Сборник отчетов
| Вид материала | Отчет |
- Аудиторских заключений и отчетов, 209.38kb.
- Всероссийский Конкурс годовых отчетов нко преследует следующие цели, 191.13kb.
- Тема работы, 39.78kb.
- Мемлекеттік мекемесі «государственное учреждение отдел образования акимата города костаная», 934.14kb.
- Контроль и мониторинг деятельности оу с помощью внутришкольных автоматизированных отчётов, 140.47kb.
- Е финансовых отчетов о прибылях и убытках, и денежных потоках я рассказал вам об основах, 549.74kb.
- Литературное объединение им. Лебединского коллективный сборник стихов и прозы коллективный, 2404.54kb.
- Статья опубликована: Русский сборник: Сборник научных трудов, посвященный 25-летию, 421.5kb.
- М. В. Ломоносова Факультет психологии толерантность против агрессии и ксенофобии сборник, 1662.2kb.
- Библиотеки Челябинского региона – юношеству Аналитический обзор по материалам отчетов, 678.96kb.
1. ВВЕДЕНИЕ
Пытки и другие формы бесчеловечного и унижающего достоинство обращения непростительны в любой ситуации. В соответствии с основополагающими принципами, никто не должен становиться объектом пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинства обращения или наказания.
Несмотря на то, что пытки запрещены как международным, так и национальным законодательством, они имеют место в системе МВД и исполнения наказания в Южно-Казахстанской области. Об этом свидетельствуют результаты проведенного проекта «Общественная наблюдательная комиссия по мониторингу прав человека в ЮКО», так как жалобы о применении пыток поступали от осужденных и их родственников.
Участвуя в проекте «Мониторинг судебных разбирательств» в качестве наблюдателя на уголовных судебных процессах руководитель проекта отметила, что имеются многочисленные факты применения пыток и нарушения досудебных прав обвиняемых со стороны полицейских. Эти нарушения происходят, начиная с момента задержания и во время нахождения в изоляторах временного содержания системы МВД РК. Всего в ЮКО расположено 20 отделов полиции и один Изолятор временного содержания (ИВС) в г. Шымкенте.
Основными целями организации являются:
- содействие улучшению законотворческого процесса Республики Казахстан;
- способствование улучшению понимания права населением и уважения к праву, а также понимания правовых процедур и роли юриста;
- содействие правовому обучению и разъяснению законодательства Республики Казахстан;
- установление и укрепление профессиональных связей с аналогичными объединениями, как в Казахстане, так и в других странах.
2. ИНФОРМАЦИЯ О СИТУАЦИИ В УЧЕРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОРЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Количество учреждений УКУИС по ЮКО
В Южно-Казахстанской области расположено 5 исправительных учреждений:
ИЧ-167/2, ИК-1 Туберкулезная колония строгого и общего режимов;
- ИЧ-167/3, ИК-31 Исправительная колония общего режима;
- ИЧ-167/10, ИК-10 Исправительная колония строгого и общего режимов;
- ИЧ-167/9, ИК-108 Исправительная колония строгого режима.
- ИЧ 167/1 Следственный Изолятор
Численность тюремного населения в разрезе по годам:
| Год | ИЧ-167/1 | ИЧ-167/2 | ИЧ-167/3 | ИЧ-167/9 | ИЧ-167/10 | ИТОГО |
| 2003 г | 568 | 1060 | 1045 | 725 | 180 | 3578 |
| 2004 г | 592 | 923 | 803 | 887 | 145 | 3350 |
| 2005 г | 573 | 703 | 803 | 688 | 168 | 2935 |
| На 22.07.06 2006г. | 505 | 522 | 666 | 816 | 174 | 2683 |
Актуальные проблемы Уголовно-Исполнительной Системы Южно-Казахстанской области.
До 2003 года в Южно-Казахстанской области общественный мониторинг пенитенциарных учреждений никогда не проводился. Но в рамках общественного мониторинга пенитенциарных учреждений Республики Казахстан Общественное Объединение «Южно-Казахстанская Ассоциация Юристов» при финансовой поддержке Представительства «Penal Reform International» (Международная Тюремная Реформа) в Центральной Азии провела пилотный мониторинг ИУ ИЧ 167/3 в Шымкенте «Осужденным – достойные условия содержания». Результаты данного мониторинга показали, что не все обстоит хорошо в области прав осужденных данного ИУ. Но вместе с тем наблюдается тенденция к улучшению ситуации в плане материального обеспечения осужденных, в том числе условий содержания.
В 2005 году была создана Общественная наблюдательная комиссия по ЮКО, которая осуществляет общественный контроль в целях оказания содействия лицам, содержащимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах в осуществлении из прав и законных интересов в части условий содержания, медико-санитарного обеспечения, организации труда, досуга и обучения, и оказывать содействие администрации исправительных учреждений в целях создания условий для обеспечения прав и законных интересов лиц, содержащихся в исправительных учреждениях.
Общественная наблюдательная комиссия по мониторингу прав человека в пенитенциарных учреждениях ЮКО осуществляла свою деятельность, наблюдая за ситуацией в:
1. ИЧ-167/3, ИК-31, Исправительная колония общего режима;
ИЧ-167/10, ИК-117, Исправительная колония строгого и общего режимов;
- ИЧ-167/9, ИК-108, Исправительная колония строгого режима;
- ИЧ 167/1, Следственный Изолятор.
За время работы ОНК неоднократно поступали жалобы от осужденных и их родственников о применении пыток и других недозволенных методов обращения. Однако во время посещений ИУ осужденные в присутствии персонала ИУ жаловаться боятся.
Ужесточение режима и недостойное обращение с осужденными привели к апрельским событиям 2005 года в ИЧ 167/3. К сожалению, нередки случаи применения пыток и других недозволенных методов ведения следствия в первые дни задержания и нахождения в ИВС.
За отчетный период были случаи самоубийства в СИЗО и в ИЧ 167/9 (г.Ленгер), о причинах и предположениях говорить преждевременно, пока не закончилось следствие. Все возбужденные уголовные дела в итоге прекращаются из-за отсутствия состава преступления. Вся вина со стороны сотрудников ИУ возлагается на осужденного, покончившего жизнь самоубийством со ссылкой на то, что он склонен к суициду. На момент окончания проекта ситуация в ИЧ 167/3 в связи с нарушением прав осужденных обострилась.
Сотрудничество с государственными структурами, муниципальными органами
и общественными организациями
В рамках подписанного 8 декабря 2004 года в г.Астане Общественным Объединением «Южно-Казахстанская Ассоциация Юристов» с Комитетом Уголовно-Исполнительной Системы Министерства юстиции Республики Казахстан Меморандума о взаимопонимании в соответствии с которым стороны объединяют свои усилия в вопросах реформирования и совершенствования деятельности уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан ОНК по ЮКО продолжает сотрудничать с УКУИС по ЮКО. 1 марта 2006 года подписан и утвержден совместный календарный план с УКУИС по ЮКО. (Приложение №1) Руководство УКУИС по ЮКО принимало активное участие и оказывало помощь в выделении транспорта, в частности поездок в г. Ленгер для посещения ИЧ 167/9 и организации лекций и бесед с персоналом. ИУ.
ОНК ЮКО в тесном сотрудничестве работала с организацией партнером Общественным Объединением «Надежная опора», которая также распространяла плакаты, брошюры и книжки, предназначенные для осужденных наркоманов и ВИЧ-инфицированных.
Одним из главных партнеров СМИ продолжает оставаться редакция газеты «Панорама Шымкента», вся деятельность ОНК публикуется именно в этой газете. Заместитель главного редактора Шарафутдинова Ф. С стала традиционно посещать с членами ОНК Исправительные Учреждения города и области и о своих впечатлениях делится на страницах газеты.
24 ноября 2006 года руководство PRI совместно с «Южно-казахстанской Ассоциацией Юристов» в бизнес-центре «Клара-Сапар» провели семинар Мастер-класс для журналистов.