершилось подписанием договора ОСНВ-1. Еще одной ступенью разрядки стал Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Со странами Западной Европы Советский Союз также налаживал отношения, на которых особенно позитивно сказалось согласие советского руководства на объединение Германии.

Парижская хартия для новой Европы, подписанная главами государств, участников СБСЕ, должна была стать важнейшим документом, декларирующим цели и задачи нового мирового порядка, под которым тогда понималось переустройство международных отношений на основе демократических ценностей, социальной справедливости, соблюдения прав человека и рыночной экономики. Однако развитие событий в Европе в течение следующего года после принятия Хартии показало, что большинство заявленных в ней целей с трудом могут быть достигнуты.

Политическая карта мира в 1990-1991 гг. кардинально изменилась. Появившиеся на мировой арене новые государства вынуждены были действовать в совершенно других условиях, решать иные задачи, чем те, которые были предусмотрены Парижской хартией. Первым звонком здесь стал кризис югославской федерации, который с самого начала оказался неудачно интернационализирован.

Европейское Сообщество сыграло решающую роль в том, что распад СФРЮ был международно признан, поскольку именно оно, присвоив себе функции ООН, разработало критерии признания новых государств в Восточной Европе и бывшей Югославии. Основную активность в этом процессе проявила Германия, которая после своего объединения стала одним из центров силы в новом миропорядке. Но Европейское Сообщество оказалось совершенно неготовым решать те гуманитарные проблемы, а также проблемы международной стабильности, которые возникли при распаде мировой социалистической системы. В результате, Европейское Сообщество было вынуждено признать новые независимые государства в Восточной Европе, закрывая глаза на то, что критерии, установленные им, не соблюдались.

Распад СССР повлек для мировой политики еще более значительные последствия, из которых стоит назвать расшатывание международной безопасности и возникновение новых очагов конфликтов, проблемы контроля над вооружениями (особенно, ядерными), резкое увеличение числа государственных акторов международных отношений на европейском и азиатском континентах, перестройку товаропотоков и др. Кроме того, распад СССР и СФРЮ обозначили важнейший для международного права постбиполярного периода вопрос соотношения государственного суверенитета и права народов на самоопределение.

Чехословакия, в отличие от СССР и СФРЮ, стала примером мирного развода субъектов федерации, в ходе которого спорные вопросы решались постепенно и только путем переговоров. Распад Чехословакии знаменовал собой окончательный отказ от идеи многонациональных федераций в Восточной Европе. В целом, современная мировая политика, по мнению многих экспертов, стремится к увеличению числа своих участников, стиранию прежних граней между внутренней и внешней политикой, размыванию национальных государств. Существуют прогнозы, по которым к XXII веку мир будет состоять из отдельных городов-государств.


2.2. Вопросы к семинару


1) Парижская хартия для новой Европы. Планы и надежды лидеров европейских государств относительно международных отношений после окончания «холодной войны». Трактовка Хартией права народов на самоопределение и прав человека в целом.

2) Распад СФРЮ. Роль Европейского сообщества в развитии конфликта, международное признание бывших югославских республик. Внешняя политика объединенной Германии в Восточной Европе и на Балканах.

3) Распад СССР. Объективные и субъективные предпосылки, международная обстановка в 1991 г. Переговоры советских и югославских военных о возможности государственных переворотов. Ново-огаревский процесс. Внешняя политика СССР после августовского путча. Принцип суверенитета и право на самоопределение: дилемма переходного периода.

4) Распад Чехословакии. «Бархатная революция». Отличия в распаде ЧССР от советского и югославского вариантов.

5) Последствия распада социалистических федераций для Европы и для мира в целом. Государства и межправительственные организации в современной политической системе мира.


2.3. Литература


1. Бутенко А.П. О «бархатных» и «небархатных» революциях в странах ЦВЕ // Россия и современный мир. 2000. №3. C. 88-104

2. Васильева Н., Гаврилов В. Балканский тупик?.: Историческая судьба Югославии в ХХ веке. М.: Гея итэрум, 2000. 476 с.

3. Верт Н. История Советского государства. М.: ИНФРА-М, Весь мир, 1998. 544 с.

4. Волков В. К. Этнономенклатура и распад государства: СССР и Югославия // Свободная мысль-XXI. 2000. №9. С. 57-73; №10. С. 13-24.

5. Десять лет распада СФРЮ // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №9. С. 70-81.

6. Задорожнюк Э.Г. Политические процессы в Центральной Европе и становление новой региональной идентичности // Россия и современный мир. 2000. №3. С. 104-125.

7. Задорожнюк Э.Г. Социал-демократия в Центральной Европе. М.: Academia, 2000. 311 с.

8. История южных и западных славян: Учебник для студ. вузов. Т.2: Новейшее время / Под ред. Г.Ф. Матвеева, З.С. Ненашевой. 2-е изд. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 2001. 270 с.

9. Казанцев Ю.И. Международные отношения и внешняя политика России (ХХ век). Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. 352 с.

10. Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года. Кн.1. М.: Международные отношения, 2003. 624 c. [Главы 7-8].

11. Лебедева М.М. Мировая политика: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2003. 351 с. [Глава 4, пп. 1-2.].

12. Парижская хартия для новой Европы // Системная история международных отношений в четырех томах. Том четвертый. Документы. М.: НОФМО, 2004. С. 353-359.

13. Революции 1989 года в странах Центральной (Восточной) Европы: взгляд через десятилетие / Отв. ред. Ю.С. Новопашин // Международный исторический журнал. №7. М., 2000 // achaon.ru/all/number_07/anonsvak/revolution_print/index.html.


2.4. Глоссарий


Новое политическое мышление, разрядка, социалистический лагерь, Договор ОСНВ, Парижская хартия для новой Европы, право на самоопределение, югославский кризис, «бархатная революция», баланс сил, баланс интересов, биполярная система международных отношений, «холодная война».


2.5. Персоналии


М.С. Горбачев, Э.А. Шеварднадзе, Джордж Буш-старший, Гельмут Коль, Клаус Кинкель, Анте Маркович, Слободан Милошевич, Франьо Туджман, Вацлав Гавел, Вацлав Клаус, Владимир Мечиар.


2.6. Документы


ДЕКЛАРАЦИЯ О КРИТЕРИЯХ ПРИЗНАНИЯ НОВЫХ ГОСУДАРСТВ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ И СОВЕТСКОМ СОЮЗЕ (17 декабря 1991 г.)


В соответствии с требованием Европейского Совета министры изучили развитие событий в Восточной Европе и Советском Союзе, особо имея в виду подход к отношениям с новыми государствами. В связи с этим министры приняли следующие критерии формального признания новых государств [...].

ЕС и государства, в него входящие, подтверждают приверженность принципам Заключительного акта, принятого в Хельсинки, и Парижской Хартии, в особенности принципу самоопределения. Они подтверждают свою готовность признать ... те новые государства, которые после исторических изменений в регионе конституировались на демократической основе, приняли соответствующие международные обязательства и по доброй воле готовы участвовать в мирном процессе путем переговоров.

Министры ... пришли к общему согласию о процессе признания новых государств, которые обязаны:

- уважать положения Устава ООН и обязательства, принятые на основе Заключительного акта, принятого в Хельсинки, и Парижской Хартии, особенно в вопросах правового государства, демократии и прав человека;

- гарантировать права этническим и национальным группам и меньшинствам согласно обязательствам, принятым в рамках СБСЕ;

- уважать нерушимость всех границ, которые могут быть изменены только мирным путем и при взаимном согласии;

- признать все соответствующие обязательства, относящиеся к разоружению и нераспространению ядерного оружия, а также к безопасности и региональной стабильности;

- решать все проблемы, касающиеся правового наследия государств и региональных споров, путем переговоров, включая арбитраж в случае необходимости.

ЕС и государства, в него входящие, не будут признавать новообразований, появившихся в результате агрессии. Они будут также учитывать последствия признания соседних государств.


ДЕКЛАРАЦИЯ О ЮГОСЛАВИИ (17 декабря 1991 г.)


Европейское сообщество и государства, в него входящие, решили признать независимость тех югославских республик, которые выполняют приведенные ниже условия. Исполнение этого решения начнется 15 января 1992 г.

Югославские республики до 23 декабря 1991 года должны заявить следующее:

- что они хотят быть признанными в качестве независимых государств;

- подтвердить признание обязательств, содержащихся в документе о критериях признания новых государств;

- подтвердить признание условий проекта Гаагской конвенции, которую рассматривает конференция по Югославии, особенно условия, изложенные во второй главе и касающиеся прав человека и прав национальных и этнических групп;

- подтвердить дальнейшую поддержку усилий Генерального секретаря и Совета Безопасности Объединенных Наций и продолжение Конференции по Югославии. Заявление тех республик, которые позитивно ответят на поставленные вопросы, будут при посредничестве председательствующего на Конференции переданы Арбитражной комиссии ... до даты, назначенной для признания независимости.

В свою очередь ЕС и его члены обращаются к Генеральному секретарю и Совету Безопасности с предложением продолжить усилия с целью ... прекращения огня и миролюбивого окончания конфликтов путем переговоров. ЕС и его члены и далее придают наиважнейшее значение как можно более скорейшему размещению миротворческих сил ООН в соответствии с резолюцией 724 Совета Безопасности.

ЕС и входящие в него государства также требуют от каждой югославской республики (до ее признания) принять твердые конституционные и политические гарантии отсутствия территориальных претензий к любой соседней стране, члену ЕС, и обязательство не вести враждебную пропаганду против любой соседней страны, члена ЕС, включая и использование таких названий, которые подразумевают территориальные претензии.


Документы приведены в сокращении. Источник: Югославия в огне: Документы, факты, комментарии (1990-1992) / РАН. ИНИОН; Фонд «Славянская летопись»; Отв. ред. Е.Ю. Гуськова. М.: Экспертинформ, 1992. С. 192-193.


2.7. Задания к документам


1) Выделите критерии признания новых государств в Восточной Европе и на Балканах, разработанные Европейским Сообществом. В какой мере они были выполнены и в какой мере вообще были выполнимы? Выясните, какие новые государства выполнили эти критерии в большей, а какие в меньшей степени.

2) Установите, насколько соотносились между собой декларации Европейского Сообщества и Парижская хартия для новой Европы.

3) Выявите практические следствия в международных отношениях, которые вызвала инициатива Европейского Сообщества по признанию новых государств.

4) Оцените, судя по установленным ЕС критериям, какая обстановка существовала в международных отношениях в Европе в декабре 1991 г.


2.8. Вопросы для самоконтроля


1) Какие последствия для системы международных отношений повлек распад социалистического лагеря?

2) Почему именно Германия взяла на себя инициативу признания новых независимых государств в Восточной Европе?

3) Каким образом стали соотноситься между собой принцип государственного суверенитета и право народов на самоопределение после окончания «холодной войны»?

4) Почему политические процессы в Чехословакии в 1989 г. получили название «бархатная революция»?

5) Насколько изменилась роль национальных государств в международных отношениях постбиполярного периода?

Copyright © 2023. All rights Reserved.