Планирование образовательной деятельности вуза в условиях экономического кризиса 55 Телекомьютинг как средство повышения конкурентоспособности в индустрии туризма 63

Вид материала

Документы

Содержание Планирование образовательной деятельности вуза в условиях экономического кризиса Ключевые слова: планирование, концепция, деятельность вуза, рынок образовательных услуг. Список литературы

Подобный материал:

• Повышение конкурентоспособности национальной туристской индустрии в условиях глобальной, 411.87kb.
• 1. Стратегическое планирование Вопросы, связанные с разработкой стратегии развития, 904.82kb.
• Отчет о деятельности Национальной академии туризма 2006 2011, 181.19kb.
• 2. Генезис туристско- экскурсионной деятельности в России 18- начала ххв, 72.83kb.
• Подписаны рекомендации о взаимодействии социальных партнеров в организации в условиях, 88.21kb.
• А. С. Чумаков Освещаются вопросы финансового кризиса в малом бизнесе, определяются, 132.35kb.
• Торой год Федеральное агентство по недропользованию работает в условиях финансово-экономического, 243.56kb.
• А. Я. Шаипова тгспа им. Д. И. Менделеева, г. Тобольск, 25.24kb.
• Чебоксары пройдет III чебоксарский экономический форум «Россия 2010-2020: посткризисное, 37.88kb.
• Голосования и тестирования votum как средство повышения эффективности процесса обучения, 113.22kb.

Планирование образовательной деятельности вуза в условиях экономического кризиса

Кузьмина Т.Т., ст. преподаватель Филиал ГОУ МГИУ в г. Сергиевом Посаде Московской области (СПФ ГОУ МГИУ)


В статье обоснована и сформулирована автором концепция планирования образовательной деятельности вуза, которая позволяет рассматривать процесс планирования как один из способов выхода из экономического кризиса.


Ключевые слова: планирование, концепция, деятельность вуза, рынок образовательных услуг.


Миссия вузов заключается в создании устойчивой инновационной образовательной среды в социокультурном пространстве, необходимой для максимального удовлетворения потребностей общества и личности во всех формах и уровнях образования, обеспечения кадровых и научно-технических потребностей современного общества для его модернизации и позитивного динамичного развития. В настоящее время образовательные учреждения высшего профессионального образования функционируют в условиях глобального финансово-экономического кризиса и ищут пути его преодоления. Планирование образовательной деятельности вуза, по мнению автора, является одним из средств выхода из экономического кризиса.

Поскольку ключевой задачей вуза является комплексная подготовка конкурентоспособных специалистов, способных работать в условиях интеграции России в мировое сообщество, то современная система планирования вуза должна быть организована в соответствии с реалиями рыночных отношений, прежде всего с потребностями рынка труда. Необходимо так же учитывать, что на рынке высшего образования постоянно протекают динамичные процессы изменений: какие-то специальности исчезают, новые появляются, одни филиалы вузов закрываются, другие открываются и т.д. Одна часть данных процессов открывает новые возможности для вузов и создает благоприятные условия для их развития. Другая часть, наоборот, создает до­полнительные трудности и ограничения. Чтобы успешно выживать в долгосрочной перспективе, вузу необходимо систематически выявлять, какие угрозы и какие возможности таит в себе внешняя среда. Существенные изменения на рынке образовательных услуг (РОУ) и рынке труда требуют от вуза достаточно гибкого реагирования – сегодняшняя система планирования зачастую не соответствует этим требованиям. Эффективность планирования деятельности вуза в рыночных условиях зависит от глубины изучения взаимосвязей и закономерностей развития РОУ и более всего от анализа реального спроса на выпускников вуза по специальностям.

Присоединение России к Болонскому процессу в 2003 году определило новые задачи в сфере высшего профессионального образования [1]:

– введение двухуровневой подготовки (бакалавриат – магистратура);

– введение системы «зачетных единиц» (ECTS);

– введение системы, обеспечивающей сопоставимость дипломов, в том числе при помощи «Приложения к диплому»;

– повышение академической мобильности студентов, аспирантов, преподавателей;

– развитие сотрудничества в области обеспечения качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий.

Планирование является одним из механизмов, способным решить эти задачи. Оно расширяет возможности движения в направлении создания единого образовательного пространства, создания согласованных стандартов ведения образовательной деятельности.

Проверка деятельности вузов на федеральном уровне, осуществляющаяся в рамках комплексной оценки их деятельности, включающая в себя лицензирование и аккредитацию, определила необходимость совершенствования имеющихся форм планирования, контроля и отчетности внутри вуза не только в период подготовки к комплексной оценке его деятельности, но и в течение его постоянной работы.

Кроме того, повсеместное внедрение системы менеджмента качества в вузах России также требует полной согласованности соответствующего информационного пространства по формам, содержанию, срокам исполнения планов, контрольных мероприятий, отчетов. Изложенные аргументы свидетельствуют о необходимости новой концепции планирования деятельности вуза и его структурных подразделений, основанной на фундаментальных идеях менеджмента и маркетинга, принципах системного проектирования и методах программно-целевого подхода. Главная цель новой концепции – способствовать превращению вуза в устойчивую инновационную саморазвивающуюся систему непрерывного многоуровневого образования, эффективно взаимодействующую с окружающей средой и стимулирующую рост конкурентоспособно­сти вуза на развивающемся рынке образовательных услуг. Концепция предлагает следующие возможности: использование благоприятных условий и формирование точной специфической позиции в образовательном пространстве, консолидацию и координацию усилий разных субъектов, деятельность которых влияет на работу вуза, видение будущего делает возможным подготовку и вхождение в зону европейского высшего образования, а также проясняет множество вопросов процесса глобализации.

Современная концепция способствует решению следующих основных задач высшего профессионального образования:

– укрепление взаимодействия между вузами на региональном, межрегиональном и международном уровнях;

– комплексное развитие вузов, укрепление их экономики;

– мобилизация внутренних интеллектуальных, материально-технических, творческих ресурсов развития вузов;

– формирование механизмов привлечения внешних финансовых, материальных и других ресурсов для развития высшего образования посредством создания привлекательного имиджа вузов и благоприятного инвестиционного климата для бизнес-окружения;

– усиление контроля за эффективностью деятельности вуза на рынке образовательных услуг;

– выяснение возникших и возможных в будущем проблем и рисков;

– рост имиджа вуза среди общественных групп и сегментов рынка.

Становление и развитие рыночных отношений на базе стратегического и тактического планирования не должно вести к потере позитивных традиций, достижений, завоеванных трудом многих поколений. Плановая деятельность вуза опирается на научно-обоснованную стратегию развития, на сложившиеся в стране и регионе социально-экономические реалии сегодняшнего дня [2]. Выбор стратегии развития вуза основывается на принципе продуктивной преемственности и сочетании рыночного и нерыночного развития вуза. Гибкое стратегическое планирование деятельности вуза, как на уровне региона, так и на уровне государства, предполагает возможность быстрой адаптации к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, возможность интеграции и сотрудничества в различных инновационных проектах и других стратегических альтернативах. Вместе с тем применение маркетинговых технологий, изучение и прогнозирование образовательных потребностей и спроса повышает надежность, точность планирования и возможность оценки соответствия потенциала вуза проблемам рынка высшего образования. Стратегическое планирование должно смотреть в будущее и обеспечивать долгосрочное устойчивое развитие вуза, которое проходит в соответствии с тенденциями реформирования государственной системы управления и образования на основе инновационных процессов, реализуемых в обществе, в науке и технике, в экономике, в образовании. Значительное место в этом процессе принадлежит информационным технологиям.

Удовлетворение текущих и перспективных потребностей экономики в соответствующих специалистах способствуют плавному переходу региона к устойчивому развитию. Ориентация деятельности вуза на перспективную структуру производства, повышая образовательный уровень населения, увеличивает потенциальные возможности региона: получение выгод от профессионального образования для потребителя образовательной услуги, т.е. увеличение заработной платы и соответственно налоговых отчислений; рост производительности труда ведет к росту прибыли предприятий и организаций региона; увеличение валового регионального продукта – основа для улучшения благосостояния населения; снижения социальной напряженности в регионе.

Формирование новой концепции происходит на принципах целенаправленности, эффективности, правомочности, обоснованности, конкретности, гибкости, динамичности, преемственности, комплектности, системности. Концепция обеспечивает взаимосвязь разрабатываемых стратегических планов данного вуза с существующими прогнозами по вертикали (регион, экономика в целом) и по горизонтали (вуз – поставщики и потребители), а так же учитывает возможности применения принципиально новых технологий, т.е. возможных «технологических прорывов».

Современная концепция предполагает применение определенного комплекса моделей и методов, позволяющих найти оптимальные плановые решения [3]. Одним из основных средств планирования деятельности вузов в рыночных условиях является мониторинг. Он способствует гармоничному развитию вуза путем слежения за окружающей вуз маркетинговой средой. Таким образом, учитывается динамика развития высшего профессионального образования в России, за рубежом и на ближайших региональных рынках образовательных услуг. Поскольку РОУ тесно связан с рынком труда, необходимо обеспечение мониторинга с использованием методологических подходов и методического инструментария для активного слежения, анализа изменений, выявления тенденций и разработки прогнозов развития не только РОУ но и рынка труда.

Концепция включает сопоставимую методику (далее С-методика), которая строится на встречном планировании: сверху вниз и снизу вверх [4]. В основе С методики лежит система сбалансированных показателей (ССП) [5]. Формы планирования и отчетности данной методики соответствуют требованиям региональной и федеральной отчетности вузов в современной удобной сопоставимой документальной форме с учетом информационной связи между всеми подразделениями, отделами, службами и сотрудниками вуза. Данный подход способствует созданию организационного эффекта деятельности вуза. Авторское видение концепции планирования образовательной деятельности вуза в рыночных условиях показано на рис. 1.

Концепция планирования образовательной деятельности вуза
Принципы					С-методика планирования деятельности вуза
		Мониторинг
Процесс планирования образовательной деятельности вуза					Контроль реализации планов
Планирование деятельности вуза

Рис. 1. Схема концепции планирования образовательной деятельности вуза в рыночных условиях

Комплекс используемых в концепции подходов и методов позволяет:

– определить наиболее востребованные направления и специальности высшего образования;

– дать оценку образовательному потенциалу вуза для разработки стратегии и планов его развития, а так же инвестиционных проектов по приоритетным направлениям;

– выявить наиболее продуктивные формы взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества в сфере высшего профессионального образования;

– ответить на вопрос об источниках собственного развития в долгосрочной динамике процесса глобализации.

Планирование образовательной деятельности вуза в условиях экономического кризиса приводит к тому, что она становится более прозрачной, понимаемой и контролируемой, а своевременное обеспечение потребностей экономики в соответствующих специалистах способствует плавному переходу регионов к устойчивому развитию.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Байденко В.И. Болонский процесс: проблемы, опыт, решения. Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. – 111 с.
   
2. Кузьмина Т.Т. К вопросу стратегического планирования регионального вуза на рынке образовательных услуг // Вестник университета. - М.: ГОУВПО «Государ­ственный университет управления», 2008. №3(13). Серия «Развитие отраслевого и регионального управления». С. 153-158.
   
3. Кузьмина Т.Т. Методические аспекты комплексного применения моделей и методов в процессе планирования деятельности вуза на рынке образовательных услуг // Вестник университета. - М.: ГОУВПО «Государственный университет управления», 2009. №13. Серия «Развитие отраслевого и регионального управления». С. 13 16.
   
4. Кузьмина Т.Т. Концепция и методика планирования деятельности регионального вуза на рынке образовательных услуг // Современные проблемы науки и образования.- М., 2009. - № 2. - С. 49-51.
   
5. Каплан Р.С., Нортон Д.П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Пер. с англ. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2008. – 320 с.
   

УДК 658.310.8