Закон белгородской области о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в белгородской области

Вид материалаЗакон

Содержание


Изменение сроков уплаты платежей
Глава 4. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ Формирование расходов
Составные части расходов бюджетов
Порядок расходования бюджетных средств
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34

Изменение сроков уплаты платежей


1. Изменение сроков уплаты налоговых и других обязательных платежей в бюджет областной бюджет и бюджеты муниципальных образований в форме отсрочек, рассрочек, налоговых и инвестиционных налоговых кредитов осуществляется в порядке, предусмотренном Налоговым кодексам Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Белгородской области и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

2. Законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, - в части налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год – в части налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов, в том числе на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

3. Налоговые и другие обязательные платежи в областной бюджет, по которым сроки уплаты перенесены за пределы финансового года, а также причитающиеся в связи с этим проценты учитываются в составе доходов областного бюджета в том финансовом году, на который приходятся вновь установленные сроки их внесения и уплаты процентов, по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации бюджетов Российской Федерации, соответствующим отсроченным платежам.

Глава 4. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

    1. Формирование расходов

  1. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Белгородской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Белгородской области и муниципальных образований.
  2. Средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов соответствующих бюджетов со знаком "минус".
  3. Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:

1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений;

2) средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;

3) трансфертов населению;

4) ассигнований на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;

5) ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

6) ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;

7) бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);

8) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;

9) инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

10) межбюджетных трансфертов;

11) кредитов и займов внутри страны за счет государственных внешних заимствований;

12) кредитов иностранным государствам;

13) средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
    1. Составные части расходов бюджетов


1. В зависимости от экономического содержания расходы областного бюджета и бюджетов муниципальных образований подразделяются на текущие расходы и капитальные расходы. Отнесение расходов к указанным составляющим осуществляется в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В составе капитальных расходов может быть сформирован Фонд развития Белгородской области, средства которого используются для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов. Объем денежных средств, направляемых в Фонд развития Белгородской области, устанавливается законом Белгородской области о бюджете области на очередной финансовый год.

2. В составе областного бюджета на очередной финансовый год утверждаются объемы бюджетного финансирования на выполнение областных целевых программ.

3. В составе расходов областного бюджета могут предусматриваться субсидии и субвенции на осуществление целевых расходов или долевого участия в их финансировании, обеспечение финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, дотаций для выравнивания бюджетной обеспеченности расходов по направлениям, отнесенным к предметам ведения муниципальных образований.
    1. Порядок расходования бюджетных средств

  1. Бюджетные учреждения Белгородской области расходуют бюджетные средства исключительно по направлениям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.
  2. Бюджетные учреждения Белгородской области осуществляют закупки товаров, работ и услуг на сумму, превышающую утвержденный Бюджетным кодексом Российской Федерации предельный уровень, исключительно на основе государственных контрактов и в пределах объемов средств, утвержденных главным распорядителем или распорядителем бюджетных средств по соответствующим статьям расходов.
  3. Государственный или муниципальный контракт-договор между органом государственной власти Белгородской области, органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, органом или организацией, уполномоченными от имени Белгородской области или муниципального образования, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой стороны, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
  4. В целях формирования государственного или муниципального заказа, представляющего собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в Белгородской области ведется реестр закупок. Порядок ведения реестра закупок определяется законом Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Белгородской области.
  5. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам за счет областного бюджета и бюджетов муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Белгородской области и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджетах на очередной финансовый год.
  6. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций осуществляются при условии их включения в адресную инвестиционную программу, утвержденную Правительством Белгородской области.

Порядок предоставления бюджетных инвестиций регламентируется законами области, нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
  1. В законе Белгородской области об областном бюджете Белгородской области и нормативных правовых актах органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов.

При несоблюдении получателем бюджетных средств указанных условий по решению государственного органа, осуществляющего функции управления финансами, на любом этапе исполнения бюджета осуществляется блокировка расходов до выполнения указанных условий в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.