Планирование образовательной деятельности вуза в условиях экономического кризиса 55 Телекомьютинг как средство повышения конкурентоспособности в индустрии туризма 63

Вид материалаДокументы

Содержание


Проблемы внедрения Болонского процесса с систему образования в России
Ключевые слова: Болонский процесс, бакалавр, магистр, система образования
Список литературы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Проблемы внедрения Болонского процесса с систему образования в России



Дмитриева Н. В. доцент кафедры «Менеджмент на предприятиях туризма и гостиничного хозяйства», к.э.н.

Институт туризма и гостеприимства (г. Москва) Филиал ФГОУВПО РГУТиС


Конец XX столетия ознаменовался кризисом «среднего класса», более острым - в США, но заметным и в Западной Европе. Причинами стали снижение производительности капитала и нарастание миграционных потоков. Экономическое разорение «среднего класса» привело к серьезному упадку западного высшего образования. Мир находится на пороге постиндустриального кризиса, и потребность общества в «среднем классе», повышающем социальную устойчивость ценой отказа от развития и снижения нормы прибыли, очень невелика. Соответственно, падает и потребность в массовом высшем образовании. Разумеется, ни одно современное государство от этого института не откажется. Совсем наоборот: высшее образование станет одинаковым, повсеместным и всеобщим, оно перестанет предоставлять какие-либо социальные и карьерные блага.


Ключевые слова: Болонский процесс, бакалавр, магистр, система образования


Конечно, во все времена высшее образование решало одну специфическую, только ему доступную и важнейшую задачу. Оно готовило кадры для науки и искусства, то есть реализовывало одну из атрибутивных функций общества - познание.

Сегодня российские дипломы не признают за границей потому, что никто не понимает, что в них написано. Указанные специальности слишком дробные и часто устаревают раньше, чем абитуриент превратится в дипломанта. Каков объём и содержание российского курса по какому-то предмету — по экономике, например, — тоже непонятно, поскольку на Западе такой курс включает в себя только теорию, а менеджмент и управление бизнесом изучаются отдельно и входят в обучение бакалавров, а не магистров. Непонятно, наконец, что такое российский «специалист», как эта степень соотносится с западным бакалавром и магистром, что он, собственно, знает и умеет.

Миф о том, что советское/российское высшее (да и среднее) образование — лучшее в мире, давно овладел общественным сознанием. На самом деле российский вуз был и остался прямым продолжением школы, он пронизан духом школярства и бюрократизма советского толка. Он зависим от внешнего управления, а внутренне организован как жёстко иерархическая структура, несмотря на некоторые демократические процедуры, по большей части декоративные. Нацеленная на массовое производство специалистов для индустриальной экономики, и в студентах, и в преподавателях эта система склонна более всего ценить дисциплину и исполнительность, хотя молодые люди всё реже соответствуют её идеалам.

Эта особенность бросается в глаза при сравнении российского вуза с западным университетом. По данным исследователей из Российской экономической академии, до 70% учебного времени студентов составляют лекционные курсы и занятия в аудиториях с преподавателями, остальное — самостоятельная работа, которая «существует только в виде цифры часов на бумаге и никак не организована» [2]. В западных вузах соотношение обратное: там основной упор делается именно на самостоятельную работу, время от времени сопровождаемую консультацией преподавателя.

У нас каждый семестр заканчивается сессией: типичные школьные экзамены по всем предметам, учитывается посещаемость лекций и аудиторных занятий. В университетах западного типа сессий нет вообще, одновременно учат не более 2—5 предметов — «модулей», которые сдают, как только кончат их изучать. Экзамен — проект или эссе, посвящённые проблеме, решения которой нет в учебнике и которые делаются самостоятельно. Школьное списывание лишается всякого смысла. Европейский студент может выбирать курсы, которые он хочет изучать; некоторые связаны друг с другом в «пакеты», некоторые предложены «россыпью». Российскому студенту никогда не доверялось такое важное дело: после того как он выбирал вуз, факультет и специализацию, за него всё решали более компетентные люди.

Возможно, российский вуз вкладывает в головы студентов больше знаний, но пользоваться этими знаниями он учит в гораздо меньшей степени, чем западный университет.

Болонское соглашение предполагает, что во всех вузах вводится двухуровневое обучение: за 3—4 года студент приобретает звание бакалавра, на следующей ступени за 2 года — магистра [3]. Он может и не идти в магистратуру, а работать, считаясь специалистом с высшим образованием, но с правом занимать ограниченное число должностей: он не может преподавать в вузах, заниматься наукой, стать доктором наук, минуя магистратуру; он не может занимать высоких постов, которые, как правило, предполагают докторскую степень. Но он может в любой момент вернуться к учёбе: бакалавр, магистр, доктор — ступеньки в лестнице обучения, по которой двигаются всю жизнь, уходя и возвращаясь.

Для того чтобы студенты могли свободно двигаться от университета к университету (соглашение обязывает каждого хотя бы один семестр прослушать в другой стране), уже пройденный ими материал оценивается в «кредитах» — баллах определённой трудоёмкости, которые засчитываются повсюду. Объём знаний и умений, стоящих за ними, легко читаются и работодателями, и преподавателями вузов.

В американской модели образования, где исповедуется принцип «Знания - это товар», бакалавриат и магистратура, разумеется, присутствуют. Причем год обучения может стоить от 10 до 50 тысяч долларов. Так что если есть деньги и желание, можно отучиться в университете четыре года (бакалавриат) и потом двухлетней магистратуре. Кстати, последний отрезок обучения самый дорогой. Если денег на магистратуру нет, то к работе можно приступать уже после четырех лет. При этом уровень американской средней школы в целом намного ниже, чем в некогда советской, а теперь и российской. Поэтому американских бакалавров по сумме знаний и практических навыков скорее стоило бы причислить к нашим выпускникам техникумов [3].

Что касается Европы, то здесь еще в XIX веке сложились три основные системы образования - немецкая, английская и французская [4].

Бакалавриат во Франции - это и свидетельство об окончании средней школы, и вступительный экзамен в высшее учебное заведение. Существуют различные виды бакалавриата: естественно-научный, общественно-научный и гуманитарный. Во Франции эта степень определяется емкой аббревиатурой BAC. Не получив свидетельства такой формы, не попадешь в университет, не сможешь претендовать на повышение образовательного уровня, то есть "подрастание" до магистра. Впрочем, чтобы работать во Франции на почте или в супермаркете - ВАС достаточно. Дальнейшая продолжительность обучения и его стоимость могут варьироваться.

Университеты Германии готовят специалистов по особым программам. Но в ряде высших учебных заведений Германии введены программы подготовки бакалавров (от 1-2 до 4 лет) и магистров (как правило, два года). Программы подготовки структурированы по уровням. После первых двух лет обучения студент сдает экзамен на преддиплом и получает сертификат. Еще через два года те, кто успешно сдал экзамены и защитил дипломный проект, получают диплом специалиста. С дипломами специалистов можно поступить на спецпрограмму, по завершении которой получают квалификацию вузовского преподавателя - Habilitat. В ряде университетов диплом специалиста приравнивается к степени магистра [4].

В Швейцарии стандарты получения степени бакалавра - около двух лет. Далее - совершенствование по избранной специальности. Например, магистерское обучение гостиничному бизнесу займет не менее года. Правда, стоит напомнить, что швейцарское качество недешево стоит. Бакалавриат может обойтись от 17 до 33 тысяч швейцарских франков.

В Англии бакалавриат занимает 3-4 года, последний год практически факультативный. Наиболее часто встречается трехлетнее обучение. В английской магистратуре различные сроки подготовки. Так, в Лондонском Королевском колледже это три года. Университет Бангора - около одного года. А вот в Японии существует четкое разделение. Вначале четыре года бакалавриата, а затем два года магистратуры. Чтобы претендовать на звание магистра, надо вначале предъявить диплом об окончании японского вуза и степени бакалавра. Немаловажно, что в Японии считается общий стаж обучения включая школу. Для магистратуры - 16 или 18 лет.

Камень преткновения для почитателей советско-российской системы высшего образования в Болонской системе — странное требование считать специалистами с дипломом вузов студентов, проучившихся только четыре (не говоря уж о трёх) года, а не пять, как это у нас принято.

Говоря о качестве образования, нельзя не сказать о перспективах присоединения России к Болонскому процессу. Целью инициативы является создание единого европейского пространства высшего образования. И действительно, если посмотреть на список стран-участниц, то в нем нет других государств, кроме европейских. Поэтому большая часть развитого и развивающегося мира остается за рамками данной конвенции [2]. В такой ситуации взаимное признание дипломов на европейской территории вряд ли сослужит службу их владельцам при обращении взоров на восток или далее на запад. Реальное значение будет иметь только авторитет конкретного учебного заведения. И если, например, в рамках Болонского процесса между Оксфордским университетом и неким российским университетом, будет существовать соглашение, а владельцы дипломов Оксфордского университета, в свою очередь, будут всячески приветствоваться в качестве специалистов в США, из этого ровным счетом ничего не следует для владельцев дипломов российского университета. Таким образом, это аргумент в пользу того, что само по себе участие в Болонском процессе не обеспечит его участникам автоматического повышения качества образования, не поднят их к средней планке и уж тем более не приподнимет над ней. Если Россия претендует на ту роль и место в мире, о которых не раз за последние несколько лет заявлялось на самом высоком уровне, то она не может удовольствоваться «средним» высшим образованием.

Сторонники Болонской конвенции аргументируют свою позицию гибкостью и мобильностью, тем, что российский студент сможет комбинировать полученные образования (например, получить диплом бакалавра экономики и пойти в юридическую магистратуру), а также легко поехать учиться в магистратуру за границу. Таким образом, быть более приспособленным к меняющимся запросам современного рынка труда. Да и вообще надо не отставать от Европы и быть включенными в мировой образовательный процесс. Конвертируемость диплома – это важно. К тому же слишком нагруженную теоретическими знаниями программу можно легко упаковать в четыре года, а способных и заинтересованных ребят брать в магистратуру. Другое дело, что конкурс в магистратуру может быть довольно высокий и существует определенный риск необъективности. Например, на экономическом факультете МГУ только 30% бакалавров поступают в бесплатную магистратуру, остальные или идут в платную, или так и остаются бакалаврами [4]. Поэтому не стоит сбрасывать со счетов проблемы коррумпированности высшего образования, но это уже вопрос к системе. К тому же, расстраиваться надо не по поводу Болонской системы, а по поводу критериев оценки студентов – даже в самых лучших вузах они не выдерживают никакой критики. Студент должен доказывать свою конкурентоспособность в процессе обучения. Российское же высшее образование чрезвычайно слабоконкурентно [5].

Из опросов работодателей можно вывести две основные позиции: «бакалавр - это непонятно кто, и он не нужен», и «это - оптимальный вариант, поскольку человека с хорошим базовым образованием легче доучить «под себя», чем переучивать» [1]. Кстати, во многих странах система подготовки кадров на фирмах весьма развита: на Западе гораздо меньше опираются на госсистему доведения специалиста до соответствующего уровня. Сейчас в России тоже бурно развивается внутрифирменная подготовка. Новые образовательные методики, используемые в рамках тренинговых программ, весьма эффективны.

На сегодняшний день на рынке рекрутинга разница в квалификации бакалавр, специалист или магистр не особенно заметна, поскольку четкое понимание такой градации среди работодателей еще не сформировалось. Для адекватного восприятия, научная среда должна среагировать на ситуацию соответствующим образом, донести до людей необходимую информацию о многоступенчатой системе образования. Например, тот факт, что бакалавр - это специалист широкого профиля, обладающий возможностью переквалифицироваться в сжатые сроки. Имеющему диплом специалиста потребуется 2-3 года для того, чтобы получить второе высшее образование, а бакалавр может приобрести интересующую его специальность за один год. В любом случае человек без опыта работы, только что окончивший вуз, сможет претендовать на стартовые должности вне зависимости от того, специалист он или бакалавр. Соискатель с дипломом бакалавра может быть востребован в том случае, если в требованиях к вакансии не предусмотрена узкая направленность или наличие глубоких знаний по определенной специализации. Если же речь, скажем, идет о должности инженера или врача, то наличие диплома специалиста становится обязательным условием для приема его на работу [1].

Из вышесказанного можно сделать вывод том, что на высший уровень должна быть поднята именно национальная образовательная система. Так происходит во всех странах. А уже на этом уровне искать шлюзы для унификации. А не так, что все разрушить до основания и унифицировать. Например, на европейском пространстве нет унификации – образование Финляндии устроено отлично от образования Великобритании. Высшая школа должна стать центром научных исследований, то есть производить новое знание, привлекая для междисциплинарных исследований специалистов с разных факультетов университета. Большую роль должны сыграть и международные связи, установление которых идет полным ходом.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

  1. />
  2. ru/defaultx.asp
  3. www.jurnal.org
  4. www.scholar.ru
  5. suh.ru/


УДК 338.484.2