Дипломная работа

Вид материала

Диплом

Содержание Индивидуализирующие признаки граждан Имя гражданина. Место жительства гражданина. Гражданство и семейное положение гражданина Семейное положение. Пол, возраст и состояние здоровья гражданина Состояние здоровья. Список использованной литературы

Подобный материал:

• Дипломная работа по истории, 400.74kb.
• Дипломная работа мгоу 2001 Арапов, 688.73kb.
• Методические указания по дипломному проектированию дипломная работа по учебной дисциплине, 620.15kb.
• Дипломная работа выполнена на тему: «Ресторанный комплекс при клубе знаменитых людей:, 638.16kb.
• Дипломная работа: выполнение и защита методические рекомендации, 248.83kb.
• Дипломная работа Антона Кондратова на тему «Интернет-коммуникации в деятельности предприятия, 1083.86kb.
• Итоги VII всероссийского конкурса «Лучшая студенческая дипломная работа в области маркетинга», 99.02kb.
• Выпускная квалификационная (дипломная) работа методические указания по подготовке,, 629.59kb.
• Дипломная Работа на тему Аспекты взаимодействия категорий Языковая одушевленность неодушевленность, 908.09kb.
• Дипломная работа тема: Анализ удовлетворенности потребителей на рынке стоматологических, 187.27kb.

ГЛАВА 3

ИНДИВИДУАЛИЗИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ ГРАЖДАН

1. ИМЯ И МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНИНА
   

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, местожительства, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

Имя гражданина. Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношени­ях) – под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений.¹ В широком смысле понятием "имя" у большинства народов России охватываются фами­лия, собственно имя и отчество. Однако национальные обычаи некоторых народов России не знают такого понятия, как отчество, и в официальных личных документах оно не указывается. В начале 1990-х годов в средствах массовой информации России стал усиленно насаждаться принятый в западных странах обычай указывать только имя и фамилию физического лица. По имени и фамилии у нас стали называть и президента, и других государственных и общественных деятелей, и ученых, и других граждан. Представляется, что подобное желание воспринять западный образец не соответствует российской традиции и вряд ли сможет укорениться в наших условиях; возможно, оно останется лишь как некоторая "вольность", употребляемая в определенной среде. В официальных же документах должно быть указано полное имя гражданина: фамилия, собственно имя и отчество (кроме случаев, когда национальные обычаи не знают понятия "отчество").

Наше гражданское законодательство до принятия ГК РФ 1994 года не содержало норм, регламентирующих отношения, связанные с име­нем гражданина. Некоторые нормы содержались в Кодексе о браке и семье РСФСР, который, в частности, регламентировал отношения в связи с переменой имени, отчества и фамилии. В настоящее время закон (ст. 19 ГК РФ) признает, что имя гражданина – это категория в первую очередь гражданского законодательства.¹ Такое решение полностью соответствует объективным требованиям, определяющим сферу действия гражданского права. Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем друго­го лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК РФ).

Право на имя – важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Выдающийся русский цивилист И.А. Покровский отмечал, что чем богаче внутреннее содержание личности, тем более она дорожит своим именем. "Всем известно, как дорожат своим именем старые аристократические фамилии; но то, что раньше было только достоянием аристократии, с течением вре­мени делается обшей тенденцией человека, вырастающего в сознании своего собственного достоинства".² Это вполне применимо и к наше­му времени.

Доброе имя как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК РФ).³ В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (абз. 2 п. 5 ст. 19 ГК РФ).

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в доку­менты, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом и т.д.). Перемена гражданином имени не является основанием для прекра­щения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Наряду с этим предусмотрено, что гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении (ст. 32, 51, 58, 59, 134 Семейного кодекса РФ).

Сведения об имени (фамилия, имя, отчество), полученном граж­данином при рождении, а также перемена имени подлежат государ­ственной регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Этот порядок предусматривается семейным законодательством.

Место жительства гражданина. Другим индивидуализирующим граж­данина признаком является его место жительства (ст. 20 ГК РФ).¹ Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина. Наряду с именем ме­сто жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта граждан­ского права. Так, нередки случаи полного совпадения имени, фамилии и от­чества у различных граждан, однако совпадение места жительства встреча­ется крайне редко. Местом жительства признается место, где гражданин по­стоянно или преимущественно проживает. Если гражданин постоянно про­живает в одном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто. Однако бывают случаи, когда гражданин проживает в разных мес­тах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по пре­имущественному месту нахождения гражданина, т.е. тому месту, где он на­ходится наиболее часто и наиболее продолжительное время. Например, гражданин проживает в Петергофе, ездит на работу в Санкт-Петербург, где у него также имеется жилье, а в летнее время живет на даче в Токсово. Исходя из времени преимущественного пребывания, вероятнее всего его местом жительства будет признан Петергоф. Не имеют значения место прописки гражданина, место нахождения его имущества, либо место жительства суп­руга и другие подобные факты, поскольку закон не связывает с ними опреде­ление места жительства гражданина. Особо следует подчеркнуть, что про­писка является лишь одним из доказательств преимущественного прожива­ния гражданина по конкретному адресу и сама по себе не предопределяет ре­шения вопроса о месте жительства гражданина. Так, если гражданин пропи­сан в Москве, а проживает преимущественно в Саратове, то его местом жи­тельства будет признан Саратов.

Граждане вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже го­ворилось, является одним из элементов правоспособности гражданина. Единственным исключением, установленным в законе, является определе­ние места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспо­собными вследствие психического заболевания.¹ Их местом жительства признается место жительства их законных представителей – родителей, усы­новителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

В силу различных обстоятельств гражданин может быть вынужден про­тив его желания покинуть свое место жительства. Если гражданин покидает место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реаль­ной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в от­ношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушении обще­ственного порядка, то в соответствии с Федеральным законом РФ "О вынужден­ных переселенцах"¹ от 20 декабря 1995 года таким гражданам придается осо­бый статус на период до определения нового места жительства гражданина. Право самостоятельного выбора места жительства в данном случае государ­ством не ограничивается. Напротив, в связи с вынужденной необходимо­стью оставить прежнее место жительства гражданину гарантируется воз­можность выбрать новое место жительства и получить государственную поддержку для обзаведения жильем.

Иные обстоятельства, вынуждающие гражданина покидать место жительства: отсутствие работы, неприязненные отношения с соседями, медицинские показания и т.п., не имеют юридического значения и полностью ох­ватываются правом гражданина самостоятельно определять место житель­ства.

2. ГРАЖДАНСТВО И СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАНИНА
   

Гражданство. Второе обстоятельство, которое необходимо учиты­вать при характеристике правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права, – это гражданство. Граж­данство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрис­дикции данного государства и под его защитой. Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой харак­терно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности. Отношения, связанные с гражданством, регулируются Федераль­ным законом РФ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".¹ Названный Закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечи­телей, гражданство недееспособных лиц. Таким образом, Закон о гражданстве определяет, кто из лиц, находящихся на территории РФ, состоит в правовой связи с Российской Федерацией и пользуется ее защитой, в том числе определяет лиц, на которых распростра­няются нормы ГК РФ и других правовых актов, когда они адресованы гражданам.

Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирую­щих статус лиц, находящихся на территории Российской Федерации, но не относящихся к числу ее граждан. Так, согласно ст. 1196 и 1197 ГК РФ гражданская правоспособность и дееспособность иностранного гражданина определяется его личным законом, то есть по праву страны, гражданином которой он является. В данном случае по прямому указанию закона решение вопроса о применимом праве находится в зависимости от гражданства данного лица.²

Семейное положение. Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так, законодательство важное значение придает состоя­нию лица в браке, его родственным связям. Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.¹ Законом определены и жилищные права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК РФ).² При этом к членам семьи нанимателя (а также собственника) жилого помеще­ния относятся супруг нанимателя (и собственника), их дети и родите­ли. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исклю­чительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи при наличии определенных условий (совместное проживание, веде­ние общего хозяйства). Если лицо, проживающее в данном помеще­нии, не относится к членам семьи нанимателя (или собственника), его правовой статус в сфере данных жилищных отношений будет иным по сравнению со статусом членов семьи.

Большое значение семейным связям придает и наследственное право. Так, согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками по закону первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.³ Следовательно, право­вое положение наследника лицо может приобрести лишь при наличии указанных семейно-правовых отношений с умершим.

Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и в ряде других случаев. Так, вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания (ст. 1088 ГК РФ).⁴ К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.). Согласно ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усынови­тели) или опекуны.¹ И в данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.

3. ПОЛ, ВОЗРАСТ И СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАНИНА
   

Пол. Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Например, ст. 41 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору найма не допускается вселение в одну комнату лиц разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудо­способных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК РФ). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособ­ных лиц – женщин и мужчин.

Возраст. Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, – это возраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совер­шеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК РФ).¹ Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступле­нии граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.

Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

Состояние здоровья. К числу признаков, индивидуализирующих гражданина (физическое лицо) как участника гражданско-правовых отношений, относится также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае граж­данско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивиду­ализируется как субъект гражданского права именно по этому приз­наку. Согласно п. 1 ст. 171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстрой­ства, ничтожна.¹

Законом учитывается также такое состояние здоровья гражда­нина, когда он в момент совершения сделки не был способен пони­мать значение своих действий или руководить ими. В данном случае речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье отклонилось по тем или иным причинам от нормы (в связи с нервным потрясением, физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т.п.). Поэтому совершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 ст. 177 ГК РФ).²

Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате им трудоспо­собности. Если эти обстоятельства наступили вследствие причинения ему вреда другим лицом, то при возмещении вреда учитывается сте­пень утраты потерпевшим трудоспособности. В случае стойкой утраты трудоспособности потерпевший может быть признан инвалидом и приобретает права, обусловленные этим статусом, например, право на возмещение вреда в случае потери кормильца (п. 2 ст. 1088 ГК РФ).³

Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предус­мотренные законом. Первостепенное значение имеют качества пра­воспособности и дееспособности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Проделанная работа позволяет сделать определенные выводы и представить возможные перспективы исследования данной темы.

В качестве основных выводов можно отметить, что большинство авторов определяют гражданскую правосубъектность граждан как признаваемую в равной мере за всеми гражданами (физическими лицами) максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, включающая правоспособность и дееспособность. Гражданская правоспособность имеет легальное определение в качестве способности иметь гражданские права и нести обязанности. Дееспособность также имеет легальное определение – спо­собность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять граж­данские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. При этом, в отличие от правоспособности она признается не за всеми гражданами и не в равной мере, а также может быть изменена в зависимости от ряда обстоятельств. Что касается индивидуализирующих признаков то наиболее часто исследователями выделяются следующие: имя в широком смысле (фамилия, имя отчество),место жительства, семейное положение, гражданство, возраст, пол.

Кроме того, можно отметить, что ознакомление с широким спектром научных источников и действующим законодательством, регулирующим правовое положение граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права, показывает, что уровень научного интереса по данной теме не снижается уже многие годы. Анализ различных точек зрения позволил выявить некоторые противоречия между точками зрения различных ученых. Причем, заочный "публикационный" спор по некоторым проблемам продолжается иногда десятилетия. Заметно существенное влияние на цивилистическую по предмету дискуссию со стороны специалистов по общей теории права.

Вместе с тем, следует отметить, что степень научной "отшлифованности" вопросов гражданско-правового статуса граждан по сравнению с другими темами гражданского права, пожалуй, достаточно высока. Поэтому продолжающаяся исследовательская работы вызвана, по-видимому, значением самой темы в рамках всего курса гражданского права: понятия, определяемые в ней, являются, если не исходными, то, по крайней мере, принципиально важными для других тем: правовые отношения, например, совершенно не мыслятся без субъектов гражданских правоотношений (в том числе – физических лиц). Дополнительными толчками к исследовательской работе выступают существенные изменения действующего законодательства (особенно касающееся роли физических лиц в системе гражданско-правового регулирования, в сфере предпринимательской деятельности, развитие института опеки, попечительства и т.п.).

Таким образом, в дальнейшем можно ожидать все новых и новых попыток пересмотреть определенные, пусть даже самые общепризнанные положения в сфере гражданско-правового статуса граждан. Перспективными в этом отношении представляются сравнительно-правовые исследования гражданско-правового положения граждан, особенно в части предпринимательской деятельности, банкротства гражданина не только как предпринимателя, но и как лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью и т.п.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Комментарий Конституционного Суда РФ, официальный текст. М., 2004.
   
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2, 3. М., 2005.
   
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2003.
   
4. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года // Справочная правовая система "Консультант Плюс". 2006, сентябрь.
   
5. Федеральный закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.
   
6. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
   
7. Федеральный закон РФ от 30 июля 1996 года № 101-ФЗ "О ратификации в отношениях Российской Федерации и Королевства Испании Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Королевством Испания о правовой помощи по гражданским делам" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 32. Ст. 3841.
   
8. Федеральный закон РФ от 11 июня 2002 года № 64-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерации и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2250.
   
9. Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35.
   
10. Закон города Москвы от 11 сентября 1996 года № 28-91 "О районной Управе в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы. 1997. № 1.
    
11. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 года № 730 "О мерах по устранению административных барьеров при раз­витии предпринимательства" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 27. Ст. 3148.
    
12. Указ Президента РФ от 23 февраля 2002 года № 232 "О совершенствовании государственного Управления в области миграционной политики" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 8. Ст. 813.
    
13. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 года "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 45. Ст. 5522.
    
14. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыно­вить ребенка, принять ребенка под опеку (попечительство), взять в прием­ную семью. Утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 года № 542 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.
    
15. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными роди­телями" // Бюллетень нормативных актов Президента и Правительства РФ. 1996. № 8.
    
16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 года №4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами».
    
17. Приказ Министерства юстиции РФ от 26 октября 1998 года № 150 // Бюллетень нормативных актов Президента и Правительства РФ. 1998. № 32.