Закон белгородской области о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в белгородской области

Вид материалаЗакон

Содержание


Глава 5. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Нормативы отчислений от налогов и сборов
Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам
Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   34

Глава 5. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

    1. Нормативы отчислений от налогов и сборов

  1. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации, устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом.
  2. Распределение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц между поселениями соответствующего района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год..
    1. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам


Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в форме:
  1. финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно статье 26 настоящего закона;
  2. субвенций местным бюджетам из Фонда компенсаций и иных субвенций;
  3. иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
  4. бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 32 настоящего закона.
    1. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

  1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций из Фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Белгородской области о налогах и сборах.
  2. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед областным бюджетом.

Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.

3. Дотации из фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии заключения соглашений с органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами (далее – орган, осуществляющий функции управления финансами) о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, и соблюдении условий соглашений. Порядок заключения указанных соглашений устанавливается Правительством Белгородской области.

4.Муниципальное образование − получатель финансовой помощи из областного бюджета или бюджета муниципального района на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права:

ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими Белгородской области;

предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента совокупных расходов бюджета муниципального образования без учета средств, получаемых из областного бюджета;

предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов совокупных расходов бюджета муниципального образования без учета средств, получаемых из областного бюджета;

увеличивать размеры минимальных нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

утверждение резервного фонда в размере превышающем три процента утвержденных расходов бюджета муниципального образования без учета средств, областного бюджета.

5. В случае нарушения органами местного самоуправления условий, предусмотренных частью 1-4 настоящей статьи, орган, осуществляющий функции управления финансами, вправе осуществить блокировку расходов в части финансовой помощи из областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования.

6. Нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области могут быть установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

7.При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета орган, осуществляющий функции управления финансами вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам.
    1. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям

    2. Областной фонд финансовой поддержки поселений не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав областного фонда компенсаций.
    3. В случае замены дотаций поселениям дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, указные нормативы распределяются в соответствии с приложением 13 к настоящему закону.
    4. Расчет и распределение субвенций из Фонда компенсаций, на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета производится в соответствии с приложением 1 к настоящему закону.