Geum.ru

Кой базы, обеспечивающей эффективное функционирование единой гидрометеорологической службы Союзного государства Программы Союзного государства на 2003-2006 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Общие положения
Глава 2порядок организации гидрометеорологического
Глава 3организация работы гидрометеорологической
Глава 4организация штормовых оповещений и предупреждений
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29
ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке организации гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь".

2. Настоящая Инструкция определяет порядок организации гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы) и задачи гидрометеорологической (метеорологической) службы.

3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение - комплекс мероприятий по сбору, обработке и доведению до органов военного управления, соединений и воинских частей информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении с целью повышения эффективности использования воинских частей, применения вооружения и военной техники, обеспечения безопасности полетов и перелетов авиации, а также осуществление работ в области гидрометеорологической деятельности;

информация о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении - данные, полученные в результате наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением;

окружающая природная среда - природная составляющая окружающей среды, включающая всю совокупность окружающих человека условий и объектов живой и неживой природы, как подвергшихся, так и не подвергшихся влиянию человеческой деятельности;

специализированная информация о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении - информация, влекущая за собой дополнительные затраты на ее получение, сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление или особый режим использования и защиты в соответствии с требованиями потребителей данной информации;

гидрометеорологическая (метеорологическая) служба - совокупность организационно и технологически взаимосвязанных между собой метеорологических подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в области метеорологии, гидрологии и предоставление информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, в том числе об опасных и стихийных явлениях погоды и гидрологического режима;

метеорологическое подразделение - подразделение, непосредственно выполняющее комплекс работ в области метеорологии, гидрологии и предоставление информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, в том числе об опасных и стихийных явлениях погоды и гидрологического режима;

формирователь - воинская часть, на которую возложено формирование метеорологического подразделения;

фактическая погода - совокупность значений метеорологических элементов и явлений в данный момент времени;

климатическое описание (справка) - информация, предназначенная для изучения местных особенностей климата;

климат - статистический режим атмосферных условий, присущий данной местности в зависимости от ее географического положения.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО
(МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО) ОБЕСПЕЧЕНИЯ

4. Гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение является одним из видов оперативного (боевого) обеспечения воинских частей, организуется и осуществляется по видам Вооруженных Сил, родам войск в целях надлежащей оценки и учета гидрометеорологических (метеорологических) условий при подготовке и ведении военных (боевых) действий, использования гидрометеорологических (метеорологических) условий для эффективного применения вооружения и военной техники, проведения мероприятий по защите воинских частей от оружия массового поражения, наиболее эффективного использования погодных условий для выполнения мероприятий, проводимых в соответствии с планами оперативной и боевой подготовки, обеспечения безопасности полетов и перелетов авиации Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил (далее - ВВС и войска ПВО).

5. Гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение включает:

организацию и проведение гидрометеорологических (метеорологических) и аэрологических наблюдений за состоянием атмосферы у поверхности земли и на высотах, а также организацию орнитологических наблюдений за перелетами птиц в районах аэродромов;

своевременный сбор, обработку, анализ, картографирование и распространение метеорологической, гидрологической, аэрологической, орнитологической информации;

проведение гидрометеорологической, радиолокационной и воздушной разведок погоды;

разработку прогнозов погоды, гидрологического режима и штормовых предупреждений об опасных и стихийных явлениях погоды;

организацию штормового оповещения и предупреждения органов военного управления, соединений и воинских частей об опасных и стихийных явлениях погоды и гидрологического режима, стихийных и аномальных природных явлениях;

подготовку гидрометеорологических (метеорологических) данных, необходимых для планирования операции (боя) и управления воинскими частями в ходе боевых действий; применения ракетных войск и артиллерии, ведения звуковой разведки; применения воздушных десантов; прогнозирования и оценки радиационной, химической и биологической обстановки, районов затопления и распространения пожаров, оценки гидрологических условий проходимости местности и форсирования (переправы) водных преград;

информирование органов военного управления, пунктов управления, летного состава о фактических и прогнозируемых гидрометеорологических (метеорологических) условиях в районах базирования, на маршрутах полетов авиации ВВС и войск ПВО, а также в районах ведения военных (боевых) действий.

6. Организуя гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение, должностные лица гидрометеорологической (метеорологической) службы обязаны знать:

оптимальный объем гидрометеорологической (метеорологической) информации, необходимый для различных потребителей, порядок и сроки ее передачи;

варианты практических рекомендаций по предупреждению или локализации опасных ситуаций, связанных с условиями погоды и гидрологического режима;

возможные способы оперативного доведения штормовой информации до органов военного управления, соединений и воинских частей.

7. Гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение Вооруженных Сил осуществляют:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды);

гидрометеорологическая служба главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил (далее - гидрометеорологическая служба главного оперативного управления);

метеорологическая служба командования ВВС и войск ПВО (организация, порядок и обязанности должностных лиц по метеорологическому обеспечению ВВС и войск ПВО определяются правовыми актами командующего ВВС и войск ПВО);

метеорологические подразделения (посты) родов войск и специальных войск.

8. Минприроды организует гидрометеорологическое обеспечение Вооруженных Сил в соответствии с Положением о гидрометеорологическом обеспечении Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2000 г. № 439 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 34, 5/2913).

9. Гидрометеорологическая служба главного оперативного управления является органом оперативного управления силами и средствами гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения Вооруженных Сил.

На нее возлагаются:

обеспечение постоянной готовности сил и средств гидрометеорологического обеспечения к выполнению задач по гидрометеорологическому обеспечению Вооруженных Сил;

подготовка и доведение до органов военного управления и воинских частей гидрометеорологической информации, своевременное предупреждение и оповещение об опасных и стихийных явлениях погоды и гидрологического режима;

организация гидрометеорологического обеспечения органов военного управления, подготовка предложений для включения в проекты правовых актов Республики Беларусь и иных служебных документов по гидрометеорологическому обеспечению;

совершенствование системы сбора, распространения и отображения гидрометеорологической информации, подготовка (уточнение) климатических описаний и справок;

осуществление контроля за укомплектованием метеорологических подразделений видов Вооруженных Сил личным составом и его профессионально-должностной подготовкой, полнотой и качеством гидрометеорологического обеспечения;

организация взаимодействия с гидрометеорологической (метеорологической) службой командований видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, гидрометеорологической (метеорологической) службой вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств, Минприроды;

участие в научных исследованиях в области военной гидрометеорологии.

10. Метеорологические подразделения ВВС и войск ПВО осуществляют обеспечение метеорологической информацией соединения и воинские части Сухопутных войск через гидрометеорологическую службу главного оперативного управления.

11. Основными видами метеорологической информации, представляемой соединениям и воинским частям Сухопутных войск, являются:

данные о фактической погоде по территории Республики Беларусь;

фактические и прогнозируемые значения скорости и направления среднего ветра по стандартным слоям атмосферы до максимальных высот;

данные комплексного температурно-ветрового зондирования атмосферы;

долгосрочные и краткосрочные прогнозы погоды и гидрологического режима;

штормовые оповещения и предупреждения об опасных и стихийных явлениях погоды и гидрологического режима;

климатические описания и справки территории Республики Беларусь.

12. По распоряжению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил - первого заместителя Министра обороны Республики Беларусь расчеты подвижных метеорологических станций метеорологических подразделений ВВС и войск ПВО могут привлекаться для осуществления гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения отдельных мероприятий, проводимых Сухопутными войсками по планам оперативной и боевой подготовки.

13. Метеорологические подразделения (посты) родов войск и специальных войск выполняют функции источников гидрометеорологической (метеорологической) информации.

Порядок привлечения указанных метеорологических подразделений (постов) для производства наблюдений определяется планами взаимодействия, которые согласовываются с соответствующими структурными подразделениями Генерального штаба.

14. Должностные лица органов военного управления, соединений и воинских частей обязаны знать гидрометеорологическую (метеорологическую) обстановку и учитывать ее при подготовке и ведении военных (боевых) действий, а также при проведении мероприятий по планам оперативной и боевой подготовки.

15. Организация гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения в главных штабах видов Вооруженных Сил, штабах оперативных (оперативно-тактических) командований, соединений и воинских частей возлагается на начальников соответствующих штабов.

16. Ответственность за организацию гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения возлагается:

на должностных лиц гидрометеорологической (метеорологической) службы;

в Главном штабе Сухопутных войск, штабах оперативных командований, соединений в мирное время - на одного из офицеров;

в штабах оперативных командований в военное время - на начальника гидрометеорологической службы оперативного отдела.

17. На должностных лиц, ответственных за гидрометеорологическое обеспечение, возлагаются:

планирование и организация гидрометеорологического обеспечения соответствующих органов военного управления, соединений и воинских частей в ходе повседневной деятельности, а также проводимых мероприятий оперативной и боевой подготовки;

представление начальнику гидрометеорологической службы главного оперативного управления заявок на гидрометеорологическую (метеорологическую) информацию, необходимую для гидрометеорологического обеспечения проводимых мероприятий оперативной и боевой подготовки;

организация сбора и доведения до соответствующих органов военного управления, соединений и воинских частей данных о фактических и ожидаемых гидрометеорологических условиях, а также предупреждение об опасных и стихийных явлениях погоды и гидрологического режима;

координация деятельности подчиненных метеорологических подразделений;

оказание помощи формирователю метеорологических подразделений в подборе и назначении на воинские должности военнообязанных, специалистов гидрометеорологической (метеорологической) службы;

осуществление контроля за обеспечением формируемых метеорологических подразделений техническими средствами метеорологической службы и организацией их хранения;

подача заявок начальнику гидрометеорологической службы главного оперативного управления на подготовку рабочей документации и учебных материалов по специальной и тактико-специальной подготовке для проведения занятий с личным составом метеорологических подразделений.

ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ
(МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ) СЛУЖБЫ

18. Работу гидрометеорологической (метеорологической) службы организуют соответствующие начальники с учетом задач, решаемых видами Вооруженных Сил, родами войск и специальными войсками в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь по вопросам гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения.

19. Метеорологические подразделения несут круглосуточное дежурство, а на аэродромах ВВС и войск ПВО, имеющих дежурные силы, - круглосуточное боевое дежурство.

В метеорологических подразделениях, штатный состав которых не позволяет организовать круглосуточное дежурство, распорядок и объем работы устанавливаются соответствующим начальником штаба по согласованию с начальником гидрометеорологической (метеорологической) службы вышестоящего штаба.

20. Метеорологические подразделения выполняют оперативно-прогностическую, методическую и информационную работу, а метеорологические подразделения (посты) родов войск, специальных войск осуществляют метеорологические, гидрометеорологические, аэрологические, специальные наблюдения.

21. Метеорологические наблюдения проводятся ежечасно. Они начинаются не раньше чем за 10 мин до установленного срока и заканчиваются отсчетом атмосферного давления в срок наблюдения.

Наблюдения за опасными явлениями погоды производятся по мере их возникновения и развития непрерывно.

22. Ежечасные метеорологические наблюдения проводятся за:

количеством, формой, высотой облаков (или вертикальной видимостью);

метеорологическими явлениями;

метеорологической дальностью видимости;

направлением и скоростью ветра у поверхности земли, величиной максимальных порывов;

температурой и влажностью воздуха;

атмосферным давлением.

23. При проведении аэрологических наблюдений определяются атмосферное давление, температура, влажность воздуха, направление и скорость ветра (при температурно-ветровом зондировании атмосферы) или только параметры ветра (при шаропилотных наблюдениях) от земли до максимально возможных высот.

24. Результаты метеорологических, аэрологических, орнитологических и специальных наблюдений передаются в кодированном (или открытом) виде в установленные сроки не позднее чем через 5 мин после окончания наблюдений и их обработки.

25. Обеспечение гидрометеорологической (метеорологической) информацией органов военного управления, соединений и воинских частей осуществляется метеорологическими подразделениями через соответствующих оперативных дежурных пунктов управления, начальников (дежурных синоптиков) метеорологических подразделений.

26. Для прогнозирования и оценки радиационной, химической и биологической обстановки, районов затопления и распространения пожаров, условий проходимости местности и форсирования (переправы) водных преград метеорологические подразделения обеспечивают органы военного управления необходимой информацией, полученной от Минприроды и ее территориальных органов.

27. До воинских частей (подразделений) ракетных войск и артиллерии доводятся:

штормовые предупреждения о сильных осадках, метелях, пыльных и песчаных бурях, гололеде, ветре у поверхности земли более 15 м/с, понижении температуры воздуха ниже - 30°С, резком повышении уровня воды в реках вблизи места дислокации подразделений;

климатические справки района дислокации;

распределение температуры и влажности воздуха на высотах.

28. До воинских частей (подразделений) инженерных войск доводятся:

штормовые предупреждения о сильных осадках, метелях, пыльных и песчаных бурях, гололеде, ветре у поверхности земли более 15 м/с, понижении температуры воздуха ниже - 30°С, резком повышении уровня воды в реках вблизи места дислокации подразделений;

данные гидрологических наблюдений;

климатические справки района дислокации.

29. Механизированным соединениям и воинским частям выдаются климатические справки района дислокации и другие гидрометеорологические данные (по заявкам), а также штормовые предупреждения о сильных осадках, метелях, пыльных и песчаных бурях, гололеде, ветре у поверхности земли более 15 м/с, понижении температуры воздуха ниже - 30°С.

30. Подразделениям радиационной, химической и биологической защиты доводятся следующие данные:

средний ветер в слоях 0 - 1,5; 0 - 3; 0 - 6; 0 - 12; 0 - 18; 0 - 24 и 0 - 30 км;

фактическая погода (количество облаков, осадки, туманы и другие явления погоды, направление и скорость ветра у поверхности земли, температура и влажность воздуха);

распределение температуры воздуха и ее градиента с высотой.

Сведения о температуре почвы и другие дополнительные данные метеорологические подразделения выдают на основании информации, полученной от Минприроды и ее территориальных органов.

31. Гидрометеорологическое обеспечение воинских частей (подразделений) тылового и технического обеспечения предусматривает доведение:

климатических данных при планировании и проведении тыловых учений;

штормовых предупреждений о сильных осадках, снегопаде, метелях, пыльных бурях, гололеде, густом тумане, переходе температуры через 0°С к отрицательным значениям, понижении температуры ниже - 30°С.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ШТОРМОВЫХ ОПОВЕЩЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ

32. Штормовое оповещение и предупреждение органов военного управления, соединений и воинских частей организуется в целях обеспечения безопасности полетов и перелетов воздушных судов авиации ВВС и войск ПВО, личного состава, сохранности техники и вооружения.

33. Штормовым оповещением называется сообщение о начале и интенсивности опасного метеорологического, опасного и особо опасного гидрометеорологического явления, стихийного природного, аномального атмосферного или космического явления.

Штормовым предупреждением называется прогноз о начале, сохранении, местоположении, интенсивности и продолжительности вышеперечисленных явлений.

34. Опасными гидрометеорологическими явлениями для Сухопутных войск называются такие гидрометеорологические явления, которые могут нанести ущерб личному составу, технике и вооружению, привести к изменению боевых возможностей воинских частей и подразделений.

35. Перечень опасных для авиации ВВС и войск ПВО метеорологических явлений определяется правовыми актами командующего ВВС и войск ПВО.

36. К опасным для соединений и воинских частей Сухопутных войск гидрометеорологическим (метеорологическим) явлениям относятся:

наводнения, землетрясения, град;

повышение уровня воды в реках до критических значений, заторы, зажоры и другие опасные явления, при которых возможно затопление (подтопление) позиций и жилых городков;

резкие изменения в ледовой обстановке на реках;

сильные ливни, грозы, туманы;

метель, пыльная (песчаная) буря, вызывающая ухудшение видимости менее 1 км;

снежные заносы;

гололед, гололедица;

температура воздуха ниже - 30°С, переход температуры воздуха от положительных значений к отрицательным значениям, резкое похолодание на 10°С и более;

ветер у поверхности земли более 15 м/с.

37. Штормовое оповещение и предупреждение организуются начальником метеорологической службы Главного штаба ВВС и войск ПВО и должностным лицом, ответственным за гидрометеорологическое обеспечение в Главном штабе Сухопутных войск, и осуществляются дежурными сменами (расчетами) метеорологических подразделений.

Штормовое оповещение и предупреждение органов военного управления, соединений и воинских частей Сухопутных войск осуществляются территориальными прогностическими органами Минприроды, центральным метеорологическим бюро центрального командного пункта ВВС и войск ПВО через оперативного дежурного на пункте управления Генерального штаба Вооруженных Сил.

Координацию деятельности метеорологических подразделений по организации и осуществлению обмена штормовыми оповещениями и предупреждениями осуществляет начальник гидрометеорологической службы главного оперативного управления через начальника метеорологической службы Главного штаба ВВС и войск ПВО и должностное лицо, ответственное за гидрометеорологическое обеспечение в Главном штабе Сухопутных войск.

38. Порядок организации штормового оповещения и предупреждения и обязанности личного состава метеорологических подразделений определяются специальной инструкцией и схемами штормового оповещения и предупреждения.

39. Метеорологические подразделения (посты) видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск кроме штормовых оповещений об опасных явлениях погоды подают оповещения о наблюдающихся стихийных природных, аномальных атмосферных, космических явлениях.

К стихийным природным, аномальным атмосферным и космическим явлениям в районе базирования соединений и воинских частей относятся:

ветер у поверхности земли со скоростью более 30 м/с;

смерчи;

сильный дождь и снегопад с интенсивностью, превышающей критические значения, установленные для данного района;

град диаметром 30 мм и более;

землетрясения;

окрашенные осадки или осадки иного необычного вида и свойства;

все необычные частицы, выпадающие из атмосферы;

необычные световые, акустические, электромагнитные и другие явления в атмосфере.

40. В период наблюдения аномальных атмосферных и космических явлений регистрируются метеорологические условия:

количество, форма и высота облаков;

дальность видимости;

скорость и направление ветра у поверхности земли, температура и влажность воздуха, температура воды (при возможности), атмосферное давление;

погодные условия в предшествующий период;

явления погоды, сопутствующие аномальным явлениям.

41. Сообщения об опасных явлениях погоды, стихийных природных, опасных гидрологических явлениях передаются (докладываются) всем адресатам, установленным для штормовых оповещений.

Сообщения о необычных частицах, выпадающих из атмосферы, окрашенных осадках, аномальных атмосферных и космических явлениях (объектах) докладываются соответствующим командирам (начальникам), оперативным дежурным на пунктах управления оперативных (оперативно-тактических) командований, соединений и передаются только в гидрометеорологическую (метеорологическую) службу вышестоящих штабов.