Кой базы, обеспечивающей эффективное функционирование единой гидрометеорологической службы Союзного государства Программы Союзного государства на 2003-2006 год
| Вид материала | Документы |
- В москве прошел VI форум проектов программ Союзного государства, 27.13kb.
- Совета Министров Союзного государства от 26. 01. 2008 г. № Срок исполнения Программы, 693.23kb.
- Итоговый отчет о реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий, 700.49kb.
- Совета Министров Союзного государства доклад, 229.62kb.
- Моо «скпс» в соответствии со своей уставной целью намерено всячески содействовать реализации, 220.15kb.
- Информация о финале конкурса научно-технического творчества учащихся Союзного государства, 47.78kb.
- Положение о муниципальном этапе региональной олимпиады школьников Союзного государства, 110.84kb.
- Порядок проведения олимпиады школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая, 198.52kb.
- Соответствии с Порядком проведения олимпиады школьников Союзного государства «Россия, 126.32kb.
- Концепция научно-технической программы Союзного государства, 270.32kb.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В СОСТАВЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ МОНИТОРИНГА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД,
ПОДЗЕМНЫХ ВОД, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ЛОКАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ ЭТИХ МОНИТОРИНГОВ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод и использования его данных;
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга подземных вод и использования его данных;
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных;
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды и использования его данных.
Премьер-министр Республики Беларусь С. СИДОРСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод и использования его данных.
2. Мониторинг поверхностных вод является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Объектами наблюдений при проведении мониторинга поверхностных вод являются природные воды и другие компоненты водных экологических систем.
4. Мониторинг поверхностных вод представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрохимическими и гидробиологическими показателями состояния поверхностных вод, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану поверхностных вод.
5. Мониторинг поверхностных вод проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) и определяемыми им организациями, находящимися в ведении Минприроды.
6. Наблюдения за состоянием поверхностных вод проводятся на пунктах наблюдений мониторинга поверхностных вод организаций, находящихся в ведении Минприроды.
7. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга поверхностных вод, технология работ по организации и проведению мониторинга поверхностных вод, перечень параметров и периодичность наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение мониторинга поверхностных вод, устанавливаются Минприроды и должны обеспечивать получение информации, достаточной для объективной оценки состояния поверхностных водных объектов и их загрязнения.
8. Пункты наблюдений мониторинга поверхностных вод включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
9. Информация, полученная в результате проведения мониторинга поверхностных вод, должна включать:
данные о состоянии поверхностных вод и их загрязнении по гидрологическим, гидрохимическим, гидробиологическим и иным показателям;
обобщенную информацию о состоянии поверхностных вод и их загрязнении, включая их количественные и качественные характеристики;
оценку и прогноз изменения состояния поверхностных вод и их загрязнения.
10. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения мониторинга поверхностных вод, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет информационно-аналитический центр мониторинга поверхностных вод (далее - информационно-аналитический центр). Положение об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
11. Информационно-аналитический центр безвозмездно предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате проведения мониторинга поверхностных вод, в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
12. Состав и содержание информации, получаемой в результате проведения мониторинга поверхностных вод, сроки и порядок ее предоставления в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды.
13. Данные мониторинга поверхностных вод, подлежащие длительному хранению, включаются в установленном законодательством порядке в Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.
14. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь информацию, полученную в результате проведения мониторинга поверхностных вод, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики Беларусь.
15. Данные, полученные в результате проведения мониторинга поверхностных вод, предоставляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ социально-экономического развития, расчета водных ресурсов и водных балансов бассейнов и территорий, оценки влияния хозяйственной и иной деятельности на режим водных объектов и водные ресурсы, а также использоваться для информирования граждан о состоянии поверхностных водных объектов и мерах по их охране, других целей.
16. В случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением поверхностных вод, информация мониторинга поверхностных вод в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, передается в Министерство по чрезвычайным ситуациям, доводится до республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации или ликвидации их последствий.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь мониторинга подземных вод и использования его данных
1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга подземных вод и использования его данных.
2. Мониторинг подземных вод является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Объектами наблюдения при проведении мониторинга подземных вод являются грунтовые и артезианские подземные воды.
4. Мониторинг подземных вод представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрогеологическими и гидрохимическими показателями состояния подземных вод, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану подземных вод.
5. Мониторинг подземных вод проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) и определяемыми им организациями, находящимися в ведении Минприроды.
6. Наблюдения за состоянием подземных вод проводятся на пунктах наблюдений мониторинга подземных вод организаций, находящихся в ведении Минприроды.
7. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга подземных вод, технология работ по организации и проведению мониторинга подземных вод, перечень параметров и периодичность наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение мониторинга подземных вод, устанавливаются Минприроды и должны обеспечивать получение информации, достаточной для объективной оценки состояния подземных вод.
8. Пункты наблюдений мониторинга подземных вод включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
9. Информация, полученная в результате проведения мониторинга подземных вод, должна включать:
данные наблюдений о состоянии подземных вод;
обобщенную информацию о состоянии подземных вод, включающую их количественные и качественные характеристики;
оценку и прогноз изменения состояния подземных вод.
10. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения мониторинга подземных вод, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет информационно-аналитический центр мониторинга подземных вод (далее - информационно-аналитический центр). Положение об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
11. Информационно-аналитический центр безвозмездно предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате проведения мониторинга подземных вод, в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга окружающей среды Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
12. Состав и содержание информации, получаемой в результате проведения мониторинга подземных вод, сроки и порядок ее предоставления в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды.
13. Данные мониторинга подземных вод, подлежащие длительному хранению, включаются в установленном законодательством порядке в Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.
14. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь информацию, полученную в результате проведения мониторинга подземных вод, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики Беларусь.
15. Данные, полученные в результате проведения мониторинга подземных вод, предоставляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, схем землеустройства административно-территориальных единиц, а также использоваться для информирования граждан о состоянии подземных вод и мерах по их охране, других целей.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных.
2. Мониторинг атмосферного воздуха является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Объектами наблюдений при проведении мониторинга атмосферного воздуха являются атмосферный воздух, атмосферные осадки, снежный покров и иные объекты, определяемые Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды).
4. Мониторинг атмосферного воздуха представляет собой систему наблюдений за состоянием атмосферного воздуха и источниками его загрязнения, а также оценку и прогноз основных тенденций изменения качества атмосферного воздуха в целях своевременного выявления негативных воздействий природных и антропогенных факторов.
5. Мониторинг атмосферного воздуха проводится Минприроды и определяемыми им организациями, находящимися в ведении этого Министерства.
6. Наблюдения за указанными в пункте 3 настоящего Положения объектами проводятся на пунктах наблюдений мониторинга атмосферного воздуха организаций, находящихся в ведении Минприроды.
7. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга атмосферного воздуха, перечень параметров и периодичность наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение мониторинга атмосферного воздуха, устанавливаются Минприроды по согласованию с Министерством здравоохранения, местными исполнительными и распорядительными органами и должны обеспечивать получение информации, достаточной для объективной оценки состояния атмосферного воздуха и его загрязнения.
8. Пункты наблюдений мониторинга атмосферного воздуха включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
9. В целях обеспечения получения достоверной информации о состоянии атмосферного воздуха и его загрязнении в местах проведения наблюдений вокруг пунктов наблюдений мониторинга атмосферного воздуха устанавливаются охранные зоны с ограничением в них хозяйственной и иной деятельности.
Порядок установления охранных зон и перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности в них определяются Советом Министров Республики Беларусь.
10. Информация, полученная в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, должна включать сведения о состоянии атмосферного воздуха и его загрязнении, в том числе оценку и прогноз изменения состояния атмосферного воздуха и его загрязнения.
11. Сбор, хранение, обработку, анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет информационно-аналитический центр мониторинга атмосферного воздуха (далее - информационно-аналитический центр). Положение об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
12. Информационно-аналитический центр безвозмездно предоставляет обобщенную информацию о состоянии атмосферного воздуха в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
13. Состав и содержание информации, получаемой в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, сроки и порядок ее предоставления в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды.
14. Данные мониторинга атмосферного воздуха, подлежащие длительному хранению, в установленном законодательством порядке включаются в государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.
15. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь информацию, полученную в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики Беларусь.
16. Данные, полученные в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, предоставляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также использоваться для информирования граждан о состоянии атмосферного воздуха и мерах по его охране, других целей.
17. В случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха, информация мониторинга атмосферного воздуха в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, передается в Министерство по чрезвычайным ситуациям, доводится до республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации или ликвидации их последствий.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды
и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды (далее – локальный мониторинг) и использования его данных.
2. Локальный мониторинг является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Локальный мониторинг проводится в целях наблюдения за состоянием окружающей среды в районе расположения источников вредного воздействия на окружающую среду и воздействием этих источников на окружающую среду.
4. Объектами наблюдений при проведении локального мониторинга являются:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы сточных вод в поверхностные водные объекты;
поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных вод;
подземные воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
земли в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
другие объекты наблюдений, определяемые Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды).
5. Локальный мониторинг проводится юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию источников вредного воздействия на окружающую среду (далее - природопользователи), в порядке, установленном Минприроды. Ответственность за достоверность и полноту данных локального мониторинга несут природопользователи.
6. Наблюдения за состоянием объектов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, проводятся на пунктах наблюдений локального мониторинга. Количество и местонахождение пунктов наблюдений, технология работ по организации и проведению локального мониторинга, перечень параметров и периодичность наблюдений, а также перечень природопользователей, осуществляющих проведение локального мониторинга, определяются Минприроды.
7. Пункты наблюдений локального мониторинга включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
8. Организацию и координацию работ по проведению локального мониторинга осуществляет Минприроды. Контроль за его проведением осуществляют Минприроды и его территориальные органы, а также республиканские органы государственного управления, в подчинении которых находятся природопользователи.
9. Территориальные органы Минприроды при выдаче экологических условий на проектирование зданий, сооружений и иных объектов в необходимых случаях вправе предъявлять требования об организации проведения природопользователями локального мониторинга.
10. Информация, полученная в результате проведения локального мониторинга должна включать данные наблюдений за объектами локального мониторинга, обобщенную информацию локального мониторинга, оценку и прогноз состояния окружающей среды и вредного воздействия на нее.
11. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения локального мониторинга, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет информационно-аналитический центр локального мониторинга.
Положение об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
12. Информационно-аналитический центр безвозмездно предоставляет в согласованные сроки обобщенную информацию локального мониторинга в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь и информирует территориальные органы Минприроды и местные исполнительные и распорядительные органы о фактах ухудшения состояния окружающей среды.
13. Данные локального мониторинга, подлежащие длительному хранению, включаются в установленном законодательством порядке в Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.
14. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом центре и в главном информационно-аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь информацию, полученную в результате проведения локального мониторинга, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики Беларусь.
15. Данные, полученные в результате проведения локального мониторинга, представляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ социально-экономического развития, а также использоваться для информирования граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, других целей.
***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 17 мая 2004 г. № 576
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В СОСТАВЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ МОНИТОРИНГА ЖИВОТНОГО МИРА,
РАДИАЦИОННОГО МОНИТОРИНГА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ
ЭТИХ МОНИТОРИНГОВ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга животного мира и использования его данных;
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь радиационного мониторинга и использования его данных.
Премьер-министр Республики Беларусь С. СИДОРСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь мониторинга животного мира и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга животного мира и использования его данных.
2. Мониторинг животного мира является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Мониторинг животного мира представляет собой государственную систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4. Мониторинг животного мира проводится по единой государственной системе в целях своевременного выявления, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия и обеспечения научно обоснованного использования объектов животного мира.
5. Объектами наблюдений при проведении мониторинга животного мира являются:
дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, а также моллюски, насекомые и другие), обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяющие территорию Республики Беларусь;
среда обитания диких животных - природная среда, в которой дикие животные обитают в состоянии естественной свободы.
6. Мониторинг животного мира осуществляется по следующим направлениям:
наблюдение за дикими животными, относящимися к объектам охоты;
наблюдение за дикими животными, относящимися к объектам рыболовства;
наблюдение за дикими животными, включенными в Красную книгу Республики Беларусь;
наблюдение за средой обитания диких животных, относящихся к объектам охоты, рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь.
Мониторинг животного мира может осуществляться и по другим направлениям, определяемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды).
7. Мониторинг животного мира проводится Минприроды совместно с Министерством лесного хозяйства, Комитетом по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством здравоохранения, иными государственными органами и Национальной академией наук Беларуси.
Информация, полученная в результате проведения ихтиологических наблюдений на рыбохозяйственных водоемах, а также в результате наблюдений за объектами животного мира на особо охраняемых природных территориях, представляется Минприроды Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и государственными природоохранными учреждениями или государственными органами, в оперативное управление которых переданы особо охраняемые природные территории, в порядке, установленном Минприроды.
8. Наблюдения за дикими животными и средой их обитания проводятся на пунктах наблюдений мониторинга животного мира, включенных в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
9. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга животного мира, технология работ по организации и проведению мониторинга животного мира, перечень параметров и периодичность наблюдений устанавливаются Минприроды и должны обеспечивать получение информации, достаточной для объективной оценки состояния животного мира.
10. Пункты наблюдений мониторинга животного мира включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь в порядке, установленном Минприроды.
11. Информация, полученная в результате проведения мониторинга животного мира, включает:
данные о видовом составе диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
данные об общей численности, в том числе промысловом запасе диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
данные о динамике численности и структуре сообществ отдельных видов диких животных;
оценку воспроизводства объектов животного мира, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
прогноз возможных изменений состояния диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
данные о распространении диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
данные о физическом состоянии диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь;
данные о структуре, качестве и площади среды обитания диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также включенных в Красную книгу Республики Беларусь.
12. Сбор, хранение, обработку, анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения мониторинга животного мира, обеспечивает Минприроды. В этих целях Министерство определяет информационно-аналитический центр мониторинга животного мира (далее - информационно-аналитический центр). Положение об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
13. Информационно-аналитический центр безвозмездно предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате проведения мониторинга животного мира, в главный информационно-аналитический центр для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга окружающей среды Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
14. Состав и содержание информации, получаемой в результате проведения мониторинга животного мира, сроки, а также порядок ее предоставления в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды.
15. Данные мониторинга животного мира, подлежащие длительному хранению, включаются в установленном законодательством порядке в государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.
16. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в порядке, установленном законодательством, информацию, полученную в результате проведения мониторинга животного мира, в информационно-аналитическом центре и главном информационном аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики Беларусь.
17. Данные, полученные в результате проведения мониторинга животного мира, предоставляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, прогнозов и программ социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также использоваться для информирования граждан о состоянии животного мира и мерах по его охране, других целей.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь радиационного мониторинга и использования его данных
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь радиационного мониторинга и использования его данных.
2. Радиационный мониторинг является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и другими актами законодательства Республики Беларусь.
3. Объектами наблюдений при проведении радиационного мониторинга являются атмосферный воздух, почва, поверхностные и подземные воды.
4. Радиационный мониторинг проводится в целях наблюдения за:
естественным радиационным фоном;
радиационным фоном в районах воздействия потенциальных источников радиоактивного загрязнения, в том числе для оценки трансграничного переноса радиоактивных веществ;
радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
5. Радиационный мониторинг в части естественного радиационного фона, радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, ненарушенных участков почвы, поверхностных и подземных вод в районах воздействия потенциальных источников радиоактивного загрязнения и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также общая оценка радиационной обстановки на территории республики, методическое руководство проводятся Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) и определяемыми им организациями, находящимися в ведении Минприроды.
Радиационный мониторинг в части радиоактивного загрязнения почвы в границах земель сельскохозяйственного назначения на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводится Министерством сельского хозяйства и продовольствия (далее - Минсельхозпрод) и Национальной академией наук Беларуси (далее - НАН Беларуси).
Радиационный мониторинг в части радиоактивного загрязнения почвы в границах земель лесного фонда на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводится Министерством лесного хозяйства (далее - Минлесхоз).
Координация деятельности, связанной с осуществлением радиационного мониторинга на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется Комитетом по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комчернобыль).
6. Наблюдения за естественным радиационным фоном и радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод проводятся на пунктах наблюдений радиационного мониторинга.
7. Пункты наблюдений радиационного мониторинга находятся в ведении Минприроды, Минсельхозпрода, НАН Беларуси, Минлесхоза и включают станции и посты, наблюдательные створы на поверхностных водных объектах, наблюдательные скважины и гидрогеологические посты, расположенные на участках с естественным и нарушенным режимами подземных вод.
8. Количество и местонахождение пунктов наблюдений радиационного мониторинга, перечень параметров и периодичность наблюдений, технология работ по организации и проведению радиационного мониторинга должны обеспечивать получение информации, достаточной для объективной оценки радиационной обстановки и радиоактивного загрязнения окружающей среды, и определяются Минприроды или по согласованию с ним соответственно Минлесхозом, Минсельхозпродом и НАН Беларуси.
9. Пункты наблюдений радиационного мониторинга включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
10. В целях обеспечения получения достоверной информации об естественном радиационном фоне и радиоактивном загрязнении атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод вокруг пунктов наблюдений радиационного мониторинга устанавливаются охранные зоны с ограничением в них хозяйственной и иной деятельности. Порядок установления охранных зон и перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности в них определяются Советом Министров Республики Беларусь.
11. Информация, полученная в результате проведения радиационного мониторинга, должна включать:
данные наблюдений за естественным радиационным фоном и радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод;
обобщенную информацию о радиационной обстановке;
оценку и прогноз изменения радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод.
12. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения радиационного мониторинга, обеспечивает Минприроды. В этих целях Минприроды определяет информационно-аналитический центр радиационного мониторинга (далее - информационно-аналитический центр). Положение об информационно-аналитическом центре утверждается Минприроды.
13. Информационно-аналитический центр безвозмездно предоставляет обобщенную информацию, полученную в результате проведения радиационного мониторинга, в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь для включения ее в информационную систему Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, а также осуществляет информационный обмен с другими информационно-аналитическими центрами в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
Информация, полученная в результате проведения радиационного мониторинга на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, передается в Комчернобыль.
14. Состав и содержание информации, получаемой в результате проведения радиационного мониторинга, сроки и порядок ее предоставления в информационно-аналитический центр и главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Минприроды.
15. Данные радиационного мониторинга, подлежащие длительному хранению, в установленном законодательством порядке включаются в государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных воздействиях на нее.
16. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в информационно-аналитическом центре и главном информационно-аналитическом центре Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь информацию, полученную в результате проведения радиационного мониторинга, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Республики Беларусь.
17. Данные, полученные в результате проведения радиационного мониторинга, предоставляются республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, программ в области обеспечения радиационной безопасности населения, программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, обеспечении информацией о радиоактивном загрязнении атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод, а также использоваться для информирования граждан о радиационной обстановке и других целей.
18. В случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с радиоактивным загрязнением окружающей среды, информация радиационного мониторинга в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, передается в Министерство по чрезвычайным ситуациям, доводится до республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и населения для принятия экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, минимизации или ликвидации их последствий.
***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 19 ноября 2004 г. № 1466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, привести свои нормативные правовые акты по организации проведения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь С. СИДОРСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
1. Настоящее Положение определяет задачи и порядок функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – система мониторинга и прогнозирования) на территории Республики Беларусь.
2. Система мониторинга и прогнозирования представляет собой совокупность систем наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения выявленных и потенциальных источников чрезвычайных ситуаций (далее - источники чрезвычайных ситуаций) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, влияющих на безопасность населения, организаций и окружающей среды, в целях разработки и реализации мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, минимизации их социально-экономических и экологических последствий. Система мониторинга и прогнозирования функционирует в рамках Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС).
3. Объектами наблюдений при проведении мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций являются источники чрезвычайных ситуаций.
4. Основными задачами системы мониторинга и прогнозирования являются:
проведение наблюдений за источниками чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и анализ информации об источниках чрезвычайных ситуаций;
создание банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций;
прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
обеспечение республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов информацией об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
5. Система мониторинга и прогнозирования функционирует на республиканском, территориальном и местном уровнях.
На республиканском уровне координацию функционирования системы мониторинга и прогнозирования, а также функции по сбору, хранению, обработке информации о чрезвычайных ситуациях и их прогнозированию осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС).
На территориальном и местном уровнях сбор, хранение, обработку информации о чрезвычайных ситуациях и их прогнозирование осуществляют областные и Минское городское управления МЧС и районные (городские) отделы по чрезвычайным ситуациям областных и Минского городского управлений МЧС.
6. Проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования осуществляется республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, согласно приложению.
7. Система мониторинга и прогнозирования взаимодействует с Национальной системой мониторинга окружающей среды и системой социально-гигиенического мониторинга в части обмена информацией. Информационный обмен между указанными системами осуществляется на безвозмездной основе в установленном порядке.
8. Система мониторинга и прогнозирования обеспечивается информацией об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1280 "О Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900) и иными актами законодательства.
9. Содержание информации, необходимой для функционирования системы мониторинга и прогнозирования (далее - информация системы мониторинга и прогнозирования), сроки и порядок ее представления определяются МЧС по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.
10. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать в МЧС, других республиканских органах государственного управления, участвующих в осуществлении мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, информацию системы мониторинга и прогнозирования.
Дополнительная информация системы мониторинга и прогнозирования, влекущая за собой затраты на ее получение, сбор, обработку, анализ, прогнозирование, представление в соответствии с требованиями потребителей этой информации, предоставляется государственным органам, юридическим лицам и гражданам при условии компенсации ими указанных затрат.
11. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, участвующие в осуществлении мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, определяют по согласованию с МЧС перечень лабораторий, центров, отделов, станций, инспекций, постов, представляющих информацию об источниках чрезвычайных ситуаций.
12. Обмен информацией системы мониторинга и прогнозирования с уполномоченными органами других государств и международными организациями осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь.
13. Финансирование создания и функционирования системы мониторинга и прогнозирования осуществляется в пределах средств республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на содержание МЧС, иных государственных органов и организаций, а также собственных средств организаций и других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПЕРЕЧЕНЬ
республиканских органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, осуществляющих
проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников
чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования
——————————————————————————————————————————————————————————————————
Органы государственного управления и иные ¦Источники чрезвычайных
государственные организации, подчиненные ¦ситуаций
Правительству Республики Беларусь ¦
——————————————————————————————————————————————————————————————————
Министерство по чрезвычайным ситуациям транспортные аварии
Министерство транспорта и коммуникаций c опасными грузами
Белорусская железная дорога
Министерство энергетики
Белорусский государственный концерн
по нефти и химии
Государственный комитет по авиации
Министерство по чрезвычайным ситуациям пожары и взрывы на
Министерство промышленности опасных производ-
Министерство энергетики ственных объектах
Белорусский государственный концерн
по нефти и химии
Министерство сельского хозяйства
И продовольствия
Министерство по чрезвычайным ситуациям аварии с выбросом
Министерство жилищно-коммунального хозяйства сильнодействующих
Министерство сельского хозяйства и ядовитых веществ
И продовольствия на объектах
Министерство по чрезвычайным ситуациям аварии с выбросом
Министерство природных ресурсов и охраны (угрозой выброса)
окружающей среды радиоактивных ве-
ществ и загрязнением
окружающей среды
Министерство энергетики аварии
электроэнергетичес-
ких систем
Министерство жилищно-коммунального хозяйства аварии систем
Министерство энергетики жизнеобеспечения
Министерство здравоохранения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства аварии очистных
Министерство промышленности сооружений
Министерство сельского хозяйства
И продовольствия
Министерство энергетики гидродинамические
Министерство сельского хозяйства аварии
и продовольствия
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Национальная академия наук Беларуси опасные геологичес-
кие явления
Министерство природных ресурсов и охраны опасные метеорологи-
окружающей среды ческие явления
Министерство по чрезвычайным ситуациям опасные
Министерство природных ресурсов и охраны гидрологические
окружающей среды явления
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия
Министерство по чрезвычайным ситуациям пожары в природных
Министерство энергетики экосистемах
Министерство лесного хозяйства
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия
Министерство здравоохранения инфекционные
заболевания людей
и эпидемии
Министерство сельского хозяйства эпизоотии
и продовольствия
Министерство сельского хозяйства поражение
и продовольствия сельскохозяйствен-
Министерство лесного хозяйства ных растений и
лесных массивов
болезнями и
вредителями
***
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 29 декабря 2004 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО (МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО) ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Республики Беларусь от 22 декабря 1992 г. № 224 "О введении в действие Положения о гидрометеорологической службе Вооруженных Сил Республики Беларусь".
3. Настоящий приказ разослать до соединения.
Министр генерал-полковник Л. МАЛЬЦЕВ
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации гидрометеорологического (метеорологического) обеспечения
в Вооруженных Силах Республики Беларусь