Пахомова Елена Ивановна, Трофимова Ирина Николаевна. Молодежь группы риска: от наказания к профилактике. М.: Центр социологических исследований Федерального агентства по образованию рф, 2007. 16,3 п л. книга
Вид материала | Книга |
- Мониторинг сми с 16. 02. 2009, 68.24kb.
- Приказ, 797.24kb.
- Федеральной Целевой программой «Молодежь России» проведен Всероссийский мониторинг, 27.16kb.
- Лукашина Елена Юрьевна (пос. Ферзиково) Пахомова Анна Валерьевна (г. Калуга) Станюш, 26.84kb.
- Программа комплексной психолого педагогической работы с семьями «группы риска» по профилактике, 100.4kb.
- Мельник Татьяна Ивановна солистка ансамбля «Лучинушка», солистка хора им. Пятницкого,, 38.4kb.
- Иванова Елена Николаевна Доцент Леанович Елена Борисовна Минск 2010 оглавление список, 445.62kb.
- Учебный план «Сестринское дело в стоматологии» Цель, 51.66kb.
- «Сестринская помощь больным с кожными и венерическими заболеваниями», 93.99kb.
- Красюк Ирина Николаевна к э. н., доцент, профессор Попова Ирина Николаевна, преподаватель, 1283.68kb.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Центр социологических исследований
Совершенствoвание работы с
молодежью группы риска в РФ
Исходное исследование
проекта
Григорий Крючаев
Елена Пахомова
Ирина Трофимова
Москва, 2007
Москва, 2007
Научное издание
под редакцией доктора философских наук, профессора
Г.А. Ключарева
Ключарев Григорий Артурович, Пахомова Елена Ивановна, Трофимова Ирина Николаевна. Молодежь группы риска: от наказания к профилактике. М.: Центр социологических исследований Федерального агентства по образованию РФ, 2007. – 16,3 п.л.
Книга основана на результатах исследования эффективности ряда пилотных проектов по совершенствованию работы с молодежью группы риска (МГР) в регионах Российской Федерации. Основная цель проектов – способствовать улучшению социальной интеграции молодежи группы риска и их семей, а также легитимизировать права ребенка в качестве стандарта государственной политики и деятельности общественных организаций в различных сферах общественно-экономических отношений.
Рекомендуется членам комиссий по делам несовершеннолетних, социальным работникам, судьям, специализирующимся на делах несовершеннолетних, педагогам и воспитателям коррекционных образовательных учреждений, руководителям административных органов, отвечающих за работу с молодежью. Книга будет полезна также студентам старших курсов педагогических, юридических, психологических и социальных специальностей в качестве вспомогательного учебного материала.
© Ключарев Г.А., Пахомова Е.И., Трофимова И.Н., 2007
© Центр социального прогнозирования, 2007
© Канадское Агентство по международному
развитию (CIDA), 2007
СОДЕРЖАНИЕ
От авторов……………………………………………………………..
Москва, 2007 1
Москва, 2007 1
МЕТОДОЛОГИЯ 7
Часть первая 13
Молодежь группы риска
в Российской Федерации 13
1. Общая оценка ситуации 13
2. Условия жизни МГР 19
3. Доступ к социальным услугам 26
4. Дети в конфликте с законом 34
Часть вторая 47
Права молодежи группы риска 47
1. Международные правовые нормы защиты МГР 47
2. Права МГР в оценке экспертов 51
3. Соблюдение прав МГР 54
Часть третья 58
Государственная политика и
перспективы ювенальной юстиции 58
Часть четвертая 70
Общероссийский опрос населения 70
Часть пятая 79
Региональные пилотные проекты 79
1. Ключевые индикаторы. 79
2. Пилотные регионы 83
Брянская область. 83
Юго-Западный административный округ Москвы 89
Московская область (Можайский район). 97
Республика Чувашия. 100
Ставропольский край 104
Ростовская область 110
Республика Марий Эл (контрольный регион) 120
3. Молодежь группы риска в пилотных регионах
(по материалам социологического исследования). 123
4. Пилотные проекты: первые результаты 158
Наращивание потенциала 180
Построение партнерств 183
Повышение степени осведомленности 196
Общие выводы и рекомендации 196
Приложения 200
1. Анкеты 200
Набор индикаторов 217
Список использованной литературы и источников 221
Таблица № 9 231
Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого и открытого типа 231
Таблица № 10 231
Число несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы (на конец года; тысяч человек) 231
Таблица № 11 232
Некоторые социально-экономические и интегральные показатели по итогам 2005 г. по пилотным регионам 232
Сведения об авторах: 233
Executive Summary 234
Сведения об авторах……………………………………………………………..
Краткое содержание на английском языке (Executive Summary)……………..
От авторов
Настоящее исследование состоялось благодаря поддержке и участию ряда организаций и персоналий.
Во-первых, следует назвать Центр социального прогнозирования и его руководителя Ф.Э. Шереги, который любезно разрешил использовать данные своих многолетних исследований девиантности в молодежной среде, принял самое активное участие в научном редактировании отчета, а также в распространении результатов исследования среди российских специалистов и экспертов.
Ассоциацию университетов и колледжей Канады в лице ее руководителя –
Марьяны Никулы и ведущего эксперта - Евгения Шевченко – за поддержку и понимание на всех этапах работы.
Неоценимое участие в исследовании принял профессор Петр Дуткевич, который самым активным образом участвовал в разработке методологии и инструментария научного исследования, безотказно консультировал и помогал во всех непростых случаях интерпретации и описания полученных эмпирических данных.
Особая благодарность российским экспертам и ученым, научным консультантам исследования:
А.В. Автономову, главному редактору журнала «Государство и право», главному научному сотруднику Института государства и права РАН, профессору, доктору юридических наук,
О.Б. Зыкову, члену Общественной палаты при Президенте РФ, руководителю Российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании», кандидату медицинских наук,
Н.Е. Борисовой, декану Российского государственного социального университета, профессору, доктору юридических наук,
Л.И. Тропиной, помощнику губернатора Московской области, председателю комиссии по делам несовершеннолетних,
Е.Л. Вороновой, судье областного суда города Ростова-на-Дону.
Вся полевая часть исследования проходила при самом активном и доброжелательном участии руководителей региональных (пилотных) проектов: В.В. Митрофаненко, председателя Ставропольского регионального отделения фонда «Нет алкоголизму и наркомании», доцента кафедры социологии и социальной работы Северо-Кавказского Государственного ТУ; А.Ю. Егоровой, полномочного представителя фонда НАН в Северо-Западном федеральном округе РФ; Ю.А. Садовникова, председателя Чувашского республиканского регионального отделения фонда «Нет алкоголизму и наркомании»;
А.В. Тутикова, советника губернатора Брянской области по ювенальным технологиям, заведующего кафедрой социальной психологии Брянского филиала МПСИ, председателя регионального фонда НАН; И.В. Бабаковой, заместителя начальника отдела информационных технологий главного управления Государственной службы занятости населения Московской области (ГУ ГСЗН); А.А. Дрейзина, врача-нарколога, заведующего отделением 12-го наркологического диспансера Москвы; С.А. Полятыкина, заместителя главного врача 12-го наркологического диспансера Москвы, главного нарколога ЮЗАО, помощника члена Общественной палаты при Президенте России О.В.Зыкова;
О.В. Степанова, директора Ростовского филиала Российской академии правосудия.
В контрольном регионе – Республике Марий Эл – большую помощь оказала
И.В. Протасова, председатель общественной организации «Человек и Закон», председатель общественного совета при начальнике УФСИН по РМЭ.
Работу заботливого и профессионального менеджера исследования блестяще выполнил А.В. Ивлев, руководитель московского представительства проекта «Совершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации».
И, наконец, особая признательность Р.Ю. Зениной, сотруднику Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН за обработку данных и подготовку материалов к публикации.
Коллектив авторов